6月24日，市公安局召開全市深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設暨公安法制工作會議，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于公安執(zhí)法工作的系列重要指示精神和全省深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設暨公安法制工作會議精神，對下步工作進行部署。副市長、市公安局黨委書記、局長王會杰同志在會上深入解讀公安法制部門如何落實習近平總書記關(guān)于新時代公安執(zhí)法工作的一系列要求：

習近平總書記提出“要辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”等一系列要求。作為公安機關(guān)，我們應該如何找到結(jié)合點和切入點？公安的法制部門如何去落實？

我們要圍繞法制服務、法制保障、法制監(jiān)督、法制建設，來培養(yǎng)、強化、提升全市公安機關(guān)，包括公安民警的法治意識、法治思維、法治理念、法治能力和法治體系。習近平總書記指出，“政法機關(guān)主要有四項職能：維護國家政治安全，確保社會穩(wěn)定。促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。”這四項沒有一項能夠缺少法治，其中第三項促進社會公平正義，講的就是法治建設。同時創(chuàng)造四個環(huán)境：安全的政治環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，公正的法治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境；這四個環(huán)境無一能離開法治保障。周恩來總理曾提出“國家安危公安系于一半”，公安的主要職能就是服務、管理和專政，這每一項職能的行使，都離不開法治。

結(jié)合貫徹落實公安部和省廳會議精神，我們要加強學習，進一步的學深悟透，精準把握執(zhí)法規(guī)范化建設工作的精髓要義，關(guān)鍵是學習貫徹落實習近平總書記一系列重要指示和中央的決策部署：

一要認真學習領會習近平總書記關(guān)于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要論述。黨的十八大以來，習近平總書記先后多次就公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設工作作出一系列重要批示指示。特別是去年5月份全國公安工作會議上講了六個問題，其中第四個問題就是關(guān)于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們借此機會再次重溫部分內(nèi)容：

習近平總書記深刻指出：“公正公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。當前，人民群眾對美好生活的向往，更多的向民主法治公平正義安全等方面延伸，對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求和期待也越來越高；嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個整體，要準確把握、全面貫徹，不能畸重畸輕、顧此失彼。執(zhí)法的最好效果就是讓人心服口服。”

“公安機關(guān)處于執(zhí)法司法工作第一線，能不能做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的法治形象。”

“經(jīng)過不懈努力，公安執(zhí)法規(guī)范化建設取得了很大進步，粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象減少了，但執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象的問題仍時有發(fā)生，有的甚至辦關(guān)系案、當保護傘，社會影響惡劣。對這些問題要下大氣力集中整治，以實際行動取信于民。”

“堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果?！?/span>

“法律面前人人平等，任何人都不能凌駕于法律之上?！?/span>

“現(xiàn)在有些人法治意識淡薄，動輒一己之力為所欲為，侵犯他人權(quán)益，危害公共安全，挑戰(zhàn)法律底線，有的公然阻礙執(zhí)法，暴力抗法，甚至顛倒黑白造謠中傷。”

“要嚴格執(zhí)法，依法處置，不能怕惹事，不能縮手縮腳。不能讓這種歪風邪氣蔓延開來。要旗幟鮮明地支持公安民警依法行使職權(quán)，建立健全民警執(zhí)法權(quán)益保護機制和依法免責制度?！?/span>

“要做好依法辦理、輿論引導，社會面管控三同步工作，主動回應社會關(guān)切，及時引導社會輿論，讓社會主流聲音牢牢占據(jù)輿論制高點，嚴防負面炒作?！?/span>

這就要求市局、各縣區(qū)局黨委要敢于擔當，要真正做到暖警愛警。我們的民警，在執(zhí)法的過程當中，一定要做到嚴格規(guī)范公正文明，不要授人以柄。對暴力阻礙民警依法行使職權(quán)的，要依法嚴厲打擊，不能怕惹事，不能縮手縮腳，必須旗幟鮮明、堅定不移的支持民警依法行使職權(quán)。

二要認真學習領會十九屆四中全會關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設的新要求。黨中央制定了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，我希望帶長的民警反復學習。該《決定》對我們怎么去做好公安工作，怎么去推進和參與適應社會治理現(xiàn)代化，包括怎么做好我們的執(zhí)法和法制工作，提供了很好的抓手或遵循，各位一定要認真學習。

公安執(zhí)法規(guī)范化建設是一個基礎性、系統(tǒng)性、全局性的工作，不是哪一個警種部門的事，而是各級公安機關(guān)、每個警種部門、廣大公安民警共同的責任，要牢固樹立“全警抓、抓全警”的工作思路，要注重統(tǒng)籌推進，樹牢“一盤棋”思想。要注重協(xié)同聯(lián)動，牽頭警種部門要落實主體責任，法制部門要自我加壓、磨礪本領，切實當好市、縣局黨委推進執(zhí)法規(guī)范化建設的“參謀助手”、當好一線執(zhí)法辦案單位提升執(zhí)法質(zhì)效的“服務管家”。