為完善重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭制度機(jī)制,今年,我市在全省創(chuàng)新建立招投標(biāo)、政府采購領(lǐng)域公平競爭審查工作制度,破除招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘,促進(jìn)陽光交易,切實(shí)保障各類經(jīng)營主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動(dòng)。
制定清單靶向監(jiān)管。建立招標(biāo)(采購)文件審查機(jī)制,出臺(tái)細(xì)則及操作指引,制定工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件負(fù)面清單,從審查范圍、主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督管理等方面進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查工作的開展,保障各類經(jīng)營主體平等參與招投標(biāo)活動(dòng),不斷優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。截至目前,已梳理投標(biāo)人、注冊(cè)地等30個(gè)方面負(fù)面限制事項(xiàng)。
數(shù)智賦能實(shí)時(shí)監(jiān)測。搭建公平競爭審查智慧化監(jiān)測平臺(tái),通過數(shù)智化賦能公平競爭審查,借助專家?guī)熨Y源,常態(tài)化監(jiān)督抽查和定期評(píng)估,對(duì)招標(biāo)(采購)文件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,形成有建議、有整改、有反饋的閉環(huán),切實(shí)提高審查質(zhì)效。平臺(tái)自建立以來,已實(shí)現(xiàn)對(duì)全市52個(gè)政策制定機(jī)關(guān)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測,共采集政策數(shù)據(jù)超9000份,歸集涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施近2459份,發(fā)現(xiàn)問題文件26份。
暢通渠道高效監(jiān)督。完善公平競爭審查舉報(bào)受理回應(yīng)機(jī)制,將招標(biāo)(采購)文件公平競爭審查情況納入每季度“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查范圍,常態(tài)化開展招投標(biāo)市場壁壘線索征集,暢通異議投訴渠道,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件條款設(shè)置違反公平競爭情形,及時(shí)向招標(biāo)人發(fā)出監(jiān)督檢查意見書,督促招標(biāo)人立即整改糾正。今年以來,開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查36次,抽查招標(biāo)文件151件次,對(duì)發(fā)現(xiàn)影響市場公平競爭的6個(gè)問題進(jìn)行了督促整改。