| 索引號(hào) | 11341700771123842L/202401-00009 | 組配分類 | 行政處罰目錄分表及流程圖 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市國防動(dòng)員辦公室（人民防空辦公室） | 發(fā)文日期 | 2024-01-25 15:48 |
| 發(fā)布文號(hào) | 無 | 關(guān)鍵詞 | 行政處罰目錄分表及流程圖 |
| 信息來源 | 市人民防空辦 | 主題導(dǎo)航 | 綜合政務(wù) / 其他 / 其它 |
| 信息名稱 | 宣城市國防動(dòng)員辦公室行政處罰事項(xiàng)清單（2023年版） | 內(nèi)容概述 | 序號(hào)權(quán)力類型權(quán)力名稱子項(xiàng)實(shí)施依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)追責(zé)情形備注1行政處罰對(duì)城市新建民用建筑，違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室行為的處罰1.《中華人民共和國人民防空法》第四十八條：城市新建民用建筑，違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款。 |
| 序號(hào) | 權(quán)力類型 | 權(quán)力名稱 | 子項(xiàng) | 實(shí) 施 依 據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 | 備注 |
| 1 | 行政處罰 | 對(duì)城市新建民用建筑，違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室行為的處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十八條：城市新建民用建筑，違反國家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬元以下的罰款。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第四十四條：違反本辦法第十八條第一款規(guī)定，未按照國家、省有關(guān)規(guī)定修建防空地下室的，由市或者縣人民政府人民防空主管部門責(zé)令限期修建，給予警告，可以按照應(yīng)建防空地下室建筑面積每平方米六十元至一百元的標(biāo)準(zhǔn)并處罰款，罰款額最高不超過十萬元。 |
1、立案階段責(zé)任：國動(dòng)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》第二十二條占用、堵塞人防工程疏散道路等行為的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：國動(dòng)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：國動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：國動(dòng)部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：國動(dòng)部門應(yīng)制作人防行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。人防行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，監(jiān)管下級(jí)人防主管部門的行政處罰行為，接受申訴、行政復(fù)議。 8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，人防主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 2、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 3、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 4、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的； 5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的； 6、違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的； 7、泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的； 8、擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的； 9、違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的； 10、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； 11、依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的； 12、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 13、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 14、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
||
| 2 | 行政處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程等七類行為的處罰 | 對(duì)侵占人民防空工程的處罰 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第四十九條：有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬元至五萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（一）侵占人民防空工程的；（二）不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的；（三）違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的；（四）拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的；（五）占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的；（六）阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的；（七）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。 2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第四十五條：違反本辦法第二十二條第一款、第二十八條第三項(xiàng)至五項(xiàng)、第二十九條第一款、第三十二條第二款至四款規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者縣人民政府人民防空主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以對(duì)個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款，對(duì)單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：（一）未按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的；（二）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的；（三）侵占人民防空工程的；（四）違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)，拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施，或者采用擅自改變利用用途、不維護(hù)管理人民防空工程專用設(shè)備等其他方法，危害人民防空工程安全和使用效能的；（五）拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的；（六）阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的；（七）占用人民防空通信專用頻率，使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的； |
1、立案階段責(zé)任：國動(dòng)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》第二十二條占用、堵塞人防工程疏散道路等行為的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：國動(dòng)部門對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：國動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4、告知階段責(zé)任：國動(dòng)部門在做出行政處罰決定前，應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：國動(dòng)部門應(yīng)制作人防行政處罰決定書，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。人防行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 6、送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，監(jiān)管下級(jí)人防主管部門的行政處罰行為，接受申訴、行政復(fù)議。 8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，人防主管部門及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 2、符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 3、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 4、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的； 5、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的； 6、違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的； 7、泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，造成不良后果的； 8、擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的； 9、違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的； 10、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； 11、依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的； 12、在行政處罰過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 13、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 14、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
|
| 對(duì)不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的處罰 | |||||||
| 對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的處罰 | |||||||
| 對(duì)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的處罰 | |||||||
| 對(duì)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的處罰 | |||||||
| 對(duì)阻撓安裝人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的處罰 | |||||||
| 對(duì)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的處罰 |