索引號 11341700771123842L/202210-00011 組配分類 上級政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市國防動員辦公室(人民防空辦公室) 發(fā)文日期 2022-10-01 08:41
發(fā)布文號 關(guān)鍵詞 依據(jù),防空,人民,人防,規(guī)定,民防,安徽省,相關(guān),立法,工程,關(guān)于,本條,主要,意見,規(guī)劃,辦法,法規(guī),行政,法律,建設(shè),上級政策解讀
信息來源 市人民防空辦 主題導(dǎo)航 國防
信息名稱 【上級政策解讀】《安徽省實(shí)施<人民防空法>辦法》釋義系列宣講【專題一】 內(nèi)容概述 第一條根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。釋義:本條是關(guān)于立法依據(jù)的規(guī)定。本條規(guī)定的立法依據(jù)主要有三個方面:一是有關(guān)法律、行政法規(guī),二是相關(guān)政策文件,三是實(shí)踐依據(jù)。01法律、行政法規(guī)依據(jù)。我省《辦法》作為實(shí)施辦法,其直接的上位法依據(jù)是《人民防空法》,此外還有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《預(yù)算法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。02相關(guān)政策文件。主要為:《國務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2008〕4號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號

【上級政策解讀】《安徽省實(shí)施<人民防空法>辦法》釋義系列宣講【專題一】

           第一條  根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

釋義:本條是關(guān)于立法依據(jù)的規(guī)定。


本條規(guī)定的立法依據(jù)主要有三個方面:一是有關(guān)法律、行政法規(guī),二是相關(guān)政策文件,三是實(shí)踐依據(jù)。




01 法律、行政法規(guī)依據(jù)。

  我省《辦法》作為實(shí)施辦法,其直接的上位法依據(jù)是《人民防空法》,此外還有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《預(yù)算法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。

02 相關(guān)政策文件。

  主要為:《國務(wù)院中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2008〕4號)、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)等。同時在立法過程中,研究吸納了《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省政府令第286號)、《安徽省人民政府關(guān)于依法加強(qiáng)人民防空工作的意見》(皖政〔2017〕2號)中的相關(guān)內(nèi)容。

03 

實(shí)踐依據(jù)。

  

主要包括我省人民防空事業(yè)發(fā)展過程中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法以及相關(guān)制度規(guī)定。如:人防工程建設(shè)內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃和項目規(guī)劃條件;實(shí)地設(shè)置人防工程標(biāo)志標(biāo)識;人防通信、警報設(shè)施服務(wù)應(yīng)急救援等。