一、部門主要職能

市商務(wù)局內(nèi)設(shè)6個科室：辦公室、市政府口岸管理辦公室、對外貿(mào)易科、外資外經(jīng)科、市場建設(shè)科（行政審批科）、商貿(mào)流通科；下設(shè)1個二級機(jī)構(gòu)市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)。與中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會宣城支會合署辦公。

市商務(wù)局主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對外投資與合作工作法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件；

（二）負(fù)責(zé)全市口岸管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)口岸管理的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；根據(jù)我市實(shí)際擬訂具體實(shí)施細(xì)則和意見。

（三）研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出相關(guān)政策建議。擬訂全市國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議；

（五）推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（六）擬訂引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策措施；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（七）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)開展全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。推動商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（八）承擔(dān)重要消費(fèi)品儲備管理、市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料的流通管理。按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、重要商品供求狀況，調(diào)查分析重要商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（十）、分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我市進(jìn)出口狀況，擬訂促進(jìn)外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級的政策措施；組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品配額；指導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口工作；組織管理進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅稅額；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。

（十一）指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織常駐我市代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理工作；協(xié)調(diào)國際貨物運(yùn)輸代理;組織開展區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)貿(mào)交流活動。

（十二）推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作，依法辦理涉及國家安全的進(jìn)出口許可事務(wù)。

（十三）牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（十四）組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，依法實(shí)施對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對及國外對我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作；依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作，開展多雙邊競爭政策交流與合作。

（十五）宏觀指導(dǎo)外商投資工作，擬訂外商投資政策措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)和管理全市外商投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的審批和進(jìn)出口工作；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。

（十六）依法核準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)的外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng);審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)。

（十七）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。承擔(dān)外資商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商工作。

（十八）負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作工作；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等業(yè)務(wù)；依法審核市內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實(shí)施監(jiān)督管理。

貿(mào)促委主要職能：圍繞中心工作，服務(wù)于外交和外經(jīng)貿(mào)大局，促進(jìn)國際貿(mào)易、促進(jìn)利用外資、促進(jìn)企業(yè)國際化經(jīng)營、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

二、部門決算單位構(gòu)成

從決算單位構(gòu)成看，宣城市商務(wù)局2015年度部門決算包括局本級決算和市貿(mào)促會（與市商務(wù)局合署辦公）決算，與預(yù)算比較，完全一致。

納入宣城市商務(wù)局2015年度部門決算編制范圍的單位共2個，詳細(xì)情況見下表：

序號	單位名稱
1	市商務(wù)局本級
2	市貿(mào)促會（與市商務(wù)局合署辦公）

三、2015年度部門決算說明

（一）2015年度收入支出決算情況說明

2015年度收入總計1110.8萬元（含用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額和年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余），支出總計1110.8萬元（含結(jié)余分配和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余）。與2014年相比，收、支總計各增加85.5萬元、166.6萬元，收支分別增長8.3%和17.64%，主要原因是2015年度實(shí)際收支較2014年度都有減少，增長部分為事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額和年初、年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。

（二）2015年度收入決算情況說明

本年收入合計963.7萬元，其中：財政撥款收入937.1萬元，占97.24%；其他收入26.6萬元，占2.76%。

（三）2015年度支出決算情況說明

本年支出合計937.1萬元，其中：基本支出937.1萬元，占100%。（項(xiàng)目支出包含其中）

（四）2015年度財政撥款收入支出決算情況說明

2015年度財政撥款收入總計944.3萬元（含年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），支出總計944.3萬元（含年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），與2014年相比，財政撥款收、支總計基本持平。

（五）2015年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

1.財政撥款支出決算總體情況

2015年度財政撥款支出937.1萬元，占本年支出的100%。與2014年相比，財政撥款支出減少7.1萬元，降低0.75%，基本持平。

2.財政撥款支出決算具體情況

2015年度財政撥款支出年初預(yù)算為425.83萬元，支出決算為937.1萬元，完成年初預(yù)算的220%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因一是人員增加，各類人員經(jīng)費(fèi)支出增多；二是項(xiàng)目支出大于年初預(yù)算。其中基本支出937.1萬元，占100%（項(xiàng)目支出包含其中）。具體情況如下：

1.“一般公共服務(wù)”2015年度決算825.9萬元，比2014年減少3.2萬元，降低0.39%，基本持平。其中：“發(fā)展與改革事務(wù)”決算124.7萬元，主要用于發(fā)展與改革事務(wù)中各類支出；“商貿(mào)事務(wù)”決算701.2萬元，主要用于商貿(mào)事務(wù)發(fā)展，招商引資支出和其他各類涉及商貿(mào)發(fā)展事務(wù)的支出。

2．“社會保障和就業(yè)”2015年度決算111.2萬元，比2014年增加16.11萬元，增長14.49%，主要原因一是退休人員增加；二是退休工資增長。其中：“歸口管理的行政單位離退休”決算111.2萬元，主要用于局機(jī)關(guān)和所屬參公管理事業(yè)單位離退休人員支出。

（六）2015年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2015年度財政撥款基本支出937.1萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)445.3萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭補(bǔ)助支出；公用經(jīng)費(fèi)490.3萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新等。

（七）2015年度政府性基金財政撥款收入支出情況說明

2015年無政府性基金支出。

(八)、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

2015年度宣城市商務(wù)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)174.85萬元，主要用于保障單位運(yùn)行，用于購買貨物和服務(wù)。

（二）政府采購情況。

2015年度宣城市商務(wù)局政府采購支出總額25237萬元，其中：政府采購貨物支出25237萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截止到2015年12月31日，宣城市商務(wù)局共有車輛4輛，其中一般公務(wù)用車3輛、其他用車1輛。

九、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指市財政當(dāng)年撥付的資金

（二）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。