工作任務(wù)

具體要求

責任單位

時限要求

一、著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

（一）深入解讀重要政策措施

1

以創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境、培育壯大新動能、促進形成強大國內(nèi)市場、扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強污染防治和生態(tài)建設(shè)、深化重點領(lǐng)域改革、推動全方位對外開放、更好保障和改善民生等工作任務(wù)為重點，全面公開、精準解讀相關(guān)政策措施。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

2

強化對市政府文件宣傳解讀工作的常態(tài)化監(jiān)測和年度考評力度。各縣（市、區(qū)）政府要將政策解讀作為政務(wù)公開考評的重要內(nèi)容且分值權(quán)重不低于15%。

市政務(wù)公開辦，各縣市區(qū)政府

全年

3

進一步落實“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機制，對涉及民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政府文件，原則上要通過新聞發(fā)布會、政策例行吹風會進行解讀，社會關(guān)注度高的內(nèi)容要跟進解讀。

市政府新聞辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

4

在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，相關(guān)部門主要負責同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等職責，帶頭解讀政策，主動引導(dǎo)預(yù)期。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

5

進一步提高政策解讀質(zhì)量，深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標、主要內(nèi)容、創(chuàng)新舉措和下一步工作考慮等。加大對政府常務(wù)會議等重要會議和市政府出臺的重要規(guī)范性文件的解讀密度和頻次。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（二）積極回應(yīng)社會關(guān)切

6

政策文件牽頭起草部門要做好輿情風險評估研判，制定應(yīng)對處置預(yù)案。對減稅降費、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老服務(wù)、公正監(jiān)管、社會保障、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟社會熱點，以及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點痛點，要加強輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)。加強重大突發(fā)事件輿情風險源頭研判。主動與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系溝通，完善重大政務(wù)輿情信息共享、協(xié)同聯(lián)動、快速反應(yīng)機制。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）增強解讀回應(yīng)效果

7

常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程。探索運用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政、政策進社區(qū)（基層）等方式，采用圖片圖表、音頻視頻、卡通動漫、客觀數(shù)據(jù)、生動案例等形式解讀。涉及民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政府文件，原則上都要采用圖片圖表等形式解讀。注重發(fā)揮專家學者作用。對群眾關(guān)切和社會熱點，要主動快速引導(dǎo)、正面回應(yīng)疑慮，推動解決實際問題。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

二、強化權(quán)力監(jiān)督，深入推進決策和執(zhí)行公開

（一）推進重要決策公開

8

提高宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)透明度，出臺和調(diào)整相關(guān)政策要加強與市場的溝通，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，主動向有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會以及律師協(xié)會問計求策。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

9

重要政策文件除依法應(yīng)當保密的外，要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取意見。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

10

推進利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府會議工作。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（二）推進重要部署執(zhí)行公開

11

加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定系列政策措施的執(zhí)行和落實情況公開力度。加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開，積極公開問責情況。跟蹤決策的實施情況，了解社會公眾對決策實施的意見和建議，積極開展決策執(zhí)行效果評估，及時調(diào)整完善并向社會公開。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推進行政執(zhí)法信息公開

12

按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度。利用統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，依法公開行政執(zhí)法職責、依據(jù)、程序、監(jiān)督途徑和結(jié)果等信息。探索建立群眾意見反饋互動機制和執(zhí)法信息公示平臺管理維護機制，強化社會監(jiān)督。

市司法局、市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

三、聚焦政策落實，深化重點領(lǐng)域信息公開

（一）加強三大攻堅戰(zhàn)信息公開

13

圍繞繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控、著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題、加快推進金融改革開放、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風險等方面，強化底線思維，及時依法公開相關(guān)信息。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市金融監(jiān)管局、市人行、宣城銀保監(jiān)分局，各縣市區(qū)政府

全年

14

圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持措施等方面，重點做好相關(guān)政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業(yè)扶貧相關(guān)財政資金、縣域結(jié)對扶貧等信息公開工作。

市扶貧局、市發(fā)改委、市財政局、市人行，市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

15

圍繞持續(xù)開展大氣污染治理攻堅、加快治理黑臭水體、防治農(nóng)業(yè)面源污染、推進重點流域綜合整治、加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置等方面，進一步做好生態(tài)環(huán)境信息公開。

市生態(tài)環(huán)境局、市住建局，各縣市區(qū)政府

全年

（二）深化“放管服”改革信息公開

16

著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、深入推進“雙創(chuàng)”等方面的信息公開工作。

市財政局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市發(fā)改委等有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

17

加快建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，將檢查處置結(jié)果全部通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用安徽”網(wǎng)站公開。

市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府

全年

18

推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項集成式、一站式公開。

市數(shù)據(jù)資源局，各縣市區(qū)政府

全年

19

加大各類證明事項清理減并力度，對確需保留的證明事項實行清單管理并向社會公開。

市司法局，各縣市區(qū)政府

全年

（三）強化重點民生領(lǐng)域信息公開

20

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以切實保障基本民生、推動解決重點民生問題為著力點，突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。

市教體局、市民政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市征管辦，各縣市區(qū)政府

全年

21

及時公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動和高職院校考試招生信息、獎助學金政策的公開工作。

市教體局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局、宣城職院，各縣市區(qū)政府

全年

22

縣級以上地方政府要通過多種形式及時公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結(jié)果、咨詢方式等信息，以及多渠道擴大學前教育供給的相關(guān)信息，促進發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。

市教體局，各縣市區(qū)政府

全年

23

圍繞保障人民群眾身體健康，加大醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核結(jié)果等方面信息公開力度。

市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局，各縣市區(qū)政府

全年

24

進一步推進征地信息主動公開，加快歷史征地信息補錄進度，運用好征地信息共享平臺，加強信息發(fā)布。

市自然資源和規(guī)劃局、市征管辦，各縣市區(qū)政府

全年

25

認真開展研究評估，差別化做好各民生領(lǐng)域信息公開工作。

市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

（四）細化財政信息公開

26

增加部門項目的公開數(shù)量，全面公開項目立項依據(jù)、實施主體、預(yù)算安排、績效目標、績效自評結(jié)果、績效評價報告等情況。推動各級政府部門加快項目文本和績效目標公開進度，確保均有項目向社會公開。推動地方政府定期公開其債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息。

市財政局、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（五）重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開

27

積極運用信息化手段，推進重大建設(shè)項目批準和實施全生命周期公開，以項目為單位加強信息發(fā)布，提高公開效果。繼續(xù)做好公共資源交易過程信息、中標（成交）信息、合同訂立、履約及變更信息的公開工作。 

市發(fā)改委、市公管局，市政府各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府

全年

四、優(yōu)化服務(wù)功能，加強公開平臺建設(shè)

（一）推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展

28

積極運用新聞媒體及時發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會輿論。暢通采訪渠道，組織主流媒體參與政府重要活動，了解重大決策。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。

市政務(wù)公開辦、市政府新聞辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

29

理順政務(wù)新媒體管理機制，做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護、監(jiān)督管理等工作。推進政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展，加強縣級政務(wù)新媒體與本地區(qū)融媒體中心的溝通協(xié)調(diào)，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。

市信息辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展

30

辦好政府公報電子版，實現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行，逐步推行政府公報移動端展示。建設(shè)政府公報網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，加快推進歷史公報入庫管理。建立健全政府部門規(guī)范性文件向政府公報編輯部門報送制度，由政府公報統(tǒng)一刊登。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（四）加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

31

推進政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)聯(lián)動，結(jié)合機構(gòu)改革，及時梳理編制并公開進駐辦事大廳的審批服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程等。積極向縣級融媒體中心開放政務(wù)服務(wù)入口，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。

市數(shù)據(jù)資源局、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

32

進一步清理整合政務(wù)熱線，做好政務(wù)熱線與政府網(wǎng)站互動交流系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識庫，除因?qū)I(yè)性強、咨詢服務(wù)量大確需保留的政務(wù)熱線外，其他政務(wù)熱線實現(xiàn)“一號對外”，切實解決政務(wù)熱線電話號碼多、打不通、無回應(yīng)等問題。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣（市、區(qū)）政府

全年

五、提升工作質(zhì)量，完善公開制度規(guī)范

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

33

各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取情況匯報，研究解決重大問題?？h級以上地方政府要嚴格落實把政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。加強政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)、專職人員配備和經(jīng)費保障。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（二）抓好政府信息公開條例的貫徹落實

34

加強培訓(xùn)，增強工作人員公開意識和能力。加大信息公開力度，提升公開數(shù)量、優(yōu)化公開質(zhì)量。做好新條例實施后的依申請公開工作。及時修訂完善政府信息公開指南和相關(guān)配套措施。加強對新條例的宣傳解讀，依托政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播電視等載體開展普法活動，營造氛圍。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

35

建立政府信息依申請公開備案制度，縣市區(qū)政府和市直單位答復(fù)社會群眾信息公開申請前，報市政務(wù)公開辦程序性把關(guān)；縣市區(qū)政府所屬地區(qū)和部門信息公開申請答復(fù)前報縣市區(qū)政府政務(wù)公開部門程序性把關(guān)。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（三）推廣基層政務(wù)公開試點成果

36

做好國務(wù)院有關(guān)部門出臺的重點領(lǐng)域政務(wù)公開標準指引和基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化指導(dǎo)文件的貫徹落實工作，確保相關(guān)要求在基層執(zhí)行到位。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

37

積極應(yīng)用全國基層政務(wù)公開“兩化”試點工作成果，完善市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)公開示范點建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各縣市區(qū)圍繞中心工作創(chuàng)一個品牌，抓好一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、二至三個村（社區(qū)）的典型示范。

市政務(wù)公開辦，各縣市區(qū)政府

全年

38

開展政務(wù)公開示范創(chuàng)新活動，打造宣城政務(wù)公開“7+x”特色模式，鼓勵各地各部門在公開機制、公開目錄、公開標準、公開平臺建設(shè)和公開效果提升上大膽探索創(chuàng)新，形成品牌示范效應(yīng)。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

（四）加強相關(guān)基礎(chǔ)工作

39

強化信息化手段運用，做好政府信息管理、政務(wù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

40

機構(gòu)改革涉及的各級政府部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機關(guān)的“三定”規(guī)定等信息，及時制定更新主動公開基本目錄、建設(shè)完善政務(wù)公開平臺。

市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

41

根據(jù)國務(wù)院辦公廳推進重點領(lǐng)域信息公開和基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化的有關(guān)要求，開展主動公開目錄和公開平臺升級工作。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

42

開展政務(wù)公開集中整改提升活動，組織各地各部門對照國務(wù)院辦公廳2018年度第三方評估結(jié)果和全省2018年度政務(wù)公開考評結(jié)果進行整改完善。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

3-6月

43

建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰，并做好與公文管理系統(tǒng)等信息平臺的銜接。

市司法局、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

44

進一步提升政府信息公開年度報告質(zhì)量，充分結(jié)合本地區(qū)實際情況，全面展現(xiàn)政務(wù)公開重點工作落實、重點領(lǐng)域信息公開、政策宣傳解讀和回應(yīng)社會關(guān)切等重點內(nèi)容，積極采用數(shù)據(jù)、圖片等提高年度報告可讀性。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

45

落實《政務(wù)公開信息發(fā)布審核管理制度》，政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。運行并完善政務(wù)公開監(jiān)督員制度，強化社會監(jiān)督。

市政府辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

46

開展政務(wù)公開信息報送活動，加大經(jīng)驗做法交流力度，開展優(yōu)秀稿件評選活動，向國務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》、省政府辦公廳《政務(wù)公開交流》刊物報送優(yōu)秀稿件。

市政務(wù)公開辦、市政府各部門，各縣市區(qū)政府

全年

47

繼續(xù)開展政務(wù)公開常態(tài)化測評和年度考評工作，不斷完善考核方法，注重過程監(jiān)測和結(jié)果運用。將政府服務(wù)熱線、上級留言辦理工作情況納入政務(wù)公開常態(tài)化考核。按規(guī)定對政務(wù)公開成效突出的市直單位和縣（市、區(qū)）政府予以表揚，推動全市政務(wù)公開工作再上新臺階。

市政府辦

全年