宣城市殘疾人事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會

　  市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎大家出席宣城市殘疾人事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會。出席今天發(fā)布會的領導有：宣城市殘聯(lián)黨組成員、副理事長杜壽琴。

　　出席今天新聞發(fā)布會的還有安徽日報、中安在線、新安晚報、市場星報、人民周刊、宣城日報、宣城新聞網(wǎng)等新聞媒體的記者朋友。

　　這次新聞發(fā)布會的議程有兩項：一是請宣城市殘聯(lián)黨組成員、副理事長杜壽琴作新聞發(fā)布；二是請記者朋友提問，并由相關人員回答。下面依次進行：

　　首先，請杜壽琴副理事長介紹宣城市殘疾人事業(yè)發(fā)展工作情況。

    杜壽琴：

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們：

　　大家上午好！感謝各位長期以來對宣城市殘疾人事業(yè)和殘聯(lián)工作的關注和支持!下面就全市殘疾人事業(yè)發(fā)展情況介紹如下：

　　一、殘疾人基本情況

　　宣城市現(xiàn)有持證殘疾人83826人，其中重度殘疾人46324人，就業(yè)年齡段（16-59周歲）殘疾人38123人。

　　其中：視力殘疾9533人；聽力殘疾8683人；言語殘疾1360人；肢體殘疾36822人；智力殘疾8902人；精神殘疾11755人；多重殘疾6771人。

    杜壽琴：二、2023年度殘疾人工作情況

　　2023年，在市委、市政府的堅強領導和省殘聯(lián)的精心指導下，市殘聯(lián)團結帶領全市廣大殘疾人和殘疾人工作者，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神，落實市委、市政府和省殘聯(lián)決策部署，忠誠盡職，奮勇爭先，圓滿完成各項目標任務，各項工作均位居全省前列。主要做了以下工作:

　　一是康復預防提質(zhì)增效。實施困難精神殘疾人藥費補助5332人、殘疾兒童康復訓練922人、殘疾兒童適配矯形器和其他輔具210人，出臺《宣城市殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施細則（試行）》，對1552名殘疾人適配基本型輔具給予補貼。創(chuàng)新“共享康復輔具”服務，在2023年中國國際康復博覽會上，獲殘疾人輔助器具創(chuàng)新成果服務類優(yōu)秀獎并進行發(fā)布推介。爭取科技部重點研發(fā)計劃“人工智能視覺增強技術產(chǎn)品研發(fā)及視力障礙人群中的應用示范”項目和省殘疾人福利基金會“陽光伴我行”集善明門兒童輪椅項目。全市有需求殘疾人康復服務率100%、輔具服務率100%。組織對15家兒童康復定點機構進行星級評定，全年培訓康復專業(yè)人才100余人次，宣城市代表隊獲省第二屆兒童康復師治療技能大賽二等獎。承辦“我國殘疾人輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查項目”研討會，江蘇、廣東等七個省輔具專家人員參加。與殘工委成員單位共同出臺《宣城市“精康融合行動”實施方案（2023-2025年）》。落實殘疾預防行動計劃，指導各成員單位按職責做好26項任務指標年度監(jiān)測。

    二是教育就業(yè)扎實推進。聯(lián)合做好未入學適齡殘疾兒童少年定期核查與促學工作，通過特教學校、隨班就讀、送教上門等措施，幫助入學1233人，入學率98.48%。為4名殘疾考生參加普通高考提供合理便利措施，推薦3名殘疾學生赴省特教學校就讀，為184名殘疾大學生，103名中職學生，481名義務教育階段和普通高中殘疾學生和 493名經(jīng)濟困難殘疾人家庭子女提供教育資助。持續(xù)落實《關于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，印發(fā)《宣城市殘疾人職業(yè)培訓基地建設實施意見》，2個培訓基地被評為省級殘疾人職業(yè)培訓基地。完成殘疾人就業(yè)技能培訓672人，完成個人創(chuàng)業(yè)補貼577人，陽光大棚83個，扶持輔助性就業(yè)機構12個，發(fā)放殘疾人用人單位社保補貼23人，超比例獎勵37人，開展職業(yè)能力評估458人。市殘聯(lián)定向招考殘疾大學生1名。全市474家用人單位安置殘疾人就業(yè)1642人次。幫助54名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。組織參加省11屆殘疾人職業(yè)技能大賽。殘疾人就業(yè)項目省第三方績效評價獲“優(yōu)秀”等次。為421名符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)服務。建立返貧致貧監(jiān)測數(shù)據(jù)與殘疾人數(shù)據(jù)比對和信息共享機制，落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，提供以一、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人為重點對象信息2089條。會同民政部門加強殘疾人兩項補貼動態(tài)管理，2023年累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼3078萬元、重度殘疾人護理補貼3946.8萬元，共惠及31915名困難殘疾人和41969名重度殘疾人。

    三是權益維護措施有力。印發(fā)《全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作基層基礎工作提升年和作風建設提升年活動方案》，落實“民聲呼應”工作機制，主動做好殘疾人服務和權益保護工作。聚焦困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作，堅持抓質(zhì)量進度、抓過程管控，通過業(yè)務培訓、每月通報、現(xiàn)場推進和開展“互學互查互評”，2023年完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造552戶。持續(xù)為102名殘疾人發(fā)放機動輪椅車燃油補貼。

    四是宣文體育成績顯著。以殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、殘疾人讀書達人演講比賽等為載體，組織殘疾人走出家門，就近就便參與文化體育生活。辦好“手語新聞”欄目和殘疾人電臺專題節(jié)目，召開“全國助殘日”殘疾人事業(yè)新聞發(fā)布會。開展“學習二十大精神、凝心聚力向未來”殘疾人文藝演出。組隊參加省第五屆特奧會，開展宣城市第17次全國特奧日活。與湖州市聯(lián)合舉辦宣城—湖州·殘疾人旱地冰壺友誼賽。成功舉辦宣城市第四屆殘疾人運動會，市政府主要領導出席開幕式，來自七個縣市區(qū)和市特殊教育中心8個代表團的146名運動員參賽。整體活動安全、熱烈、節(jié)儉、圓滿。

　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年全市殘疾人工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神，認真貫徹市委、市政府和省殘聯(lián)工作部署，圍繞“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃，進一步完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，不斷增進殘疾人民生福祉，提高殘疾人生活品質(zhì)，在中國式現(xiàn)代化進程中促進全市殘疾人事業(yè)全面發(fā)展和殘疾人共同富裕。

    杜壽琴：三、2024年全國助殘日工作安排

　　每年五月第三個星期日為全國助殘日。今年的日期是5月19日，活動主題為“科技助殘，共享美好生活”。今年我們市殘聯(lián)主要開展以下系列活動。一是開展“陽光伴我行”積善明門輪椅捐贈發(fā)放活動。此次中國殘疾人福利基金會“陽光伴我行”集善明門兒童輪椅項目為我市15名肢體障礙兒童和4家兒童康復機構捐贈輪椅，幫助3-15歲、體重在45公斤以下的腦癱、腦外傷、脊髓損傷、進行性肌營養(yǎng)不良、其他伴肢體功能障礙殘疾兒童解決出行及護理問題，改善受助兒童基本生活狀況。二是開展困難殘疾人和基層殘疾人工作者走訪探視活動。助殘日期間，市殘聯(lián)將結合開展全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部直接聯(lián)系幫扶困難重度殘疾人專項工作，落實獨居殘疾人聯(lián)系走訪工作制度等，赴縣市區(qū)走訪村（社區(qū)）殘疾人工作者，慰問困難殘疾人家庭，入戶了解殘疾人生活生產(chǎn)、就學就業(yè)狀況及存在的困難，掌握養(yǎng)老醫(yī)療、康復托養(yǎng)、兩項補貼等社會救助政策落實情況。三是開展穩(wěn)定期精神障礙患者自助互助康復服務活動。通過開展殘疾人自助互助康復服務，幫助殘疾人及其親友通過分享康復經(jīng)驗，接受康復知識、技能培訓，增強自我和家庭康復能力，樹立信心，重建獨立生活能力，順利融入社會。四是開展缺肢殘疾人假肢適配活動。經(jīng)過前期摸底篩查，在助殘日期間為我市78名缺肢殘疾人免費適配假肢，通過一次評估、一次取型、一次試穿調(diào)試、一次康復培訓和隨時跟蹤服務，讓他們的生活更加方便，真正回歸社會、融入社會。五是開展殘疾兒童矯形器適配活動。助殘日期間，為我市121名殘疾兒童配發(fā)矯形器，邀請省輔具定點服務單位赴各縣市區(qū)開展殘疾兒童矯形器試穿適配，為每名救助對象提供就近“量體裁衣式”精準服務。六是組織開展殘疾人招聘會活動。通過殘疾人線上線下招聘會為殘疾人和用人單位牽線搭橋，幫助就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。七是開展“關愛殘疾兒童·點亮微心愿”活動。在全市征集100名適齡殘疾兒童（5-18周歲）“微心愿”并點亮，給殘疾兒童帶來溫暖和關懷。八是開展殘疾人社會救助政策宣傳活動。通過開展送政策進社區(qū)、進殘疾人家庭等，結合線上宣傳，進一步提升殘疾人兩項補貼等社會救助政策知曉率。

     市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：下面進入記者提問環(huán)節(jié)。

     宣城日報記者：我市創(chuàng)新出臺了獨居殘疾人走訪聯(lián)系工作制度，能具體介紹一下嗎？

　   杜壽琴：為進一步鞏固拓展主題教育成果，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，落實殘疾人服務“民聲呼應”工作機制，我會聯(lián)合市委組織部、市民政局建立宣城市獨居殘疾人走訪聯(lián)系工作制度，切實兜住、兜準、兜牢殘疾人民生底線，著力提升殘疾人獲得感、安全感、幸福感?！蔼毦託埣踩俗咴L聯(lián)系工作制度”主要針對全市范圍內(nèi)無直系親屬或直系親屬不在一起生活的獨居殘疾人，按照屬地管理原則，主要有三項具體工作措施。

　　一是堅持黨建引領。充分發(fā)揮村（社區(qū)）兩委基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，針對每名獨居殘疾人，由屬地村（社區(qū)）兩委明確專人為走訪聯(lián)系人。對無直系親屬的獨居殘疾人，走訪聯(lián)系人每周至少上門探視1次；對直系親屬不在一起生活的獨居殘疾人，走訪聯(lián)系人每周上門探視1次，同時督促提醒殘疾人的直系親屬經(jīng)常性聯(lián)系和探望；對獨居殘疾人日常生活中的求助，走訪聯(lián)系人第一時間到場提供幫助。對走訪聯(lián)系過程中發(fā)現(xiàn)的問題，走訪聯(lián)系人無法解決的，及時向所在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門報告，有直系親屬的及時通知其直系親屬。

　　二是提升項目服務。對享受“陽光家園”“居家養(yǎng)老”等項目服務的獨居殘疾人，明確承擔項目的機構服務人員為走訪聯(lián)系人，每周至少上門探視1次。

　　三是加強科技運用。按照自愿申請原則，對有需求的獨居殘疾人，通過安裝遠程視頻、一鍵呼救器等措施，加強對其日常生活狀況的監(jiān)測。走訪聯(lián)系人根據(jù)監(jiān)測預警反饋信息，第一時間上門核實情況并及時處置。

　　我們擬于5月下旬，通過公開詢價程序，采購相關監(jiān)測設備并安裝運行。

    宣城新聞網(wǎng)記者：4月24日，安徽省殘疾人集中就業(yè)工作現(xiàn)場會在宣城寧國市召開，中殘聯(lián)和省殘聯(lián)領導都對寧國市集中就業(yè)工作給予高度肯定。能介紹下殘疾人集中就業(yè)這一形式以及有關政策嗎？

　  陳曄：集中安置殘疾人企業(yè)可以享受稅費優(yōu)惠，主要有四項：分別是殘保金優(yōu)惠、增值稅即征即退優(yōu)惠、企業(yè)殘疾人工資加計扣除、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。

　　近年來，寧國市通過重引導，營造殘疾人就業(yè)良好氛圍；重服務，提振企業(yè)安置殘疾人信心；重質(zhì)量，提高殘疾人自身素質(zhì)等舉措，持續(xù)穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。截止目前，該地有集中安置殘疾人企業(yè)31家，安置殘疾人集中就業(yè)622人，其集中安置殘疾人企業(yè)占安徽省10.8%，安置殘疾人數(shù)占全省9.9%，另有210余名殘疾人已從企業(yè)退休，享受職工社保待遇。殘疾人就業(yè)于企業(yè)、于殘疾人、于社會都有重要意義，寧國企業(yè)家在企業(yè)健康有序發(fā)展與承擔社會責任之間找到了平衡點，真正做到了既守法經(jīng)營、又回報社會。下一步市殘聯(lián)將在總結寧國經(jīng)驗的基礎上，進一步完善我市集中安置殘疾人就業(yè)保障制度和工作機制，廣泛學習發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，積極在涇縣、宣州、郎溪、廣德等地先行先試推進殘疾人集中就業(yè)，千方百計拓展寬殘疾人就業(yè)渠道，為殘疾人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)而持續(xù)努力。

　　如有用人單位對集中安置殘疾人就業(yè)相關政策感興趣可致電市殘聯(lián)就業(yè)中心（0563-3035243）。