索引號 113417000032454254/202106-00156 組配分類 意見征集
發(fā)布機構 宣城市衛(wèi)生健康委員會 發(fā)文日期 2021-06-01 16:34
發(fā)布文號 關鍵詞 意見征集
信息來源 宣城市衛(wèi)生健康委員會 主題導航 衛(wèi)生、體育 / 其他 / 公告
信息名稱 【面向社會征集】關于公開征求《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措(征求意見稿)》意見的公告 內容概述 宣城市是中醫(yī)藥學“新安醫(yī)學”的重要發(fā)源地之一,具有良好的中醫(yī)藥群眾基礎和濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍,為傳承創(chuàng)新發(fā)展我市中醫(yī)藥工作,我委牽頭草擬了《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。

【面向社會征集】關于公開征求《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措(征求意見稿)》意見的公告

宣城市是中醫(yī)藥學“新安醫(yī)學”的重要發(fā)源地之一,具有良好的中醫(yī)藥群眾基礎和濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍,為傳承創(chuàng)新發(fā)展我市中醫(yī)藥工作,我委牽頭草擬了《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。

此次公開征求意見時間為2021年6月1日至2021年7月2日,意見請發(fā)送至電子郵箱:xcszyyk@163.com,電話0563-2716669,聯系人:胡瑞。

感謝您的參與和支持!

宣城市衛(wèi)生健康委員會

2021年6月1日

宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措
(征求意見稿)


宣城市是中醫(yī)藥學“新安醫(yī)學”的重要發(fā)源地之一,具有良好的中醫(yī)藥群眾基礎和濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。為貫徹落實《中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措的通知》(皖發(fā)〔2020〕11 號)精神,傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥,結合我市實際,制定如下舉措。

一、完善中醫(yī)藥服務網絡

(一)健全中醫(yī)藥服務網絡體系

1.促進中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展。加強中醫(yī)醫(yī)院黨的建設,建立健全現代醫(yī)院管理制度,推動醫(yī)院發(fā)展方式、管理模式、資源配置等改革,促進中醫(yī)醫(yī)院內涵發(fā)展、中醫(yī)特色發(fā)展。2022 年,1/3 公立中醫(yī)醫(yī)院達到三級中醫(yī)醫(yī)院標準,100%的公立中醫(yī)醫(yī)院達到標準化建設要求。

2.中醫(yī)藥服務實現基層全覆蓋。市、縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機構均要設置中醫(yī)藥科室,提供適宜中醫(yī)藥服務。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)館、中醫(yī)科,配備中醫(yī)醫(yī)師。100%村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務。到2022年,創(chuàng)建 15 所市級基層示范中醫(yī)館?!笆奈濉逼陂g,全市 7 個縣市區(qū)均創(chuàng)成全國基層中醫(yī)藥工作示范縣,我市創(chuàng)成全國基層中醫(yī)藥工作示范市。

3.建設中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。在全市范圍內實施中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室建設“3120”工程,從2021年起,利用三年時間在全市創(chuàng)建120所中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室,2021-2023年每年建設完成40所中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室(含社區(qū)衛(wèi)生服務站),全面提升基層醫(yī)療機構的中醫(yī)藥服務能力。

(二)加強中醫(yī)藥人才隊伍建設

4.積極引進中醫(yī)藥領軍人才。鼓勵中醫(yī)醫(yī)院與長三角區(qū)域內中醫(yī)醫(yī)院、高校合作,參與長三角中醫(yī)??茖2÷撁私ㄔO,深度融合共享長三角區(qū)域優(yōu)質中醫(yī)醫(yī)療資源。支持中醫(yī)醫(yī)院柔性引進省內外高層次人才,每個中醫(yī)醫(yī)院均建立 2-3 個長三角名醫(yī)工作室,助推宣城中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

5.加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。支持皖南醫(yī)藥衛(wèi)生學校開設中醫(yī)藥類、康復類等專業(yè),開辦傳統(tǒng)中醫(yī)班,培養(yǎng)中醫(yī)藥技術人才。鼓勵有豐富臨床經驗和技術專長的中醫(yī)醫(yī)師和中藥師帶徒授業(yè),開展第二屆宣城市名中醫(yī)評選工作?!笆奈濉逼陂g,建立2個國家基層名老中醫(yī)傳承工作室,培養(yǎng)5名省級名中醫(yī)。

6.充實基層人才隊伍。各地采取訂單定向培養(yǎng)、退休返聘等方式充實基層中醫(yī)藥人才隊伍。在縣級公立中醫(yī)醫(yī)院設立骨干人才特設崗位;在縣級公立衛(wèi)生機構設立中醫(yī)全科醫(yī)生特設崗位,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。全日制本科且取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員到縣級及以下醫(yī)療機構工作,可通過“一事一議”方式進行面試考察直接錄用。建立中醫(yī)全科醫(yī)生和中醫(yī)醫(yī)術(專長)醫(yī)師進入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綠色通道?!笆奈濉逼陂g,培養(yǎng)200名中醫(yī)藥實用人才。

7.健全人才評價激勵機制。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構薪酬制度,落實“兩個允許”,體現優(yōu)勞優(yōu)得,多勞多得,激發(fā)基層活力。建立以臨床水平和工作實績?yōu)閷虻闹嗅t(yī)藥職稱評價體系,中醫(yī)藥專業(yè)技術人員在基層醫(yī)療機構累計工作滿5年且取得中級職稱的,可提前一年申報副高職稱。

二、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

(一)發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢作用

8.加強重點??坪吞厣珜?平ㄔO。加強肛腸、皮膚科、婦科、兒科、老年病、骨傷、蛇傷等優(yōu)勢專科和特色??平ㄔO。“十四五”期間,開展第二周期市級重點中醫(yī)藥??平ㄔO,建成30個市級重點中醫(yī)藥???;建成2個國家級中醫(yī)藥特色專科,10個省級中醫(yī)藥特色專科。

9.大力推廣中醫(yī)藥適宜技術。向基層推廣10項中醫(yī)藥適宜技術,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心能提供6類以上中醫(yī)藥適宜技術服務,100%的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供4類以上中醫(yī)藥適宜技術服務。

10.完善中醫(yī)藥應急預警和傳染病臨床救治能力。加強中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門診、感染病區(qū)、呼吸科、重癥醫(yī)學科等能力建設,建立重大疫情中醫(yī)藥預防和全程介入治療機制,依據中醫(yī)藥理論,制定、運用、推廣中醫(yī)預防、治療和康復方案。

(二)提升中醫(yī)藥特色康復和治未病服務能力

11.提升中醫(yī)藥特色康復能力。實施中醫(yī)藥康復服務能力提升工程,健全中醫(yī)藥康復服務網絡,二級以上綜合醫(yī)院規(guī)范設置康復科,中西醫(yī)結合,提升康復治療水平;發(fā)揮中醫(yī)在社區(qū)康復中的作用,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構技術人員中醫(yī)康復技能培訓,利用中醫(yī)館開展中醫(yī)藥康復服務。

12.實施中醫(yī)治未病健康工程。中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設置治未病科,規(guī)范設立治未病服務項目,在中醫(yī)養(yǎng)生保健,慢病健康管理等方面發(fā)揮優(yōu)勢。推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立高血壓、糖尿病、慢阻肺等中醫(yī)藥慢病健康管理聯盟,提高重點人群中醫(yī)藥健康管理覆蓋率。將治未病服務納入家庭醫(yī)生簽約服務內容,提升家庭醫(yī)生簽約團隊治未病服務能力,到2022年,所有家庭醫(yī)生簽約服務團隊均能提供治未病服務。

(三)發(fā)展“中醫(yī)藥+”健康服務

13.支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。鞏固國家社會辦中醫(yī)試點成果,支持社會力量舉辦中醫(yī)康復、醫(yī)養(yǎng)結合、老年護理和特需醫(yī)療服務等中醫(yī)機構。鼓勵公立中醫(yī)醫(yī)院以品牌、技術和人才與社會力量合作舉辦中醫(yī)藥健康服務機構。

14.提升信息化規(guī)范化水平。推進以電子病歷為核心的中醫(yī)醫(yī)療機構信息化建設,提升信息化水平,擴大“智醫(yī)助理”的中醫(yī)藥輔助診療系統(tǒng)在基層的應用推廣。健全中醫(yī)醫(yī)院評審評價和績效考核制度,完善中醫(yī)醫(yī)療服務質控體系。

15.發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。創(chuàng)建國家和省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地),“十四五”期間,創(chuàng)建10個市級中醫(yī)藥健康旅游示范基地。促進中醫(yī)藥與互聯網、大數據、人工智能、養(yǎng)老、旅游、食品等融合發(fā)展。

(四)持續(xù)深化中醫(yī)藥改革

16.完善中醫(yī)藥醫(yī)保政策。繼續(xù)開展中醫(yī)藥適宜技術和優(yōu)勢病種支付方式改革試點,擴大中醫(yī)優(yōu)勢病種范圍。納入單病種付費的中醫(yī)病種實行中西醫(yī)“同病同保障”。

17.推行中醫(yī)日間病房試點。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心推行中醫(yī)日間病房,將符合條件的中醫(yī)診療項目、中醫(yī)適宜技術服務、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍。

18.做實緊密型縣域中醫(yī)醫(yī)共體。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院要加大對成員單位中醫(yī)藥服務能力的支持幫扶力度,推動優(yōu)質中醫(yī)藥資源和中醫(yī)藥人才下沉基層,幫助基層創(chuàng)建1-2個中醫(yī)特色專科。推廣寧國市共享中藥房經驗做法,統(tǒng)一轄區(qū)內中藥飲片采購、調配、煎煮和配送服務。

三、提升中醫(yī)藥產業(yè)競爭力

(一)做優(yōu)做強現代中藥產業(yè)

19.培育道地中藥材。加強宣木瓜、寧前胡、太子參等道地品種的特有屬性研究,支持黃精、菊花、靈芝等中藥材規(guī)模種植。開展中藥材種植技術培訓,提高中藥材質量水平,推動優(yōu)質中藥材集聚發(fā)展。打造宣木瓜、寧前胡、績溪貢菊、旌德靈芝等一批特色鮮明的大宗中藥材種植基地。到 2022 年中藥材種植面積達到 16 萬畝。實施中藥材產業(yè)扶貧行動。

20.培育中藥材龍頭企業(yè)。鼓勵中藥材龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)采取“公司+基地+農戶”的方式,建立中藥材原料基地,引導企業(yè)開展中藥材規(guī)?;?guī)范化種植。根據地方產品特色,圍繞經濟效益好、市場需求量大的黃精、白芨等中藥材,開發(fā)精深加工產品,延伸發(fā)展膳食配方果脯、保健茶、飲料等中藥食品,延長產業(yè)鏈。支持中藥配方顆粒試點研究。加快推進中醫(yī)藥現代化、產業(yè)化,打造宣城中醫(yī)藥特色品牌。

(二)強化中藥質量安全監(jiān)管

21.規(guī)范醫(yī)療機構中藥制劑的管理。鼓勵醫(yī)療機構根據臨床用藥需求配制和使用中藥制劑。應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑依法實行備案管理;申請配制目錄內的中藥制劑,優(yōu)先予以審評審批;在指定的醫(yī)療機構間調劑使用的中藥制劑需經藥品監(jiān)管部門批準。

22.加強中藥生產經營企業(yè)管理。落實中藥生產經營企業(yè)主體責任,加快建立“互聯網+”中藥生產流通使用全過程追溯體系。“十四五”期間,逐步實現中藥重點品種來源可查、去向可追、責任可究。依法查處涉中醫(yī)藥違法犯罪。

(三)促進中醫(yī)藥開放發(fā)展

23.推進中醫(yī)藥創(chuàng)新性發(fā)展。開展中醫(yī)名師經驗的挖掘整理與數字化、影像化記錄,遴選優(yōu)秀中醫(yī)骨干跟師學習,培養(yǎng)高層次傳承人才。加強民間醫(yī)法技藝的發(fā)掘、保護和利用,促進民間特色技術療法的傳承發(fā)展。

24.加強中醫(yī)藥文化建設。實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程,各縣市區(qū)均建設 1 個中醫(yī)藥文化宣傳科普教育基地,鼓勵建設中醫(yī)藥文化一條街和主題公園。開展“中醫(yī)中藥中國行—中醫(yī)藥健康文化推進行動”,推動中醫(yī)藥健康文化進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,提高全民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)。

四、保障措施

25.加強組織領導。將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展納入市委、市政府對各地、各有關部門年度目標管理績效考核指標體系,并將考核結果納入市對縣市區(qū)領導班子和領導干部綜合考核。市、縣將中醫(yī)藥發(fā)展納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。健全完善市、縣中醫(yī)藥管理體系,明確中醫(yī)藥管理機構和科室,落實專人負責。對在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的組織和個人,按國家有關規(guī)定予以表彰獎勵。

26.加大財政投入。各縣市區(qū)人民政府設立中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基金并納入本級財政預算,建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展投入機制。加強各級各類公辦中醫(yī)機構建設,保證機構、人員、經費落實到位。積極引導社會資本參與,形成多元投入機制。鼓勵金融機構對中醫(yī)藥相關企業(yè)、非遺項目、研學展示企業(yè)加大信貸支持力度。

27.加強部門協同。強化市、縣中醫(yī)藥工作聯席會議統(tǒng)籌協調作用,做好中藥產業(yè)規(guī)劃、實施等工作,促進中醫(yī)中藥協調發(fā)展。建立中醫(yī)價格醫(yī)保聯動機制,增設中醫(yī)醫(yī)療服務項目,完善體現中醫(yī)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格形成和動態(tài)調整機制。各成員單位要各司其責,合力推進。加大對中醫(yī)藥文化的宣傳力度,營造全社會支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。


附:《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案(征求意見稿)》起草說明和解讀、決策依據


《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案(征求意見稿)》草說明、內容解讀和決策依據


一、起草說明

(一)起草背景

2019年10月,中共中央、國務院印發(fā)《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2019〕43號);2020年7月,中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措的通知》(皖發(fā)〔2020〕11號),為新時代傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)指明了方向。我市是中醫(yī)藥學“新安醫(yī)學”的重要發(fā)源地之一,具有良好的中醫(yī)藥群眾基礎和濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。近年來,市委市政府高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,將中醫(yī)藥融入全市經濟社會發(fā)展大局,推動中醫(yī)藥事業(yè)、產業(yè)、文化協同發(fā)展。社會各界也高度關注中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,人民群眾對中醫(yī)藥服務需求越來越多樣化。但目前我市中醫(yī)藥事業(yè)也面臨基礎薄弱、中醫(yī)藥人才緊缺、傳承發(fā)展不夠、作用發(fā)揮不充分等諸多問題,迫切需要深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相關政策,因地制宜提出切實有效的改革措施,把中醫(yī)藥這一祖先留給我們寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好。

(二)起草過程

2021年3月,黃敏副市長帶隊專題調研中醫(yī)藥工作,赴縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、村衛(wèi)生室進行現場調研,召開座談會,充分聽取意見建議。4月,市衛(wèi)生健康委(中醫(yī)藥管理局)在前期調研、學習借鑒周邊省市做法基礎上,結合我市實際,牽頭草擬了《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措(征求意見稿)》。4月30日,向各縣市區(qū)人民政府和市直相關單位征求意見。收到市財政局、市經信局、市教體局、市林業(yè)局、宣州區(qū)政府、寧國市政府、旌德縣政府等7個單位意見建議,并予以采納。5月27日,完成公平競爭性審查。

二、內容解讀

《宣城市促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措(送審稿)》包括完善中醫(yī)藥服務網絡、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、提升中醫(yī)藥產業(yè)競爭力、保障措施四部分內容。

(一)完善中醫(yī)藥服務網絡

1.健全中醫(yī)藥服務網絡體系。促進中醫(yī)醫(yī)院高質量發(fā)展。2022年,1/3公立中醫(yī)醫(yī)院達到三級中醫(yī)醫(yī)院標準,100%的公立中醫(yī)醫(yī)院達到標準化建設要求。中醫(yī)藥服務實現基層全覆蓋。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置中醫(yī)館、中醫(yī)科,配備中醫(yī)醫(yī)師。100%村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務?!笆奈濉逼陂g,實現縣市區(qū)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣全覆蓋,我市創(chuàng)成全國基層中醫(yī)藥工作示范市。建設中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。從2021年起,利用三年時間在全市建設120所中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。

2.加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。積極引進中醫(yī)藥領軍人才。支持中醫(yī)醫(yī)院柔性引進省內外高層次人才,每個公立中醫(yī)醫(yī)院均建立2-3個長三角名醫(yī)工作室。加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。支持宣城職業(yè)技術學院開設中醫(yī)藥類、康復類等專業(yè),開辦傳統(tǒng)中醫(yī)班,培養(yǎng)中醫(yī)藥技術人才。開展第二屆宣城市名中醫(yī)評選工作。充實基層人才隊伍。“十四五”期間,培養(yǎng)200名中醫(yī)藥實用人才。健全人才評價激勵機制。

(二)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

1.發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢作用。加強重點??坪吞厣珜?平ㄔO?!笆奈濉逼陂g,開展第二周期市級重點中醫(yī)藥??平ㄔO,建成30個市級重點中醫(yī)藥專科;建成10個省級中醫(yī)藥特色專科,2個國家級中醫(yī)藥特色專科。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術。完善中醫(yī)藥應急預警和傳染病臨床救治能力。

2.提升中醫(yī)藥特色康復和治未病服務能力。實施中醫(yī)藥康復服務能力提升工程,健全中醫(yī)藥康復服務網絡。實施中醫(yī)治未病健康工程。中醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設置治未病科,規(guī)范設立治未病服務項目。提高重點人群中醫(yī)藥健康管理覆蓋率。

3.發(fā)展“中醫(yī)藥+”健康服務。支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。鞏固國家社會辦中醫(yī)試點成果,支持社會力量舉辦中醫(yī)康復、醫(yī)養(yǎng)結合、老年護理和特需醫(yī)療服務等中醫(yī)機構。提升信息化規(guī)范化水平。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。創(chuàng)建國家和省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地),“十四五”期間,創(chuàng)建10個市級中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

4.持續(xù)深化中醫(yī)藥改革。完善中醫(yī)藥醫(yī)保政策。實行鼓勵中醫(yī)藥服務提供和使用的醫(yī)保政策,健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。推行中醫(yī)日間病房試點。將符合條件的中醫(yī)診療項目、中醫(yī)適宜技術、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍,支持提高支付標準。做實緊密型縣域中醫(yī)醫(yī)共體。

(三)提升中醫(yī)藥產業(yè)競爭力

1.做優(yōu)做強現代中藥產業(yè)。培育道地中藥材。到2022年中藥材種植面積達到16萬畝。延伸中藥材產業(yè)鏈。以皖南藥材為基源,開發(fā)藥食兩用產品、保健食品、休閑食品等延伸食品,延長產業(yè)鏈。積極引進中醫(yī)藥企業(yè)落戶宣城,推進中醫(yī)藥現代化、產業(yè)化,打造宣城中醫(yī)藥特色品牌。發(fā)展壯大中藥工業(yè)。

2.強化中藥質量安全監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機構中藥制劑的管理。鼓勵醫(yī)療機構根據臨床用藥需求配制和使用中藥制劑。應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑依法實行備案管理。加強中藥生產經營企業(yè)管理。

3.促進中醫(yī)藥開放發(fā)展。推進中醫(yī)藥創(chuàng)新性發(fā)展。加強民間醫(yī)法技藝的發(fā)掘、保護和利用,促進民間特色技術療法的傳承發(fā)展。加強中醫(yī)藥文化建設。各縣市區(qū)均建設1個中醫(yī)藥文化宣傳科普教育基地,鼓勵建設中醫(yī)藥文化一條街和主題公園。

(四)保障措施

加強組織領導。將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展納入市委、市政府對各地、各有關部門年度目標管理績效考核指標體系,并將考核結果納入市對縣市區(qū)領導班子和領導干部綜合考核。加大財政投入。各縣市區(qū)人民政府將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經費納入本級財政預算,建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展投入機制。加強各級各類公辦中醫(yī)機構建設,保證機構、人員、經費落實到位。加強部門協同。強化市、縣中醫(yī)藥工作聯席會議統(tǒng)籌協調作用,做好中藥產業(yè)規(guī)劃、實施等工作,促進中醫(yī)中藥協調發(fā)展。

三、決策依據

2019年10月,中共中央、國務院印發(fā)《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2019〕43號);2020年7月,中共安徽省委、安徽省人民政府印發(fā)《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具體舉措的通知》(皖發(fā)〔2020〕11號),為新時代傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)指明了方向。