各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

  為認(rèn)真落實《省政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（皖政辦﹝2015﹞2號）精神，促進(jìn)全市政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議和政協(xié)委員提案（以下簡稱建議和提案）辦理結(jié)果公開工作規(guī)范有序開展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

  一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級政府辦理建議和提案，是政府接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式，做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作，對于密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府工作透明度，加強法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府建設(shè)具有重要意義。各地、各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，積極推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開，更好地回應(yīng)社會關(guān)切，不斷提升政府公信力。

  二、穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步深化。從2015年開始，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，除人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系方式、涉及黨和國家秘密等內(nèi)容外，原則上都應(yīng)全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文，可采用摘要公開的方式，公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容。同時，還應(yīng)適當(dāng)公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動態(tài)等內(nèi)容。

  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《安徽省政府信息公開辦法》和《宣城市政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，建議和提案辦理復(fù)文涉及國家秘密的，依法不予公開；對于部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，能夠作區(qū)分處理的，盡量做區(qū)分處理，依法將可公開的內(nèi)容予以公開。

  三、明確責(zé)任，規(guī)范程序。各地、各部門要建立建議和提案辦理復(fù)文與公開同步審查工作機制，規(guī)范建議和提案辦理結(jié)果的公開主體、公開程序和公開方式，穩(wěn)妥處理公開過程中遇到的問題，增強公開實效。

  （一）公開主體。對于獨辦、主會辦的建議和提案，獨辦單位和主辦單位是辦理復(fù)文公開的主體；對于分辦的建議和提案，各分辦單位是辦理復(fù)文公開的主體。

  （二）公開審查。各地、各部門應(yīng)按照《條例》和《辦法》相關(guān)要求，在對辦理復(fù)文或會辦答復(fù)意見進(jìn)行內(nèi)容審核的同時，對辦理結(jié)果進(jìn)行信息公開審查。審查結(jié)果包括：主動公開、依申請公開和不予公開3種，不予公開的應(yīng)同時說明理由。

  （三）公開程序。會辦單位在向主辦單位提供會辦意見時，應(yīng)同時注明是否公開的意見；主辦單位可結(jié)合會辦單位意見，研究確定辦理復(fù)文是否公開；需要征求建議和提案提出人意見的，應(yīng)做好征求意見工作。經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復(fù)文，獨辦、主辦、分辦單位在答復(fù)建議和提案提出人后，于20個工作日內(nèi)予以公開。對于依申請公開的建議和提案辦理復(fù)文，應(yīng)依據(jù)《條例》、《辦法》和本通知的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。

  （四）公開形式。經(jīng)審查可以公開的建議和提案辦理復(fù)文，應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。市政府在市政府網(wǎng)站開設(shè)“人大建議、政協(xié)提案辦理工作”專欄，集中展示公開的建議和提案辦理結(jié)果信息，方便公眾查閱。同時，各地、各部門應(yīng)將公開情況以適當(dāng)方式與市人大、市政協(xié)有關(guān)方面進(jìn)行溝通。

  （五）解讀引導(dǎo)。各地、各部門要切實做好建議和提案辦理結(jié)果公開的解讀和輿論引導(dǎo)工作。對辦理復(fù)文涉及經(jīng)濟發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，在公開辦理復(fù)文的同時，可同步配發(fā)解讀材料，做好解疑釋惑工作，方便公眾理解。建議和提案辦理復(fù)文公開后，及時了解輿情反映，主動做好輿論引導(dǎo)工作，并積極采納合理建議，切實回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷改進(jìn)工作。

  四、加強督查，確保落實。各地、各部門要明確建議和提案辦理結(jié)果公開工作責(zé)任，加強督促檢查，狠抓工作落實，確保建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范有序進(jìn)行。要將建議和提案辦理結(jié)果公開情況作為政府信息公開的重要內(nèi)容，納入政府信息公開工作年度報告。市政府辦公室將加強考核評估，適時開展專項督查，推動建議和提案辦理結(jié)果公開各項工作措施的落實。

  各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本通知要求，結(jié)合實際，積極做好本地區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。

2015年4月3日