機(jī)關(guān)各科、直屬事業(yè)單位：

    現(xiàn)將《2022年人防法治宣傳教育工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

                                                  宣城市人民防空辦公室  

                                                      2022年4月11日     

2022年人防法治宣傳教育工作要點(diǎn)

 

    2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實(shí)施“八五”普法的關(guān)鍵一年。市人防法治宣傳教育工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于人民防空的重要論述指示批示精神，聚焦堅(jiān)持人民防空為人民的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式，扎實(shí)開展普法宣傳教育活動(dòng)，提高人防系統(tǒng)干部隊(duì)伍法律素質(zhì)和法治觀念，營(yíng)造關(guān)心支持人防的法治環(huán)境，推動(dòng)全市人防事業(yè)健康發(fā)展。

    一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

    1.把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為人防普法宣傳工作的頭等大事，把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部定期學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》的學(xué)習(xí)宣傳。利用人防雜志、網(wǎng)站、新媒體等，結(jié)合人防“五進(jìn)”即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳習(xí)近平法治思想，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入干部教育培訓(xùn)、考核。

    二、深入推進(jìn)法治人防建設(shè)

    2.深入貫徹國(guó)家、省級(jí)人防法律法規(guī)。加強(qiáng)立法，不斷健全法規(guī)政策制度體系。市級(jí)層面根據(jù)工作需要，按要求做好規(guī)范性文件立改廢工作。

    3.積極改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。落實(shí)全省人防系統(tǒng)改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境要求，結(jié)合“進(jìn)千戶訪萬(wàn)企、辦實(shí)事解難題”、“四送一服”活動(dòng)，完善信訪事項(xiàng)閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制，依法依規(guī)進(jìn)行分類處置。進(jìn)一步簡(jiǎn)化人防行政審批程序、壓縮辦事時(shí)限、提高服務(wù)質(zhì)量，縱深推進(jìn)“陽(yáng)光人防”建設(shè)。上半年市人防辦印制人防法規(guī)政策讀本，深入企業(yè)和群眾宣傳解讀。

    4.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立健全行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法流程權(quán)力監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法”。定期開展規(guī)范性文件清理，及時(shí)清理不適應(yīng)人防改革發(fā)展需要的規(guī)范性文件。積極協(xié)調(diào)人大常委會(huì)相關(guān)工委開展貫徹人防法律法規(guī)檢查或調(diào)研。健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，10月底前開展全市人防系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查。加強(qiáng)人防行政執(zhí)法監(jiān)督和案卷評(píng)查，常態(tài)化開展防空地下室行政審批工作督查、巡查。

    5.認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法制度，制定黨組中心組學(xué)法計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)學(xué)法用法活動(dòng)。邀請(qǐng)市“八五”普法宣講團(tuán)來(lái)辦開展普法和以案釋法宣講，不斷提升人防隊(duì)伍的法治思維和依法行政能力。積極參加省辦組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織全市人防系統(tǒng)依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

    6.全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度要求，強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度執(zhí)行落實(shí)。推進(jìn)機(jī)關(guān)重大決策事項(xiàng)合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、法律顧問(wèn)聘請(qǐng)率100%。

    三、深入推進(jìn)人防宣傳教育

    7.突出迎接宣傳貫徹黨的二十大主線。大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，宣傳習(xí)近平總書記對(duì)人民防空、對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示精神，夯實(shí)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。在市人防辦網(wǎng)站、微信公眾號(hào)積極轉(zhuǎn)發(fā)中央及省委、市委關(guān)于宣傳貫徹黨的二十大要聞，發(fā)布人防學(xué)習(xí)宣傳貫徹動(dòng)態(tài)。開展好“人防宣傳月”主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)部署安排宣城主流媒體開展集中采訪、報(bào)道、宣傳宣城人防近年來(lái)工作成效，展現(xiàn)人防新形象，營(yíng)造喜迎二十大、建功新時(shí)代的濃厚氛圍。

    8.利用“3.1”國(guó)際民防日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“9·18”人防宣傳月以及“12·4”國(guó)家憲法日等重要紀(jì)念日契機(jī)，精心組織開展形式多樣的宣傳普法活動(dòng)。9月舉辦“我為群眾辦實(shí)事”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)同宣城日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)等媒體，采用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)問(wèn)答、報(bào)紙專版等形式開展主題宣傳。

    9.深入推進(jìn)人防知識(shí)“五進(jìn)”工作，認(rèn)真研究新時(shí)期開展人民防空宣傳教育的方式方法，適時(shí)組織調(diào)研學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角先進(jìn)地區(qū)宣教工作經(jīng)驗(yàn)。充分利用市委黨校人防現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，鞏固人防宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成效。繼續(xù)向市直機(jī)關(guān)贈(zèng)閱《中國(guó)人民防空》、國(guó)防報(bào)等刊物。不斷加大街道社區(qū)人防櫥窗、人防圖書室等硬件建設(shè)，利用國(guó)際民防日、防災(zāi)減災(zāi)日、防空警報(bào)試?guó)Q日、國(guó)防教育日等時(shí)機(jī)，深入社區(qū)開展宣傳教育活動(dòng)。利用人防執(zhí)法檢查、安全檢查之機(jī)，向建設(shè)單位、施工單位和住建、規(guī)劃等部門大力宣傳人防法律法規(guī)以及國(guó)家、省和市有關(guān)人民防空建設(shè)的相關(guān)政策。

    10.制定人防宣傳報(bào)道工作管理規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)人防宣傳報(bào)道積極性與主動(dòng)性，提高新聞稿件材料撰寫水平。不斷加強(qiáng)理論研討與實(shí)踐探索，形成理論研討和宣傳推介材料，積極向國(guó)家、省、市級(jí)以上雜志刊物投稿，大力宣傳我市人防工作的新實(shí)踐、新成果、新發(fā)展。