各縣、市、區(qū)人民政府辦公室、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，市直有關(guān)單位：

《宣城市人民政府辦公室中共宣城市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于建立市政府及有關(guān)部門與民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度的意見》（宣政辦〔2012〕44號(hào)）自印發(fā)實(shí)施以來，在推動(dòng)我市加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（施行）》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》及省委實(shí)施意見要求，根據(jù)我市工作實(shí)際，現(xiàn)對(duì)市政府及有關(guān)部門與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度進(jìn)行修訂完善。

一、重要意義

建立完善市政府及有關(guān)部門與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)、做好政府協(xié)商的有力保障。做好對(duì)口聯(lián)系工作，有利于暢通知情明政渠道，發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)的參政議政作用；有利于增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化；有利于凝聚各方面力量，為“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，推進(jìn)宣城高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市提供廣泛支持。

二、聯(lián)系安排

（一）市政府與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)的對(duì)口聯(lián)系

1. 征求意見。市政府就擬提交市人代會(huì)審議的政府工作報(bào)告和重大決策、重要決定、重大項(xiàng)目、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等，征求民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)人的意見。征求意見主要采取座談會(huì)的形式進(jìn)行，由市政府市長(zhǎng)或常務(wù)副市長(zhǎng)召集，每年視情召開1-2次。

2. 參加活動(dòng)。邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)人列席市政府重要會(huì)議和參加市政府重要活動(dòng)。

3. 聯(lián)合調(diào)研。邀請(qǐng)民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家、學(xué)者參加市政府組織的專業(yè)調(diào)查研究，或委托民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)開展相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查、論證。

4. 知情明政。市政府應(yīng)向民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。通報(bào)可采取會(huì)議或書面形式進(jìn)行，每年至少通報(bào)1次工作。

（二）政府部門與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)的對(duì)口聯(lián)系

1. 對(duì)口聯(lián)系對(duì)象

市發(fā)改委、市司法局、市城管執(zhí)法局聯(lián)系民革宣城市委會(huì)；

市教體局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系民盟宣城市委會(huì)；

市經(jīng)信局、市金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局聯(lián)系民建宣城市總支；

市人社局、市文旅局、市應(yīng)急局聯(lián)系民進(jìn)宣城市總支；

市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市醫(yī)保局聯(lián)系農(nóng)工黨宣城市籌委會(huì)；

市住建局、市商務(wù)局、市審計(jì)局聯(lián)系致公黨宣城市總支；

市科技局、市交運(yùn)局、市水利局聯(lián)系九三學(xué)社宣城市基層委；

市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局聯(lián)系市工商聯(lián)；

市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系宣城知聯(lián)會(huì)。

2. 對(duì)口聯(lián)系內(nèi)容

（1）聯(lián)系溝通。市政府部門在制定工作計(jì)劃、出臺(tái)重大改革措施、作出重要決策前以及重大建設(shè)項(xiàng)目論證過程中，應(yīng)以適當(dāng)形式向?qū)诼?lián)系單位通報(bào)情況，征求意見建議；對(duì)口聯(lián)系雙方召開專業(yè)會(huì)議、進(jìn)行年終總結(jié)時(shí)，可邀請(qǐng)對(duì)方負(fù)責(zé)人參加。

（2）調(diào)研檢查。市政府部門組織的調(diào)研、考察、檢查等活動(dòng)，視需要邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系單位參加。

（3）信息公開。市政府部門下發(fā)的有關(guān)政策性文件、資料、刊物等視情況抄送對(duì)口聯(lián)系單位；根據(jù)對(duì)口聯(lián)系單位的工作需要，提供必要的工作情況、數(shù)據(jù)，對(duì)口聯(lián)系雙方均要做好涉密信息的保密工作。

（4）民主監(jiān)督。市政府部門組織的系統(tǒng)內(nèi)檢查、評(píng)比及行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，應(yīng)邀請(qǐng)對(duì)口聯(lián)系單位參與，主動(dòng)接受民主監(jiān)督。

四、工作要求

1. 各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)對(duì)口聯(lián)系工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口聯(lián)系制度。市政府辦公室負(fù)責(zé)市政府對(duì)口聯(lián)系工作的實(shí)施和制度落實(shí)情況的監(jiān)督；市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。

2. 市政府有關(guān)部門要將對(duì)口聯(lián)系工作納入年度工作計(jì)劃，并在工作總結(jié)中反映對(duì)口聯(lián)系工作情況；要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體聯(lián)系人，相關(guān)名單及聯(lián)系方式以書面形式報(bào)市政府辦公室、市委統(tǒng)戰(zhàn)部。

3. 沒有明確對(duì)口聯(lián)系對(duì)象的部門要以多種形式加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會(huì)的工作聯(lián)系，為其履行參政議政、民主監(jiān)督、政黨協(xié)商職能提供支持。

4. 對(duì)口聯(lián)系安排根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)調(diào)整。

 

 

 

宣城市人民政府辦公室   中共宣城市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部

2019年3月8日