一、《計(jì)劃報(bào)告》編制背景

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。對(duì)標(biāo)二十大報(bào)告確定的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，做到有機(jī)統(tǒng)籌、有序銜接，把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市總定位，加快長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)。與市政府2022年重點(diǎn)工作完成情況、2023年重點(diǎn)工作部署相適應(yīng)。

二、《計(jì)劃報(bào)告》編制過程

《計(jì)劃報(bào)告》形成初稿后，廣泛征求了市直單位及各縣市區(qū)意見建議，12月19日市政府第16次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行審議，再此修改基礎(chǔ)上，再次征求了各地各部門意見后形成文稿。12月21日，提交市委常委會(huì)審議并通過。12月31日，提交市五屆人大二次會(huì)議審議。

三、《計(jì)劃報(bào)告》框架

《計(jì)劃報(bào)告》分為三個(gè)部分，其中：第一部分為2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，第二部分為2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)，第三部分為2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要任務(wù)?！队?jì)劃報(bào)告》設(shè)計(jì)了2張表格和14個(gè)專欄，以更為醒目的形式突出工作完成情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，使市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的感受更加直觀，對(duì)2023年工作舉措更加明晰。

四、《計(jì)劃報(bào)告》主要內(nèi)容

（一）《計(jì)劃報(bào)告》從8個(gè)方面總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效，即：1.精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；2.不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈鏈接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；3.著力推進(jìn)一體化發(fā)展，開放合作水平再上新臺(tái)階；4.統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)開創(chuàng)新局面；5.全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)；6.縱深推進(jìn)更高起點(diǎn)改革，市場活力加速釋放；7.全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成果顯著；8.著力補(bǔ)齊短板，民生福祉進(jìn)一步提升。

設(shè)計(jì)了主要目標(biāo)完成情況表格和8個(gè)專欄：主要目標(biāo)完成情況表格共11項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和3項(xiàng)節(jié)能減排約束性指標(biāo)；8個(gè)專欄分別為工業(yè)發(fā)展成就、文化旅游領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、中心城市建設(shè)成就、市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、各縣市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)能力建設(shè)成就、十大暖民心行動(dòng)進(jìn)展。

（二）2023年主要目標(biāo)以表格形式呈現(xiàn)，提出13項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和3項(xiàng)節(jié)能減排約束性指標(biāo)。目標(biāo)的提出，主要結(jié)合近期召開中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委常委會(huì)議精神，會(huì)議指出，2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。省委常委會(huì)提出，要科學(xué)確定明年預(yù)期目標(biāo)，體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、積極奮進(jìn)，統(tǒng)籌速度、質(zhì)量、效益，銜接既定部署、現(xiàn)實(shí)需要、未來可能。

（三）2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要任務(wù)，提出10個(gè)方面重點(diǎn)工作：1.堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；2.打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快創(chuàng)新要素集聚；4.構(gòu)建服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展；5.提高對(duì)外開放水平，推動(dòng)開放合作走深走實(shí)；6.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升；7.深化改革創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；8.高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；9.推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；10.聚焦民生福祉，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

五、下一步工作安排

下一步，將按照《計(jì)劃報(bào)告》確定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和主要任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，埋頭苦干、勇毅前行，打造新高地、爭當(dāng)排頭兵，確保順利完成《計(jì)劃報(bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。