一、商務(wù)局主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作方針政策和法律法規(guī)，擬訂全市國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出相關(guān)政策建議。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的建議；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我市進(jìn)出口狀況，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品；指導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口工作；組織管理進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

（七）指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；協(xié)調(diào)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理；組織實(shí)施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，處理多邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題。

（八）推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作，依法辦理涉及國(guó)家安全的進(jìn)出口許可事務(wù)。

（九）牽頭擬定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

（十）組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)及國(guó)外對(duì)我省出口商品反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作，開(kāi)展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策交流與合作。

（十一）宏觀指導(dǎo)外商投資工作；分析研究外商投資情況，擬訂外商投資政策措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)招商引資、外商投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的審批和進(jìn)出口工作；依法核準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)；核準(zhǔn)限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

（十二）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資和進(jìn)出口工作。

（十三）負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作；依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)；執(zhí)行國(guó)家境外投資管理辦法和具體政策，依法申報(bào)初審市內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）并實(shí)施監(jiān)督管理。

（十四）歸口管理全省經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng)，聯(lián)系涉外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)全市商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè)；指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和貿(mào)促會(huì)工作。

（十五）承辦海關(guān)、商檢大樓籌建及相關(guān)工作，推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作。

（十六）承辦市商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。

（十七）承辦市政府交辦的其他工作。

二、貿(mào)促會(huì)主要職能

圍繞中心工作，服務(wù)于外交和外經(jīng)貿(mào)大局，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)利用外資、促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

三、市商務(wù)局2015年主要工作任務(wù)

（一）盯住并努力完成主要考核指標(biāo)

圍繞市政府下達(dá)的“一單清”目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，利用外資增長(zhǎng)15%目標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)與省商務(wù)廳簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，努力完成其中四項(xiàng)定量指標(biāo)，即新增限上商貿(mào)流通企業(yè)50家，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)100家，對(duì)外投資額增長(zhǎng)10%，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)15%。

（二）突出抓好五項(xiàng)行動(dòng)

1、外貿(mào)提升行動(dòng)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作，一是加快引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。目前我們正在與有關(guān)方面洽談共建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，以更好地為我市眾多中小進(jìn)出口企業(yè)、外貿(mào)供貨企業(yè)、委托總部出口企業(yè)提供報(bào)關(guān)報(bào)檢、出口退稅、融資等服務(wù)，幫助企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，拉升外貿(mào)增長(zhǎng)。各地要抓緊摸排企業(yè)基本情況，掌握基礎(chǔ)資料，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。二是繼續(xù)擴(kuò)大出口信用險(xiǎn)投保覆蓋面。投保出口信用險(xiǎn)可以幫助企業(yè)甄別交易對(duì)手、降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，是WTO允許的貿(mào)易促進(jìn)手段。去年我市這項(xiàng)工作走在了全省前列，市政府也與中信保安徽分公司簽署了合作協(xié)議，今年我們要把這項(xiàng)工作繼續(xù)推開(kāi)，各地要加大落實(shí)力度。三是推動(dòng)中小進(jìn)出口企業(yè)及臺(tái)商投資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款。今年元月，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳公布了全省2015年度具有申請(qǐng)中小進(jìn)出口企業(yè)及臺(tái)商投資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款資格企業(yè)名單，我市有141家中小企業(yè)和5家臺(tái)商投資企業(yè)在列，我局將與有關(guān)方面加強(qiáng)溝通，盡力幫扶有貸款需求企業(yè)獲得貸款。各縣市區(qū)要加強(qiáng)工作對(duì)接，推動(dòng)政策落實(shí)。四是加快農(nóng)特產(chǎn)品出口基地建設(shè)。我市有豐富的農(nóng)特產(chǎn)品資源，但規(guī)模小、分布散、品牌雜。今年，我們將會(huì)同市農(nóng)委、國(guó)檢局等單位，加強(qiáng)與央企合作，在條件成熟的地方推動(dòng)建設(shè)地方農(nóng)產(chǎn)品出口基地，努力擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品出口。五是繼續(xù)支持企業(yè)開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)、申請(qǐng)國(guó)際認(rèn)證，組織企業(yè)參加國(guó)際專(zhuān)業(yè)性展會(huì)。對(duì)企業(yè)境外參展、設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、參加國(guó)際認(rèn)證等，將繼續(xù)給予補(bǔ)貼。這里還要強(qiáng)調(diào)，進(jìn)口一直是我市的短板，各地在抓出口的同時(shí)，要想方設(shè)法引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)裝備進(jìn)口，用好國(guó)家的促進(jìn)政策。

2、內(nèi)貿(mào)創(chuàng)新行動(dòng)。主要抓好四個(gè)方面工作，一是推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展。今年我們將以推進(jìn)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)為抓手，著力打造農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快培育龍頭骨干企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品“雙向流通”渠道。各縣市區(qū)要抓緊規(guī)劃和推進(jìn)中心集鎮(zhèn)商貿(mào)中心（市場(chǎng)）建設(shè)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目試點(diǎn)。根據(jù)商務(wù)部和商務(wù)廳工作計(jì)劃，今年國(guó)家和省里將選擇一批重點(diǎn)骨干物流企業(yè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)應(yīng)用推廣和循環(huán)共用；推動(dòng)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；選擇2-3家城市，開(kāi)展城市共同配送試點(diǎn)。我們要早謀劃、緊跟蹤，有關(guān)企業(yè)更要做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，全力爭(zhēng)取相關(guān)試點(diǎn)在我市落地。三是采取措施，不斷激活和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，拓展家政、養(yǎng)老、信息等新增長(zhǎng)點(diǎn)。抓好省商務(wù)廳“百家品牌展銷(xiāo)、百場(chǎng)消費(fèi)促進(jìn)”和安徽知名品牌、旅游商品“五進(jìn)”活動(dòng)。要更加重視發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，即將出臺(tái)的《安徽省會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法》將會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)納入全省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)我們抓好會(huì)展經(jīng)濟(jì)提出了“硬要求”。各地要廣泛組織各類(lèi)促銷(xiāo)展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)地產(chǎn)品銷(xiāo)售，擴(kuò)大群眾消費(fèi)。四是繼續(xù)推進(jìn)民生商務(wù)工程建設(shè)。不斷完善城鄉(xiāng)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通消費(fèi)最后“一公里”，更好地方便群眾生活，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)和保障，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。要重點(diǎn)圍繞文明創(chuàng)建目標(biāo)，加快推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)的升級(jí)改造，強(qiáng)化日常管理，推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)和管理水平不斷提升。

3、電商拓展行動(dòng)。突出抓好四個(gè)方面工作，一是加快推進(jìn)電子商務(wù)普及與應(yīng)用。市委、市政府發(fā)出“全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召，從宣城實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)電子商務(wù)的應(yīng)用與普及是重要的抓手和載體。我們要面向城鄉(xiāng)，分層次、全方位開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)更多的群眾掌握電商知識(shí)，投身電商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)更多的傳統(tǒng)企業(yè)嫁接電商，實(shí)現(xiàn)提升和飛躍。二是抓緊抓實(shí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。要順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，瞄準(zhǔn)新增長(zhǎng)點(diǎn)，高度重視電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作。落實(shí)好全省電子商務(wù)示范縣和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣工作要求，指導(dǎo)并推動(dòng)寧國(guó)、績(jī)溪盡快搭建縣級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)和村級(jí)站點(diǎn)，將工作向基層延伸，暢通信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在抓好示范基礎(chǔ)上，適時(shí)向全市推開(kāi)，各縣市區(qū)要加強(qiáng)工作研究。三是著力提升電子商務(wù)發(fā)展層級(jí)和水平。目前我市電子商務(wù)發(fā)展還處于起步階段，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層級(jí)低。要推廣寧國(guó)、績(jī)溪等地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與阿里、京東等國(guó)內(nèi)龍頭電商企業(yè)合作，利用好他們優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，將我市豐富的農(nóng)特和旅游產(chǎn)品推向全國(guó)，打造獨(dú)具特色的電商產(chǎn)業(yè)帶；支持本土電商企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流合作，另辟蹊徑，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，在電商發(fā)展大潮中脫穎而出。四是積極探索跨境電商發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，跨境電商已經(jīng)成為電商發(fā)展新熱點(diǎn)。省里計(jì)劃在合肥、蕪湖試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在條件成熟的地方逐步推開(kāi)。我們要積極主動(dòng)，早謀劃、早準(zhǔn)備，搶占發(fā)展先機(jī)?？?jī)溪四方電子公司等企業(yè)要利用已有基礎(chǔ)，以充足的物流量為支撐，建好自己的海關(guān)查驗(yàn)平臺(tái)，全力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。

4、平臺(tái)搭建行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面工作，一是完善并運(yùn)行中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。這對(duì)培育限上企業(yè)具有十分重要的意義。目前平臺(tái)雖已建成，但尚未真正發(fā)揮作用。要抓緊引導(dǎo)全市中小商貿(mào)流通企業(yè)注冊(cè)，并加強(qiáng)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，共同為企業(yè)提供服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，要探索建立服務(wù)于內(nèi)外貿(mào)、外經(jīng)外資企業(yè)的綜合性平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)效應(yīng)最大化。二是建立與海關(guān)、國(guó)檢密切協(xié)作的平臺(tái)。目前宣城海關(guān)、國(guó)檢已“開(kāi)關(guān)開(kāi)檢”，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所也已建成并通過(guò)驗(yàn)收，但如何發(fā)揮好兩個(gè)重要機(jī)構(gòu)作用，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)有價(jià)值，助推我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有很多工作要研究。我局將與海關(guān)、國(guó)檢廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，并向政府提出意見(jiàn)建議，以更好服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口。三是啟動(dòng)口岸辦機(jī)構(gòu)申報(bào)和無(wú)水港建設(shè)。這是省商務(wù)廳安排我市的任務(wù)。口岸辦主要是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)外向型發(fā)展中遇到的相關(guān)問(wèn)題，目前全省大部分市都已設(shè)立，今年我們要積極爭(zhēng)取市政府支持。建設(shè)無(wú)水港，就是把沿海港口功能延伸到家門(mén)口，以方便企業(yè)進(jìn)出口。在全國(guó)將實(shí)行通關(guān)一體化背景下，建設(shè)無(wú)水港同樣具有重要的意義，我們要抓緊工作準(zhǔn)備。四是推進(jìn)保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)并啟動(dòng)保稅物流中心申報(bào)工作。建設(shè)保稅倉(cāng)庫(kù)，有利于企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，降低流通資金壓力。按照市政府要求，今年我們將在市本級(jí)謀劃建設(shè)保稅倉(cāng)庫(kù)，希望市開(kāi)發(fā)區(qū)、宣州區(qū)企業(yè)積極參與，當(dāng)好投資主體。待時(shí)機(jī)成熟，我們將向上級(jí)申報(bào)保稅物流中心（B類(lèi)）項(xiàng)目，搭建我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。當(dāng)然，這一切必須有外貿(mào)進(jìn)出口量作為基礎(chǔ)。

5、項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。著力抓好四個(gè)方面工作，一是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)。以市本級(jí)中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，謀劃、包裝并引進(jìn)一批重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)業(yè)態(tài)新、檔次高的中央商務(wù)區(qū)，提升城市功能和檔次。提請(qǐng)市政府出臺(tái)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，助推金融、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、文化旅游、健康服務(wù)等生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是爭(zhēng)取外資企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大投資。與市招商局等部門(mén)合作，對(duì)目前在我市投資的外資企業(yè)進(jìn)行全面摸底，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和需求，盡力解決他們提出的各種實(shí)際問(wèn)題，最大限度地爭(zhēng)取在本地?cái)U(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)存量基礎(chǔ)上的擴(kuò)展。同時(shí)利用好他們的人脈資源，獲取重要信息，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“以商招商”。三是加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的招商。全力支持本地臺(tái)資企業(yè)加快發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)與昆山、廈門(mén)等重點(diǎn)區(qū)域臺(tái)商投資企業(yè)溝通對(duì)接，通過(guò)小分隊(duì)拜訪、廈門(mén)投洽會(huì)推介等方式，增進(jìn)感情聯(lián)絡(luò)，掌握其投資意愿，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，爭(zhēng)取更多臺(tái)資企業(yè)投資我市。四是加強(qiáng)孵化和引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多本土企業(yè)“走出去”。要學(xué)習(xí)推廣中鼎集團(tuán)等企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，支持和引導(dǎo)更多本土企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，參與全球范圍競(jìng)爭(zhēng)與合作。這是經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)企業(yè)走向成熟的標(biāo)志，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)挑戰(zhàn)的必由之路。

（三）強(qiáng)化四個(gè)方面保障

做好今年的各項(xiàng)工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全市商務(wù)系統(tǒng)、廣大商務(wù)企業(yè)一定要解放思想、更新觀念，提振精神、銳意進(jìn)取，著力強(qiáng)化四個(gè)方面保障：

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷提升自我。商務(wù)經(jīng)濟(jì)一頭連著國(guó)際，一頭連著民生，最需要學(xué)習(xí)也最需要?jiǎng)?chuàng)新。這就要求我們必須“上接天線(xiàn)”，及時(shí)學(xué)習(xí)掌握國(guó)家和省一系列最新內(nèi)外貿(mào)政策，并盡快落實(shí)到工作中；還要求我們“下接地氣”，隨時(shí)深入基層和企業(yè)，了解存在問(wèn)題，并盡全力推動(dòng)解決。只有吃透“兩頭”，工作才有底氣。一百遍號(hào)召不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，我們都要當(dāng)實(shí)干家。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。商務(wù)部門(mén)是重要的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，有一定的資金分配和行政審批權(quán)。在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，各地一定要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，織密、扎緊制度的“籠子”，確保干成事、不出事。同時(shí)，要嚴(yán)格按照行政權(quán)力清單和責(zé)任清單合理界定權(quán)責(zé)范圍，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，并提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

三要加強(qiáng)溝通協(xié)作，提升工作效能。完成商務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)，僅靠商務(wù)部門(mén)單打獨(dú)斗，是無(wú)法進(jìn)行的。我們要積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)的重視支持，還要進(jìn)一步建立和用好諸如推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度等平臺(tái)，加強(qiáng)與各方面溝通協(xié)作。相信大家目的都一樣，就是幫助企業(yè)解決困難，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要有“放下身段、勤于聯(lián)絡(luò)”的主動(dòng)姿態(tài)。

四要加強(qiáng)基層工作，凝聚隊(duì)伍活力。在履行好各自職責(zé)的同時(shí)，市商務(wù)局將更多地與各縣市區(qū)商務(wù)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、專(zhuān)題考察、執(zhí)法交流等活動(dòng)，以更好地幫助大家開(kāi)闊視野，更新觀念，拓展思路。同時(shí)，積極指導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步延伸商務(wù)工作觸角，服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，最大限度地凝聚起推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四、市商務(wù)局概況

市商務(wù)局內(nèi)設(shè)6個(gè)科室：辦公室、行政審批科、對(duì)外貿(mào)易科、外資外經(jīng)科、市場(chǎng)建設(shè)科、商貿(mào)流通科；下設(shè)1個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)。與中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)宣城支會(huì)合署辦公。人員編制數(shù)分別為：18、8、4。

五、2015年部門(mén)收支預(yù)算安排情況

（一）可支配收入預(yù)算

可支配收入共計(jì)425.83萬(wàn)元。

（二）綜合支出預(yù)算

綜合支出預(yù)算共計(jì)425.83萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出327.36萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)98.47萬(wàn)元。根據(jù)市財(cái)政局預(yù)算批復(fù)，我局無(wú)政府性基金預(yù)算