一窗受理、并聯(lián)審批、稅費同繳、帶押過戶、跨域通辦、交地即辦證……隨著“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的深度融合，一個個優(yōu)化營商環(huán)境的“新政”逐步成為群眾口中的“熱詞”，便民利企也就成為了新常態(tài)。

寧國市不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

近年來，安徽省寧國市以探索便民利企“最優(yōu)解”、爭當(dāng)營商環(huán)境“優(yōu)等生”為目標，精準配置土地要素，提升土地利用效率，減時間、減流程、減材料、減跑路、減成本，企業(yè)和群眾獲得感、滿意度明顯提升。

“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能不動產(chǎn)登記

2023年4月7日，寧國市首件商品房“帶押過戶”不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在該市不動產(chǎn)登記中心辦理，半小時買方拿到不動產(chǎn)權(quán)證，1小時內(nèi)賣方收到貸款銀行發(fā)放的新按揭款。這是該中心繼2023年3月27日順利辦理工業(yè)項目“帶押過戶”后又一成功案例，成為安徽省內(nèi)首個同時實現(xiàn)存量房與工業(yè)項目“帶押過戶”的縣（市）。

“以往，二手房交易需先還清貸款、解除抵押，流程繁瑣且耗時?，F(xiàn)在，‘帶押過戶’營商新政讓買賣雙方都省去了不少麻煩，還避免了墊付高昂的過橋費用。”賣方華女士對此贊不絕口。新政策不僅簡化交易流程，更能防范“一房多賣”，保障銀行抵押權(quán)落地，確保交易的安全與高效。

寧國市不動產(chǎn)登記中心主任何德銀介紹，中心依托全省不動產(chǎn)交易登記平臺，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”“容缺受理、告知承諾”“帶押過戶”“企業(yè)無還本續(xù)貸抵押”等創(chuàng)新登記業(yè)務(wù)，并大力推廣不見面辦理模式，為群眾和企業(yè)節(jié)省大量成本。自去年3月以來，得益于不動產(chǎn)“自助服務(wù)終端”的廣泛應(yīng)用，全市圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便利化改革，線上線下深度融合，線上不動產(chǎn)業(yè)務(wù)比例已突破80%，其中不動產(chǎn)抵押權(quán)登記網(wǎng)辦率達90%以上。

你盼我登，不負“企”望。寧國市積極推動自規(guī)、財政、稅務(wù)、住建、水務(wù)、供電等相關(guān)部門協(xié)同合作，合并繳納渠道，實現(xiàn)信息共享，出臺“稅費同繳”等便民利企“實招”，讓群眾辦理登記更便捷。據(jù)統(tǒng)計，自“稅費同繳”上線以來，已累計辦理“不動產(chǎn)+電力”等“不動產(chǎn)+X”聯(lián)合過戶業(yè)務(wù)近2000件。

此外，該市還攜手14家省內(nèi)外銀行及市內(nèi)37家銀行網(wǎng)點，共同拓寬長三角地區(qū)不動產(chǎn)登記一體化“跨域通辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將“跨域通辦”的便利從區(qū)域間延伸至全球范圍，實現(xiàn)向“跨境通辦”的跨越性轉(zhuǎn)變。2023年以來，共辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)59件，其中“跨境通辦”3件。

土地要素配置“精準化”

2024年8月6日，總投資83.4億元的安徽寧國龍?zhí)冻樗钅茈娬卷樌_工建設(shè)。

龍?zhí)冻樗钅茈娬卷椖恳蚜腥搿秶页樗钅苤虚L期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》和《安徽省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，電站裝機容量1200兆瓦，總用地面積約188.06公頃，屬于新建國家一等大（1）型能源工程項目，承載著維護安徽江蘇電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要使命，對于促進區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障電力供應(yīng)、推動綠色發(fā)展具有深遠意義。

“2023年12月8日，龍?zhí)冻樗钅茈娬镜挠玫仡A(yù)審獲得自然資源部批復(fù)。”寧國市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人說，龍?zhí)冻樗钅茈娬疚挥诔擎?zhèn)開發(fā)邊界范圍外，項目用地預(yù)審時，需組織開展規(guī)劃選址綜合論證、占用永久基本農(nóng)田論證……從申請到報批再到成功批復(fù)僅僅用了一個月。

龍?zhí)冻樗钅茈娬尽?

加快重大項目建設(shè)，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤基石。近年來，寧國市以爭當(dāng)營商環(huán)境“優(yōu)等生”為目標，著力構(gòu)建重點項目全鏈條服務(wù)機制，對市及以上重大項目規(guī)劃許可、用地審批、驗收辦證實施部門協(xié)作、專人專班、簡化程序、高效服務(wù)，切實加快項目用地手續(xù)辦理速度。

據(jù)了解，遵循“規(guī)劃引領(lǐng)項目、要素精準配置”的原則，2023年，該市爭取5個單獨選址項目用地指標352.43公頃，有力保障了包括萬家水庫、龍?zhí)冻樗钅茈娬?、安旌高速、G329和S104線改建工程在內(nèi)的多個重大項目用地，為經(jīng)濟大盤穩(wěn)定提供了堅實支撐。

同時，寧國市綜合考慮畝均稅收、節(jié)能排放、容積率等因素，優(yōu)先滿足畝均效益高、成長潛力大的企業(yè)用地需求。2023年至今，出讓工業(yè)用地199.43公頃，精準對接“1+4”產(chǎn)業(yè)集群（1個首位產(chǎn)業(yè)：汽車零部件，4大特色產(chǎn)業(yè)：高端裝備及耐磨鑄件、電子信息、綠色食品、精細化工及新材料產(chǎn)業(yè)），確保了土地供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振，為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。

審批的“減法”，發(fā)展的“加法”

今年4月，上市公司中鼎股份傳來喜訊，其子公司安徽中鼎減震橡膠技術(shù)有限公司，成功斬獲某新能源品牌主機廠空氣懸掛系統(tǒng)總成產(chǎn)品批量供貨大單，總金額高達14.18億元。作為寧國市首個“交地即辦證”項目，“中鼎空氣懸掛”項目的迅速推進，正是寧國市審批“加速度”的生動體現(xiàn)。

“2022年8月30日，我們僅用一天時間就完成了所有辦證流程，順利獲取了《規(guī)劃許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證》和《交地確認書》兩證一書?！敝卸p震公司人事行政部負責(zé)人皮小龍記憶猶新，“在此之前，類似的項目手續(xù)往往需要數(shù)月至半年不等的時間才能完成?！边@一轉(zhuǎn)變，標志著該市在審批流程優(yōu)化上邁出了堅實的一步。

審批的“減法”換來了發(fā)展的“加法”。近年來，寧國市以行政審批“一件事一次辦”改革為契機，打通“標準地出讓、簽約即供地、拿地即開工和交地交房即交證、竣工驗收即交證”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以不動產(chǎn)單元代碼“一碼管地”為紐帶，貫穿建設(shè)項目全生命周期，賦能自然資源智慧監(jiān)管和智慧服務(wù)，實現(xiàn)了項目選址、土地供應(yīng)、規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全流程“一碼”追溯。

與此同時，該市聚焦減時間、減流程、減材料、減跑路，堅持提前介入，精確把握土地出讓公告的“時間差”，采用并聯(lián)審批、模擬審批等方式，實現(xiàn)“兩證一書”的同步交付，為企業(yè)節(jié)約時間和成本，促進項目更快落地，從而縮短項目建設(shè)開發(fā)周期，助推項目走上早建設(shè)、早驗收、早投產(chǎn)、早收益的“快車道”。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月，寧國市已成功出讓工業(yè)“標準地”99宗359.88公頃，入庫“一碼管地”項目47個，實施“拿地即開工”和“交地即交證”項目17個、“竣工即交證”項目3個、“交房即交證”項目6個，惠及群眾1100多戶。這一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，不僅為企業(yè)發(fā)展插上了翅膀，更為該市再次榮登全國綜合實力百強縣（市）榜單奠定了堅實的基礎(chǔ)。