各市人防辦、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《安徽省人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                       安徽省人民防空辦公室     安徽省發(fā)展和改革委員會

 

                                                       安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳     安徽省市場監(jiān)督管理局

                                                                                         2022年6月2日     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安徽省人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況

分類管理辦法（試行）

 

 第一條  為加快構建以信用為基礎的人防工程建設監(jiān)管機制，科學配置監(jiān)管資源，提升監(jiān)管效能，根據(jù)人防工程建設相關法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）《中共安徽省委安徽省人民政府關于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》(皖發(fā)〔2022〕8號)《安徽省人民政府關于依法加強人民防空工作的意見》（皖政〔2017〕2號）等，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內從事人防工程建設的設計、施工圖審查、監(jiān)理、防護（化）設備生產安裝、人防工程防護質量檢測和房地產開發(fā)企業(yè)的從業(yè)信用狀況分類管理，適用本辦法。

第三條 人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況類別，根據(jù)企業(yè)從業(yè)行為的實時狀態(tài)評價結果進行劃分。分類評價工作由省人防辦統(tǒng)一組織，原則上1年開展1次。

第四條  人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類，以人防年度集中執(zhí)法檢查結果、人防日常監(jiān)管結果和發(fā)展改革部門提供的企業(yè)公共信用綜合評價結果、住房城鄉(xiāng)建設部門提供的建筑市場信用評價結果、市場監(jiān)督管理部門提供的企業(yè)信用風險分類結果為基礎，通過綜合評分確定。

第五條 人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況評價滿分100分，其中：人防年度集中執(zhí)法檢查結果40分、人防日常監(jiān)管結果30分，發(fā)展改革部門提供的企業(yè)公共信用綜合評價結果10分，住房城鄉(xiāng)建設部門提供的建筑市場信用評價結果10分，市場監(jiān)督管理部門提供的企業(yè)信用風險分類結果10分。根據(jù)評分情況分為優(yōu)、良、中、差四個類別。優(yōu)：分值90分以上；良：分值75-89分；中：分值60-74分；差：分值59分以下。

尚未產生人防年度集中執(zhí)法檢查結果的企業(yè)，定為初始類。

第六條  人防年度集中執(zhí)法檢查由省人防辦統(tǒng)一部署，各級人防部門分級實施，主要通過“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查方式開展。

第七條  人防年度集中執(zhí)法檢查結果，由具體實施檢查的人防部門依據(jù)《安徽省人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類評分規(guī)則》進行評分。

人防日常監(jiān)管結果，根據(jù)企業(yè)當年度人防工程建設不良行為報告信息進行評分。

第八條  設區(qū)市人防部門負責匯總本級及所轄縣（市、區(qū)）人防年度集中執(zhí)法檢查結果評分和不良行為信息，按要求上報省人防辦。

第九條  人防部門與發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理部門建立工作協(xié)調機制，實時獲取人防工程建設企業(yè)的企業(yè)公共信用綜合評價結果、建筑市場信用評價結果和企業(yè)信用風險分類結果信息。

第十條  人防工程建設企業(yè)的公共信用綜合評價結果、建筑市場信用評價結果、信用風險分類結果為最低層級，或被列為嚴重失信主體，其從業(yè)信用狀況不得評為“優(yōu)”。

第十一條 省人防辦完成人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況評價后，于5個工作日內書面告知企業(yè)。

企業(yè)提出異議的，省人防辦應予復核并書面反饋結果。

第十一條  省人防辦負責向省發(fā)展改革、省住房城鄉(xiāng)建設、省市場監(jiān)督管理部門推送人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類信息，供其作為信用管理及綜合運用的考量因素。

    第十三條  人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類信息作為人防部門配置執(zhí)法監(jiān)管資源的依據(jù)，非因國家和社會公共利益需要,除向公共資源交易監(jiān)督管理等相關部門提供查詢外，不向社會公開。

第十四條  人防部門在制定年度“雙隨機、一公開”檢查計劃時，應根據(jù)人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況，合理確定抽查比例，實施差異化監(jiān)管；并結合實際，與住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理等部門做好聯(lián)合執(zhí)法檢查的對接。

對優(yōu)類企業(yè)，除有投訴舉報、轉辦交辦案件線索外，不實施檢查，同時給予簡化服務事項辦理程序等正向激勵。

對良類企業(yè)，抽查比例不低于該類企業(yè)的10％。

  對中類企業(yè)，抽查比例不低于該類企業(yè)的30％。

對差類企業(yè)，抽查比例不低于該類企業(yè)的50％。

對初始類企業(yè)，抽查比例不低于該類企業(yè)的10%。

第十五條 從業(yè)信用狀況評定為“差”的企業(yè)，可在信用狀況確定6個月后，向省人防辦申請復評。

省人防辦受理后組織復評，并及時書面告知企業(yè)復評結果。

第十六條  各級人防部門根據(jù)國家及省相關規(guī)定，探索拓展人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類信息的運用范圍。

市場監(jiān)督管理部門提供的企業(yè)信用風險分類結果，僅限作為評定人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況的依據(jù)，嚴格控制知悉范圍。

第十七條 各級人防部門要明確信息安全責任，構建數(shù)據(jù)安全責任體系，加強信息系統(tǒng)安全基礎設施和安全防護能力建設，防止失密泄密。

第十八條 人防部門工作人員篡改、虛構、違規(guī)刪除或泄露人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類信息的，依法依規(guī)追究相關責任。

第十九條 《安徽省人防工程建設企業(yè)從業(yè)信用狀況分類評分規(guī)則》由省人防辦制定并適時調整。

第二十條 本辦法自2022年 6月15日起施行，試行2年?！栋不帐∪嗣穹揽辙k公室關于實行人防工程建設不良行為信息報告和公告制度的通知》（皖人防〔2014〕132號）《安徽省人民防空辦公室關于印發(fā)安徽省人防工程建設“黑名單”管理暫行辦法的通知》（皖人防〔2016〕76號）《安徽省人民防空辦公室關于印發(fā)人防工程防護防化設備市場信用行為監(jiān)管細則的通知》(皖人防〔2020〕61號)同時廢止。