各位新聞媒體界的朋友：

    大家好！主持人好！

    根據(jù)安排，現(xiàn)將我市食品安全工作開展情況做如下通報。內(nèi)容包括三個部分：一是2021年工作成效；二是2022年工作任務(wù)；三是重點通報我市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動工作進展情況。

    一、2021年工作成效

    2021年，市市場監(jiān)管局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習習近平總書記關(guān)于保障人民健康安全的系列重要論述及指示批示精神，堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，切實保障了全市人民群眾“舌尖上的安全”。2021年，經(jīng)省食安辦組織第三方評議，我市食品安全工作狀況總體評價位居全省第一；市政府食品安全工作考核再獲全省A級等次。

    （一）在安全保障上，做到了三個未發(fā)生，守住了安全底線。一是未發(fā)生一起重大食品安全事故；二是未發(fā)生一起涉及食品安全的重大網(wǎng)絡(luò)輿情；三是未發(fā)生一起涉及食品安全的群體性事件。

    （二）在監(jiān)管創(chuàng)新上，做到了四個率先，打造了新的亮點。一是在全省率先制定《加強基層食品安全“四員”管理的意見》，延伸了食品安全責任鏈，加強了基層食品安全治理。二是在全省率先制定《宣城市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)程》，強化了食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，著力防范食品安全突發(fā)事件。三是指導(dǎo)郎溪縣局在全省率先實行了《學(xué)校和養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全違法違規(guī)行為記分制管理暫行規(guī)定》，探索餐飲質(zhì)量監(jiān)管新的方式；四是指導(dǎo)涇縣局在全省率先推行校園食品安全家長義務(wù)監(jiān)督試點工作，創(chuàng)新校園食品安全監(jiān)管模式。

（三）在專項行動中，突出了一個“打擊”，取得了新的成效。在進口冷鏈食品監(jiān)管、夏季食品安全專項整治、農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治、長江禁捕等專項行動中，強化案件查辦，嚴厲打擊各類食品安全違法犯罪行為。全年共查辦食品類違法案件1219件，移送公安刑事立案19件，移送起訴犯罪嫌疑人20人。

二、2022年工作任務(wù)

2022年食品安全工作總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十九大及十九屆歷次全會、省第十一次黨代會、市第五次黨代會精神，圍繞省局“三穩(wěn)兩強一提升”工作部署，堅持問題導(dǎo)向，堅持“嚴”的主基調(diào)，落實“四個最嚴”，扎實開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，堅決守住食品安全底線，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年食品安全工作具體任務(wù)：嚴監(jiān)管，重服務(wù)，辦“十”事，推動食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

一是以基層食安辦建設(shè)、食品安全責任保險為重點，健全食品安全責任體系。二是以推進高質(zhì)量發(fā)展、小作坊規(guī)范提升為重點，加強食品生產(chǎn)監(jiān)管。三是以追溯體系建設(shè)、臨保期專柜示范建設(shè)為重點，加強食品流通監(jiān)管。四是以校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)餐飲安全為重點，加強餐飲服務(wù)監(jiān)管。五是以智慧監(jiān)管、保健食品專柜示范建設(shè)為重點，加強特殊食品監(jiān)管。六是以開展“你點我撿”活動、規(guī)范核查處置為重點，加強食品監(jiān)督抽檢。七是以開展“鐵拳”行動、強化行刑銜接、落實處罰到人為重點，加強食品執(zhí)法辦案。八是以“消費體驗館”、“研學(xué)基地”、“教育基地”、“旅游目的地”建設(shè)為重點，強化“食安安徽”品牌創(chuàng)建。九是以組織開展省級食品安全事故應(yīng)急演練、“一地六縣”食品安全一體化發(fā)展為重點，加強監(jiān)管能力建設(shè)。十是以建立完善食品安全突發(fā)事件聯(lián)動機制為重點，加強食品安全輿情處置工作。

三、全市食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動進展情況。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局的總體工作部署，自2022年元月-6月在全國范圍內(nèi)開展為期半年的食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。專項行動堅持嚴的主基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，堅持以點帶面，全面深入排查食品安全風險隱患，解決突出問題，強化整改落實，維護食品安全大局穩(wěn)定。

在總體工作方面：“三抓八嚴”開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動

在組織保障上，成立由局主要負責人為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和三個專項工作組。一是成立信息宣傳組抓宣傳，協(xié)調(diào)主流媒體對專項行動作權(quán)威報道；運用系統(tǒng)內(nèi)宣傳資源，及時報道專項行動進展，做好成果展示。二是成立案件查辦組抓案件，綜合運用協(xié)查、移送、掛牌督辦等措施，多辦大案要案和有影響的精品案，對違法行為形成強大震懾，全力營造人民群眾放心的食品消費環(huán)境。三是成立督查督辦組抓督查，負責專項行動的日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度推進等工作，原則上每半個月對各縣市區(qū)局、經(jīng)開區(qū)分局專項行動工作開展督查并形成督查簡報，確保專項行動取得實效。

在重點任務(wù)上聚焦“八嚴”：一是嚴格進口冷鏈食品監(jiān)管，按照“七個不放過”要求，排查轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，嚴查銷售進口冷鏈食品“體外循環(huán)”行為。二是嚴格食品生產(chǎn)安全監(jiān)管，緊盯2022年重點整治產(chǎn)品和重點整治區(qū)域，監(jiān)督企業(yè)落實主體責任到位。三是嚴格食品流通安全監(jiān)管，全面排查連鎖銷售企業(yè)及其總部（總店）、配送中心、各門店食品安全主體責任落實情況和食品安全風險隱患。四是嚴格餐飲服務(wù)安全監(jiān)管，以網(wǎng)絡(luò)訂餐、連鎖餐飲企業(yè)及其總部（總店）、配送中心、各門店、校園及其周邊、農(nóng)村集體聚餐為重點，深入排查餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風險隱患。五是嚴格特殊食品安全監(jiān)管，以零售藥店、城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、集會場所、社區(qū)等為重點，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，深入排查風險隱患。六是嚴格食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，以塑料（或紙）包裝袋、一次性塑料（或紙質(zhì)）餐飲具、餐具洗滌劑等量大面廣、節(jié)日熱銷產(chǎn)品為重點，全力排查質(zhì)量安全隱患。七是嚴格食品抽檢監(jiān)測。堅持問題導(dǎo)向，推進均衡抽檢，開展“你點我檢”，派出“流動診所”，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全風險隱患。八是嚴厲查處食品安全違法行為。及時梳理各類食品安全舉報線索，達到立案條件的及時立案，強化區(qū)域協(xié)作和行刑銜接，堅決落實“處罰到人”。

截至目前，全市累計共檢查各類食品企業(yè)主體3044戶次，發(fā)現(xiàn)食品安全風險隱患696個，其中已完成處置568個，明確處置措施，要求在規(guī)定時限內(nèi)完成整改128個。立案查處食品案件224件，罰沒金額115.9萬元。

在校園食品安全方面：從開學(xué)“第一餐”到“護全程”，確保校園食品安全。

（一）高位推動。市委、市政府高度重視校園食品安全工作，主要負責同志和分管負責同志多次親臨食品安全監(jiān)管一線，督查指導(dǎo)校園食品安全工作。強調(diào)校園食品安全關(guān)系學(xué)生健康成長，要堅守安全底線，加強源頭管控，讓師生吃得安全、吃得健康。市食安辦、市市場監(jiān)管局主要負責人在春季開學(xué)之前，深入相關(guān)學(xué)校檢查指導(dǎo)食品安全工作，強調(diào)要切實提高政治站位，時刻繃緊食品安全這根弦，強化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，把保障學(xué)校師生身體健康和生命安全放在工作首位。要求學(xué)校履行好食品安全第一責任人職責，徹底消除食品安全隱患，市場監(jiān)管部門履行好監(jiān)管職責，確保校園虎年“第一餐”安全衛(wèi)生。

（二）部門協(xié)同。市市場監(jiān)管局聯(lián)合教體局、衛(wèi)健委、公安局等部門扎實開展2022年春季學(xué)校食品安全專項督導(dǎo)檢查，圍繞七項重點工作，督促學(xué)校2022年春季開學(xué)食品安全工作相關(guān)要求落實到位。一是新冠肺炎疫情和食源性疾病防控情況；二是校園食品安全主體責任落實情況；三是校園食品安全管理制度落實情況；四是進口冷鏈食品、反食品浪費、長江禁捕工作落實情況；五是學(xué)校飲用水及健康營養(yǎng)干預(yù)工作；六是“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”推廣及《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》落實情況；七是餐飲質(zhì)量安全提升行動、校園食品安全守護行動落實情況。督查按照“守底線、查隱患、保安全”專項行動的要求，深入排查隱患，建立問題清單，健全協(xié)同機制，及時督促問題整改，確保師生飲食安全。

（三）嚴密實施。市市場監(jiān)管局、市教體局聯(lián)合召開全市2022年春季開學(xué)學(xué)校食品安全培訓(xùn)暨工作部署會，全市630家學(xué)校負責人及食品安全管理員參加會議。會議聚焦嚴防、嚴管、嚴控校園食品安全風險，深入講解學(xué)校食品安全定義、學(xué)校食品安全四大特點、食物中毒五種常見原因、校園食品安全守護行動的八大要求，結(jié)合五個行政處罰案件，解讀《食品安全法》《食品安全法實施條例》中的相應(yīng)法律責任和處罰條款，傳授應(yīng)急處置方法和程序，并明確了2022年校園食品安全工作重點。強調(diào)要堅持以“守底線、查隱患、保安全”專項行動為主線，貫徹落實上級部門和市委、市政府關(guān)于疫情常態(tài)化防控下校園食品安全工作的指示精神和工作要求，不斷提高校園食品安全監(jiān)管水平，不斷提升食品安全應(yīng)急處置能力，從開學(xué)“第一餐”到“護全程”，確保校園食品安全。

在網(wǎng)絡(luò)餐飲安全方面：“小封簽”守護網(wǎng)絡(luò)訂餐食品“大安全”。

    為落實網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者主體責任，預(yù)防和控制外賣食品配送風險，保障食品安全，印制“食安封簽”100萬張并推廣使用，用“小封簽”守護網(wǎng)絡(luò)訂餐食品“大安全”。

    一是明確使用范圍。食安封簽是指為保障食品安全，防止外賣食品外包裝在配送過程中被拆啟所使用的一次性封口包裝件。分為四種基本樣式：商家個性版封簽、平臺通用版封簽、商家定制版封簽、宣傳版封簽。在本市范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐外賣服務(wù)均應(yīng)使用食安封簽。

    二是明確使用要求。食安封簽應(yīng)當具備使用后無法恢復(fù)原狀的性能，確保食安封簽僅具有一次性使用功能；可以使用個性化標識及廣告宣傳；食安封簽由餐飲服務(wù)提供者在外賣食品外包裝封口位置或其他合理位置使用，使用位置及使用方法應(yīng)當避免在不破壞封簽的情況下可能接觸到食品。

    三是明確權(quán)利義務(wù)。外賣食品配送人員在接受外賣食品時，應(yīng)當檢查食安封簽的完整性，在配送過程中應(yīng)當保持封簽的完整性，確保配送過程中食品不受污染。消費者在接收外賣食品時，應(yīng)當在外賣食品配送人員未離場的情況下，檢查食安封簽的完整性，有權(quán)拒收食安封簽已被破壞或者封簽不完整的外賣食品。

在進口冷鏈食品監(jiān)管方面:“三步走”織密疫情防控監(jiān)管網(wǎng)

    當前國內(nèi)疫情多發(fā)頻發(fā)，防控形勢復(fù)雜嚴峻,我局堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控各項措施。

    一是快布置。在全市疫情防控電視電話會議及全國疫情防控電視電話會議召開后，立即召開疫情防控專題會議及疫情防控推進會，要求以最高站位、最實部署、最嚴作風把各項職責任務(wù)落早、落細、落好，實行每日巡查報告通報、工作清單臺賬、張貼《告知書》等具體措施。

二是抓重點。以市本級728家餐飲單位、36個凍庫為重點監(jiān)管對象。對餐飲單位“測溫+掃碼+戴口罩”落實情況；對冷庫“三專、五證、五不”要求落實情況及進口冷鏈食品提前24小時報備制度和進貨查驗制度執(zhí)行情況等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令立即整改或進行立案查處。今年以來，全市累計查處因未報備進口冷鏈食品案件22件，涉案貨值4.64萬元，罰沒款8.56萬元，移送公安15件，擬移送公安1件。

三是全覆蓋。結(jié)合食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動、保障外賣送餐員權(quán)益和強化外賣配送行為監(jiān)管等專項工作，組成5個包保組，分片進行拉網(wǎng)式不間斷巡查。張貼《疫情防控承諾書》700余份，對36家冷庫進行全覆蓋檢查。

各位，我市食品安全工作情況通報結(jié)束，謝謝大家！