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關(guān)于再次公開(kāi)征求《宣城市生活垃圾分類管理辦法(修改稿)》修改意見(jiàn)的通知

征集部門:宣城市政府辦公室

征集開(kāi)始日期:2019-07-23 08:28

征集結(jié)束日期:2019-07-30 18:25

狀態(tài): 已經(jīng)結(jié)束

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為了進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將市城管局根據(jù)前期征求意見(jiàn)修改后的《宣城市生活垃圾分類管理辦法(修改稿)》再次予以公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士可以在2019年8月9日前,通過(guò)以下兩種方式提出修改意見(jiàn):
    1、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:宣城市司法局立法科收(郵政編碼:242000),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;規(guī)章草案征求意見(jiàn)”字樣。
    2、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:fzbgw@163.com。

附件:《宣城市生活垃圾分類管理辦法(修改稿)》 

                                                  市司法局

                                                2019年7月22日 

附件:

宣城市生活垃圾分類管理辦法

(修改稿)

 第一章 總 則

第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于本市市區(qū)和各縣(市)人民政府所在地的城市建成區(qū)的生活垃圾分類管理活動(dòng)。

其他實(shí)施生活垃圾分類管理的區(qū)域,由縣(市、區(qū))人民政府按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則確定,并向社會(huì)公布。

第三條【定義及分類】本辦法所稱的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

本市生活垃圾分為以下四類:

(一)可回收物,是指可循環(huán)利用和資源化利用的物品,包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等。

(二)有害垃圾,是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的,需要專門處置的物質(zhì),包括廢電池(充電、扣式等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆和溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。

(三)餐廚垃圾,是指在日常生活中產(chǎn)生的易腐性垃圾,包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐飲廢棄物,家庭廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

(四)其他垃圾,是指除可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾。

第四條【基本原則】  生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

生活垃圾分類管理工作遵循政府推動(dòng)、屬地管理、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、系統(tǒng)推進(jìn)、共治共享的原則。

第五條【政府職責(zé)】市、縣(市、區(qū))人民政府(含園區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等政策措施,建立并完善分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等體系。生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好生活垃圾分類投放、收集等工作。

第六條【主管部門職責(zé)】城市管理部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門,負(fù)責(zé)擬定生活垃圾分類管理目標(biāo),對(duì)生活垃圾分類管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

相關(guān)行政主管部門和單位按照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,做好生活垃圾分類有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、備案或者審批工作;

(二)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃,督促相關(guān)新建項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施;負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)用地保障等工作;

(三)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理等工作;

(四)商務(wù)、供銷、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)可回收物的回收和綜合利用的監(jiān)督管理等工作,積極推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城;

(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類等工作;

(六)機(jī)關(guān)事務(wù)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類等工作。

財(cái)政、公安、文化和旅游、生健康、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其他部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類相關(guān)工作。

第七條【村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)】

建立健全以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制,共同推進(jìn)生活垃圾分類管理工作。

村(居)民委員會(huì)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、組織工作,督促轄區(qū)單位、村(居)民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳發(fā)動(dòng)、源頭減量和分類投放等工作。

第八條【輿論宣傳】市、縣(市、區(qū))人民政府(園區(qū)管理機(jī)構(gòu))及其有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳工作。報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)的公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第九條【規(guī)劃編制】市、縣(市、區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等部門,組織編制生活垃圾治理規(guī)劃,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條【配套設(shè)施建設(shè)】新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。

生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采取密閉、防臭、防滲等污染防治措施。

已有的生活垃圾收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)逐步改造。

第十一條【收集設(shè)施建設(shè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)】城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,制定收集容器的設(shè)置類別、規(guī)格、顏色、標(biāo)示等并向社會(huì)公布。

第三章分類投放

第十二條【分類指南】市城市管理部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門制定生活垃圾具體分類目錄和指南,并向社會(huì)公布。

各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定適合本轄區(qū)的生活垃圾分類管理實(shí)施方案并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、投放方式、收集、運(yùn)輸、處置模式等內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)實(shí)施方案制定具體措施。

第十三條【分類投放要求】單位和個(gè)人在投放生活垃圾時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)分類投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋灑或者堆放;

(二)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器(收集點(diǎn)),或者交售給有資質(zhì)的再生資源回收站點(diǎn)、個(gè)體回收人員;

(三)餐廚垃圾瀝水后投放至餐廚垃圾收集容器;

(四)有害垃圾、其他垃圾分別投入標(biāo)有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器。

體積大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的大件垃圾,可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場(chǎng)所。

第十四條【禁止混投】禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物混入生活垃圾。

第十五條【分類投放管理責(zé)任人制度】生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度:

(一)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公或者管理區(qū)域,使用單位為管理責(zé)任人;

(二)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、停車場(chǎng)、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)管理者為管理責(zé)任人;

(三)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、商鋪、賓館、酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)管理者為管理責(zé)任人;

(四)居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;未實(shí)施物業(yè)管理的,由原產(chǎn)權(quán)單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為管理責(zé)任人;

(五)建設(shè)施工工地,建設(shè)施工單位為管理責(zé)任人;

(六)城市道路、廣場(chǎng)等公共區(qū)域,清掃保潔單位為管理責(zé)任人;

按照前款規(guī)定不能確定管理責(zé)任人的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)權(quán)屬確定管理責(zé)任人,不能確定的,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為管理責(zé)任人。

第十六條【分類管理責(zé)任人職責(zé)】生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放日常管理制度,告示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等;

(二)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn),配置分類收集容器,并保持收集容器齊全完好、整潔美觀,及時(shí)補(bǔ)設(shè)維修、更換、清洗破舊、污損的收集容器;

(三)開(kāi)展生活垃圾分類宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督分類投放,勸導(dǎo)、制止、糾正不符合分類投放規(guī)定的行為;

(四)將分類投放的生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸,或者交由政府通過(guò)招投標(biāo)方式依法確定的服務(wù)企業(yè)上門分類收集、運(yùn)輸;

(五)建立生活垃圾分類管理臺(tái)賬,據(jù)實(shí)記錄生活垃圾來(lái)源、種類、數(shù)量、運(yùn)輸者、去向等情況;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

鼓勵(lì)管理責(zé)任人采用垃圾分類實(shí)名制、智能回收平臺(tái)等方式,提高生活垃圾分類投放的準(zhǔn)確率。

第十七條【未按規(guī)定投放】管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位和個(gè)人未按照規(guī)定投放生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,督促其按規(guī)定分類投放;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,立即報(bào)告城市管理部門。

第四章分類收集、運(yùn)輸和處置

第十八條【分類收集】生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)收集。

餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集。

第十九條【分類運(yùn)輸】分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸,禁止混合運(yùn)輸。

可回收物由生活垃圾分類收集運(yùn)輸單位或者再生資源回收經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸。

有害垃圾按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定由有資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸至生態(tài)環(huán)境部門認(rèn)可的貯存點(diǎn)。

餐廚垃圾和其他垃圾按照市、縣(市、區(qū))城市管理部門的規(guī)定運(yùn)輸。

第二十條【分類處置】生活垃圾處置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,防止對(duì)環(huán)境造成污染。

可回收物由再生資源回收經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行利用、處置。

有害垃圾按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、處置。

餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化方式處置。

其他垃圾應(yīng)當(dāng)采取焚燒、生物處理、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。

第二十一條【企業(yè)準(zhǔn)入】從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。

第二十二條【收運(yùn)企業(yè)職責(zé)】生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照規(guī)定配備收集、運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員,車輛應(yīng)當(dāng)密閉化、外觀整潔、功能完好,并標(biāo)示收集、運(yùn)輸標(biāo)識(shí);

(二)按時(shí)分類收集生活垃圾,并分類運(yùn)輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)站或者處置場(chǎng)所,不得隨意傾倒、拋灑、滴漏、堆放;

(三)及時(shí)保潔、復(fù)位收集設(shè)施,清理作業(yè)場(chǎng)地;

(四)建立收集、運(yùn)輸管理臺(tái)賬,據(jù)實(shí)記錄生活垃圾種類、來(lái)源、數(shù)量以及去向等。

(五)國(guó)家、省和本市的其他規(guī)定。

第二十三條【處置單位規(guī)范】生活垃圾分類處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備處置設(shè)施設(shè)備,保持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;

按照處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議,并按照生活垃圾處置技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程分類處置生活垃圾;

處置過(guò)程中排放的廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

建立管理臺(tái)賬,據(jù)實(shí)計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送城市管理部門;

國(guó)家、省和本市的其他規(guī)定。

第二十四條【不符合分類要求的處理】生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)分類收集、運(yùn)輸區(qū)域交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以拒絕接收并要求管理責(zé)任人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新分類。管理責(zé)任人拒不分類的,收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向城市管理部門報(bào)告。

生活垃圾分類處置單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以拒絕接收并要求其按照規(guī)定重新分類。重新分類仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處置單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告城市管理部門。

第五章  教育引導(dǎo)和促進(jìn)

第二十五條【激勵(lì)機(jī)制】市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)禮品兌換、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,調(diào)動(dòng)村(居)民分類投放生活垃圾的積極性。

第二十六條【教育系統(tǒng)推進(jìn)】教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開(kāi)展生活垃圾分類推廣工作,將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入學(xué)校、學(xué)前教育的教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生分類投放生活垃圾的習(xí)慣。

第二十七條【群團(tuán)組織等推進(jìn)】精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)及工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類的宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)、組織等工作,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾分類工作。

第二十八條【鼓勵(lì)社會(huì)參與】鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置及回收利用設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和科技創(chuàng)新。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐資、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與生活垃圾分類、回收利用、無(wú)害化處理工作,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展生活垃圾分類服務(wù)。

鼓勵(lì)環(huán)保組織、志愿者組織等社會(huì)公益組織參與生活垃圾分類管理活動(dòng),共同推動(dòng)生活垃圾源頭減量和分類工作。

第二十九條【社會(huì)監(jiān)督員制度】縣(市、區(qū))人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),招募志愿者、居民代表或者委托社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)人員等方式,在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員,主要承擔(dān)下列職責(zé):

(一)入戶宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類;

(二)對(duì)生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查;

(三)對(duì)違反分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻;對(duì)不聽(tīng)勸阻的,向?qū)俚爻鞘泄芾聿块T報(bào)告;

(四)對(duì)有關(guān)部門開(kāi)展生活垃圾分類工作的落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督。

第三十條【考核制度】市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入本級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,督促機(jī)關(guān)、有關(guān)團(tuán)體及其工作人員在生活垃圾分類管理中發(fā)揮表率作用。

有關(guān)部門在文明單位、文明社區(qū)(村)、衛(wèi)生、健康等創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作以及宣傳培訓(xùn)情況納入評(píng)選(比)內(nèi)容。

第三十一條【應(yīng)急管理制度】城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案,確保緊急或者特殊情況下生活垃圾正常投放、收集、運(yùn)輸和處置。

生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)制定生活分類垃圾管理應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)城市管理部門備案。

第三十二條【停業(yè)處理】生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向城市管理部門報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

因突發(fā)事由暫?;蛘咴谠S可期限內(nèi)需要終止收集、運(yùn)輸、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照簽訂的經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)議辦理。城市管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置正常運(yùn)行。

第三十三條【信息公開(kāi)制度】城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息公開(kāi)制度,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)等方式,及時(shí)向社會(huì)公布生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置情況等信息。

第六章法律責(zé)任

第三十四條【管理責(zé)任人處罰】違反本辦法第十六條規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人不履行職責(zé)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處二百元以上一千元以下罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處五千元以下罰款。

第三十五條【未按規(guī)定投放處罰】違反本辦法第十三條第一項(xiàng)規(guī)定投放生活垃圾的,由城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下的罰款。

第三十六條【收集、運(yùn)輸單位處罰】違反本辦法第十八條第一款,十九條第一款規(guī)定,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位未按規(guī)定分類收集、運(yùn)輸生活垃圾的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十七條【處置單位處罰】違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,生活垃圾處置單位未按規(guī)定分類處置生活垃圾的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條【停業(yè)處罰】違反本辦法第三十二條規(guī)定,從事經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)擅自停止處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條【職能部門處罰】城市管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行生活垃圾分類監(jiān)督管理職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。

第四十條【上位處罰】違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章附則

第四十一條【參照?qǐng)?zhí)行】本市其他區(qū)域生活垃圾分類管理,可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條【實(shí)施日期】本辦法自2020年    月   日起施行。

 

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《宣城市生活垃圾分類管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)采納情況說(shuō)明 宣城市司法局 宣城市城管局 2019年7月31日 市司法局于2019年4月18日分別在宣城市人民政府網(wǎng)站、市司法局網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求<宣城市生活垃圾分類管理辦法(征求意見(jiàn)稿)>修改意見(jiàn)的通知》,向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn); 4月23日向各縣(市、區(qū))政府、各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)市直單位專文征求意見(jiàn);6月12日召開(kāi)了各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)市直單位和部分政府法律顧問(wèn)參加的《宣城市生活垃圾分類管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)座談?wù)撟C會(huì);6月17日-20日,赴各縣市區(qū)開(kāi)展立法調(diào)研,征求各縣市區(qū)意見(jiàn);7月4日-7日,市司法局與市城管局邀請(qǐng)市人大常委會(huì)法工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)收集的意見(jiàn)、建議,對(duì)《宣城市生活垃圾分類管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行集中論證修改,形成修改稿,并于7月22日將《修改稿》再次上網(wǎng)、發(fā)文征求意見(jiàn)?,F(xiàn)將前期意見(jiàn)采納情況匯總?cè)缦拢? 一、宣州區(qū)意見(jiàn) 1.第6條中增加“自然資源和規(guī)劃”部門職責(zé)。已采納。第6條第2項(xiàng)中增加“自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃,督促相關(guān)新建項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施;負(fù)責(zé)生活垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)用地保障等工作。”的內(nèi)容。 2.增加“開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配套設(shè)施建設(shè)”職責(zé)。已采納。根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第10條要求,在《辦法》第10條中增加“新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施”,明確了新建、改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的職能。 3.第15條“分類投放管理責(zé)任人制度”第4項(xiàng)中,建議取消業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。已采納。第15條第4款中,刪除“業(yè)主委員會(huì)”職責(zé)。 4.第16條第2項(xiàng)中,明確投放管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)“按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn),配置生活垃圾分類收集容器……”,建議取消設(shè)置分類收集容器的職責(zé)。未采納?!冻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十三條:按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場(chǎng)和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。居住區(qū)、街巷等地方,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2010年修正本)第21第1款,“城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé),第(四)項(xiàng),居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)?!睘榇?,此條建議不采納。 二、郎溪縣意見(jiàn) 1.第4條中要明確生活垃圾分類資金保障應(yīng)該納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。已采納。第5條第1款中已明確將“生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?!?2.建議增加激勵(lì)機(jī)制、減少處罰。已采納。第25條已明確,市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)禮品兌換、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,調(diào)動(dòng)村(居)民分類投放生活垃圾的積極性。 三、廣德縣意見(jiàn) 1.第11條,源頭減量中,因部門職能整合,建議增加“市場(chǎng)監(jiān)管部門”。已采納。第6條(四)項(xiàng)已增加了“市場(chǎng)監(jiān)管部門”。 2.第21條,不符合分類要求的處理中投放人不正確投放,不正確收運(yùn)僅向?qū)俚卣e報(bào)、協(xié)調(diào),未明確執(zhí)法主體。已采納。關(guān)于不符合分類投放、收運(yùn)、處置,在第17條、第24條分別進(jìn)行了確定,并明確了城市管理部門及管理責(zé)任人的職責(zé)。 四、寧國(guó)市意見(jiàn) 1.第8條,宣傳教育中“設(shè)立生活垃圾科普教育基地”是具體操作層面的,可以刪除。已采納。已刪除。 2.第2條,實(shí)施“城市化管理區(qū)域”的表述,普通居民不了解,建議用便于市民、群眾理解的的文字表述。已采納。第2條適用范圍調(diào)整為“本辦法適用于本市市區(qū)和各縣(市)人民政府所在地的城市建成區(qū)的生活垃圾分類管理活動(dòng)。其他實(shí)施生活垃圾分類管理的區(qū)域,由縣(市、區(qū))人民政府按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則確定,并向社會(huì)公布?!?3.第6條,商務(wù)、供銷部門應(yīng)當(dāng)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,制定支持再生資源回收利用政策。該項(xiàng)職責(zé)屬于協(xié)會(huì),無(wú)法管理。未采納。按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類工作的通知》(皖政辦秘[2017]176號(hào))規(guī)定,省商務(wù)廳負(fù)責(zé)生活垃圾中可再生資源回收體系建設(shè)引導(dǎo)工作。省住建廳關(guān)于印發(fā)《安徽省城市生活垃圾分類導(dǎo)則(試行)》的通知,第七章,分類處理中7.1.3規(guī)定:可回收物由商務(wù)主管部門或者供銷部門納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)行資源化處理。組織實(shí)施8.1.7規(guī)定:商務(wù)主管部門或供銷部門負(fù)責(zé)對(duì)可回收物的回收和綜合利用進(jìn)行監(jiān)督管理。 五、涇縣意見(jiàn) 1.第15條明確物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任人,16條明確管理責(zé)任人的職責(zé),需要設(shè)置垃圾分類收集容器,物業(yè)企業(yè)有無(wú)該義務(wù)?未予采納?!冻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十三條:按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場(chǎng)和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。居住區(qū)、街巷等地方,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔?!栋不帐〕鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(2010年修正本)第21第1款,“城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé),第(四)項(xiàng),居住區(qū),實(shí)施物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)施物業(yè)管理的,由街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)?!睘榇?,此條建議不采納。 2.強(qiáng)化激勵(lì)措施和機(jī)制,倡導(dǎo)全民參與垃圾分類。已采納。第二十五條,市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類投放激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)禮品兌換、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,調(diào)動(dòng)村(居)民分類投放生活垃圾的積極性。 六、績(jī)溪縣意見(jiàn) 1.第2條,適用范圍中“本市實(shí)行城市化管理區(qū)域”,是規(guī)劃區(qū)、建成區(qū),行政區(qū)、還是其他區(qū)域,是否含農(nóng)村,范圍概念上不是比較模糊的,建議調(diào)整。已采納。第2條適用范圍調(diào)整為“本辦法適用于本市市區(qū)和各縣(市)人民政府所在地的城市建成區(qū)的生活垃圾分類管理活動(dòng)。其他實(shí)施生活垃圾分類管理的區(qū)域,由縣(市、區(qū))人民政府按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則確定,并向社會(huì)公布?!?2.《辦法》第6條,需進(jìn)一步明確各部門職責(zé),便于操作。已采納?!掇k法》第5條、第6條,分別對(duì)市、縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城市管理部門、發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、供銷、市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化明確。 3.生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置體系要加快建設(shè),確保分類投放后,分類收集、分類運(yùn)輸、最終達(dá)到分類處置的目的和效果。已采納。《辦法》第5條、第9條、第10條,分別從政府職責(zé)、規(guī)劃編制、規(guī)劃建設(shè)等幾個(gè)方面明確了建立生活垃圾分類投入、收集、運(yùn)輸、處置及回收體系建設(shè)等目標(biāo)和職責(zé)。 七、旌德縣意見(jiàn) 1.因體制改革,部門職能整合,建議第6條、第11條增加“市場(chǎng)監(jiān)管部門”。已采納。第6條第4項(xiàng),商務(wù)、供銷、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)可回收物的回收和綜合利用的監(jiān)督管理等工作,積極推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。 2.第2條中,能否將農(nóng)村垃圾納入分類管理序列中。未采納?!吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十九條規(guī)定農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規(guī)規(guī)定。且按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的通知》(建城[2019]56號(hào))要求,各地應(yīng)因地制宜。目前,我市城市和農(nóng)村垃圾分類類別不同,且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也層在差異性,為此《辦法》主要針對(duì)城市生活垃圾分類,但第2條第2款:“其他實(shí)施生活垃圾分類管理的區(qū)域,由縣(市、區(qū))人民政府按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則確定,并向社會(huì)公布?!钡?1條“本市其他區(qū)域生活垃圾分類管理,可以參照本辦法執(zhí)行?!庇枰匝a(bǔ)充。 3.第14條、15條、16條為關(guān)聯(lián)條款,建議整合。已采納。第15條用2款(六)項(xiàng)明確發(fā)生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度。第16條用2款(六)項(xiàng)明確了生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。 4.生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在《辦法》予以明確,為推進(jìn)工作提供保障。已采納。第5條第1款規(guī)定:市、縣(市、區(qū))人民政府(含園區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等政策措施,建立并完善分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等體系。生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 八、宣城市敬亭山旅游度假區(qū)管委會(huì)意見(jiàn) 收集容器的設(shè)置及督導(dǎo)員方面所需經(jīng)費(fèi)明確納入預(yù)算。已采納。第5條第1款規(guī)定:市、縣(市、區(qū))人民政府(含園區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等政策措施,建立并完善分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等體系。生活垃圾分類管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 九、宣城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)意見(jiàn) 針對(duì)第2條內(nèi)容,因園區(qū)范圍內(nèi)有部分農(nóng)村,實(shí)行難度較大,建議明確區(qū)域劃分。已采納。第2條已調(diào)整為“本辦法適用于本市市區(qū)和各縣(市)人民政府所在地的城市建成區(qū)的生活垃圾分類管理活動(dòng)。其他實(shí)施生活垃圾分類管理的區(qū)域,由縣(市、區(qū))人民政府按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則確定,并向社會(huì)公布。” 十、市創(chuàng)建辦意見(jiàn) 1.第2條中未明確農(nóng)村垃圾分類工作,建議納入其中。未采納。理由同前。 2.建議要重點(diǎn)細(xì)化垃圾源頭分類,設(shè)定處罰時(shí)要考慮實(shí)際執(zhí)行情況。已采納。分別在第3條、第六章進(jìn)行了吸納。 十一、市生態(tài)環(huán)境局意見(jiàn) 建議修改第36條(垃圾分類標(biāo)準(zhǔn))第(五)有害垃圾,……廢膠片及廢相紙等;”依據(jù):《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)保部 發(fā)改委 公安部令 2016第39號(hào))附錄的規(guī)定,“家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢相紙、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞以及電子類危險(xiǎn)廢物等”屬于家庭源危險(xiǎn)廢物,如未分類收集,全過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理,如分類收集,收集過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理。未采納。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào))中明確規(guī)定內(nèi)容。 十二、市發(fā)改委意見(jiàn) 第2條適用范圍應(yīng)當(dāng)明確,第6條部門職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確。已采納。第2條已修改為“本辦法適用于本市市區(qū)和各縣(市)人民政府所在地的城市建成區(qū)的生活垃圾分類管理活動(dòng)?!?;第6條職責(zé)增加了相關(guān)內(nèi)容,第二款按照6項(xiàng),分別將發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、供銷、市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等職責(zé)進(jìn)行了明確。 十三、市自然資源和規(guī)劃局意見(jiàn) 第10條,市、縣城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門制定生活垃圾設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,在計(jì)劃前增加“規(guī)劃”。已采納。調(diào)整后為第9條,內(nèi)容為:市、縣(市、區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃等部門,組織編制生活垃圾治理規(guī)劃,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 十四、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局意見(jiàn) 第14條收集容器設(shè)置中第1項(xiàng),黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)的內(nèi)部區(qū)域,由各單位自行設(shè)置,該項(xiàng)的“內(nèi)部區(qū)域”不明確,建議予以明確。已采納?!掇k法》第15條,分類投放責(zé)任人制度中,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公或管理區(qū)域,使用單位為管理責(zé)任人。 十五、市經(jīng)信局意見(jiàn) 按章進(jìn)行調(diào)整,便于理解。已采納。《辦法》分為總則、規(guī)劃建設(shè)、分類投放、分類收集、運(yùn)輸和處置、教育引導(dǎo)和促進(jìn)、法律責(zé)任、附則7章。 十六、市公安局意見(jiàn) 第6條部門職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確。已采納。第6條職責(zé)增加了相關(guān)內(nèi)容,分別將發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、供銷、市場(chǎng)監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)等職責(zé)進(jìn)行了明確。 十七、市總工會(huì)意見(jiàn) 第25條內(nèi)容都與宣傳教育關(guān)聯(lián),建議合并。已采納。單設(shè)第5章教育引導(dǎo)和促進(jìn)進(jìn)行了有效整合。 十八、市政府法律顧問(wèn)意見(jiàn) 1.第2條第2款,“工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等固體廢棄物的管理,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定?!痹摗掇k法》主要規(guī)定的是生活垃圾,因此,建議刪除該條。已采納。已刪除。 2.第22條,停業(yè)處理沒(méi)有救濟(jì)和處罰。已采納。在第六章法律責(zé)任第38條明確規(guī)定,違反本辦法第三十二條規(guī)定,從事經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)擅自停止處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并可處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 十九、其他代表意見(jiàn) 1. 第20條第5款中刪除“焚燒”一項(xiàng),焚燒對(duì)環(huán)境易造成污染。未采納?!吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十八條第(六)項(xiàng),處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng),或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。對(duì)有些垃圾仍然需要焚燒。 2.第22條“提前半年”修改為“提前一年”。未采納?!冻鞘猩罾芾磙k法》第三十五條對(duì)停業(yè)、歇業(yè)的規(guī)定為“提前半年”向主管部門報(bào)告。 其他單位均無(wú)意見(jiàn)。
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