索引號(hào) | 11341700MB1915595L/202301-00082 | 組配分類 | 規(guī)劃計(jì)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局) | 發(fā)文日期 | 2023-01-10 10:07 |
發(fā)布文號(hào) | 無(wú) | 關(guān)鍵詞 | 決策部署落實(shí)情況 |
信息來(lái)源 | 宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局) | 主題導(dǎo)航 | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 |
信息名稱 | 宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年工作總結(jié) | 內(nèi)容概述 | 2022年,宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,深入貫徹省委“一改兩為”會(huì)議精神,全面落實(shí)總局“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”和省局“三穩(wěn)兩強(qiáng)一提升”工作思路,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以“監(jiān)管創(chuàng)一流”四三五創(chuàng)新提升行動(dòng)為抓手,持之以恒講政治、改作風(fēng)、辦實(shí)事、保安全、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管“穩(wěn)”的職能,加大市場(chǎng)監(jiān)管“進(jìn)”的力度,提升市場(chǎng)監(jiān)管“服”的溫度,有力服務(wù)了全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。 |
2022年,宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,深入貫徹省委“一改兩為”會(huì)議精神,全面落實(shí)總局“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”和省局“三穩(wěn)兩強(qiáng)一提升”工作思路,緊緊圍繞市委市政府中心工作,以“監(jiān)管創(chuàng)一流”四三五創(chuàng)新提升行動(dòng)為抓手,持之以恒講政治、改作風(fēng)、辦實(shí)事、保安全、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管“穩(wěn)”的職能,加大市場(chǎng)監(jiān)管“進(jìn)”的力度,提升市場(chǎng)監(jiān)管“服”的溫度,有力服務(wù)了全市疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。全年共獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定12次,質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、藥品安全等重點(diǎn)工作以市委市政府名義先后出臺(tái)綱領(lǐng)性文件,營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)居全省第一方陣,5月份,食品安全工作狀況總體評(píng)價(jià)位居全省第一,7月份,藥品安全、質(zhì)量工作均獲省政府督查激勵(lì)表彰,11月份,作為唯一市直單位在全市三季度重點(diǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)作典型發(fā)言,12月份,市局榮獲省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局聯(lián)合表彰的全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體。
一、2022年工作總結(jié)
(一)牢牢守住安全底線,為市場(chǎng)主體發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
扛牢壓實(shí)“五大安全”政治責(zé)任,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的市場(chǎng)環(huán)境。一是疫情防控抓緊抓實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展包保包片重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋檢查,嚴(yán)格落實(shí)藥店、餐飲經(jīng)營(yíng)戶疫情防控措施,認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)口冷鏈和非冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,共查處進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣?3件,對(duì)41家藥店、15家餐飲單位予以停業(yè)整改,與全市16543家餐飲服務(wù)場(chǎng)所、1018家藥店簽訂疫情防控承諾書。12月以來(lái),成立市局防疫藥械流通監(jiān)管工作專班,全力做好涉疫藥械和重點(diǎn)防疫物資“保質(zhì)穩(wěn)價(jià)”工作。二是食品安全監(jiān)管穩(wěn)步加強(qiáng)。深入開(kāi)展“守查?!睂m?xiàng)行動(dòng),共檢查食品主體38454戶,發(fā)現(xiàn)隱患風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題數(shù)13298個(gè),完成處置數(shù)13182個(gè),查辦食品案件1768件,在全省專項(xiàng)行動(dòng)調(diào)度會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。扎實(shí)開(kāi)展“三清單一承諾”工作,在全省率先完成6.4萬(wàn)條食品安全“兩個(gè)責(zé)任”數(shù)據(jù)歸集。建立“政府推動(dòng)+金融助力=企業(yè)免費(fèi)參保”的多方共贏、雙向互濟(jì)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)新機(jī)制。推薦38家食品企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建“食安安徽”品牌。推動(dòng)皖南七市簽署《皖南區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作框架協(xié)議》。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢提升到5.1批次/千人。全面推廣食安封簽,全市共使用食安封簽785.5萬(wàn)張。加強(qiáng)老年助餐服務(wù)食品安全監(jiān)管,589家中小學(xué)、幼兒園食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管模式。打造宣州農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工園等7個(gè)黨建引領(lǐng)示范區(qū)。三是藥品安全監(jiān)管積極有效。以兩辦名義印發(fā)《宣城市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)具體措施》,成立宣城市集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立全省首個(gè)市級(jí)藥品檢查員實(shí)訓(xùn)基地,組建藥品應(yīng)急管理專家?guī)欤群箝_(kāi)展藥品安全春風(fēng)行動(dòng)、“藥安鄉(xiāng)村 2022”藥械專項(xiàng)稽查、藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),共查辦藥械妝案件505件,罰沒(méi)款合計(jì)72.33萬(wàn)元。藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)百萬(wàn)人口報(bào)告分別居全省第2,第1,第2。零距離賦能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,強(qiáng)化大健康“雙招雙引”工作,相繼引進(jìn)安徽久為醫(yī)藥材料有限公司投資等19個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地提升工程,新增4個(gè)“十大皖藥”示范基地。四是特種設(shè)備安全監(jiān)管科學(xué)規(guī)范。推進(jìn)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和特種設(shè)備安全“雙提升”行動(dòng),深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整改“百日行動(dòng)”,部署開(kāi)展“11+2”項(xiàng)特種設(shè)備專項(xiàng)整治,共檢查特種設(shè)備相關(guān)單位2596家,檢查特種設(shè)備22146臺(tái)套,下達(dá)安全監(jiān)察指令書432份,立案45起,罰沒(méi)金額97.8萬(wàn)元。建成電梯應(yīng)急救援監(jiān)管信息系統(tǒng)和氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),推進(jìn)“安徽省特種設(shè)備安全監(jiān)察系統(tǒng)”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安裝告知、定期檢驗(yàn)、使用登記等全程網(wǎng)辦。組織開(kāi)展省市兩級(jí)“送法送技”到基層培訓(xùn)活動(dòng)9場(chǎng),共450人次參加培訓(xùn)。五是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)新有為。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全“隱患清零”行動(dòng),共計(jì)抽檢98種產(chǎn)品726批次,合格率96.4%。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品集中治理等10個(gè)專項(xiàng)檢查整治行動(dòng),共排查企業(yè)727家,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)21家。充分發(fā)揮13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站作用,將兒童玩具、防爆電氣等28種產(chǎn)品納入全年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),搜集風(fēng)險(xiǎn)信息173條,居全省第一位。質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”覆蓋企業(yè)超過(guò)135家,累計(jì)解決質(zhì)量問(wèn)題94個(gè),助企增加產(chǎn)值超510萬(wàn)元。依法召回9批次缺陷消費(fèi)品,共計(jì)50573件。
(二)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。一是在深化改革上出新求實(shí)。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”體系建設(shè),將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短至工作日8小時(shí)內(nèi),122項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入“證照分離”分類改革,做到“一網(wǎng)受理、集成辦理、信息共享”。選擇市場(chǎng)監(jiān)管部門11項(xiàng)主要行政許可事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照+許可證并聯(lián)注銷改革全市全覆蓋,同時(shí)推行歇業(yè)備案制度,進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體退出成本。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管187項(xiàng)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,7*24小時(shí)政務(wù)服務(wù)地圖廣泛覆蓋,積極推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”“全域通辦”等改革試點(diǎn),在廣德市開(kāi)展“個(gè)轉(zhuǎn)企”改革被人民日?qǐng)?bào)-人民數(shù)字聯(lián)播網(wǎng)和省政務(wù)要情刊登,獲得市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全年新登記市場(chǎng)主體4.1萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)13.3%,全市市場(chǎng)主體規(guī)模超過(guò)30萬(wàn)戶。二是在指標(biāo)提升上抓好落實(shí)。聚焦市場(chǎng)主體全生命周期,制定《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展壯大市場(chǎng)主體32條工作措施的通知》,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。成立市局營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作組,建立分管市長(zhǎng)月調(diào)度、指標(biāo)長(zhǎng)雙周調(diào)度、局主要負(fù)責(zé)人日調(diào)度工作機(jī)制,對(duì)標(biāo)108項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)考核細(xì)則,制定好五項(xiàng)清單,采取“工作交辦(提示)單+督辦單”的方式調(diào)度,堅(jiān)持市縣一體推進(jìn),四季度企業(yè)開(kāi)辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用、市場(chǎng)監(jiān)管三項(xiàng)指標(biāo)分別位居全省第2(三季度第1)、第3(三季度第8)、第2(三季度第2)。三是在助企惠企上更加務(wù)實(shí)。創(chuàng)新開(kāi)展“零距離全程代辦服務(wù)”工作,圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造企業(yè)全生命周期市場(chǎng)服務(wù)鏈條,設(shè)立10個(gè)全程代辦工作組,由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),共有30名代辦員,建立重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù)180家,制定28項(xiàng)具體服務(wù)事項(xiàng),為企業(yè)提供“一站式、保姆式、全過(guò)程”服務(wù),共出動(dòng)走訪企業(yè)323家次,辦理企業(yè)反映困難、問(wèn)題325件,解答咨詢600多次,被省政務(wù)要情、中國(guó)質(zhì)量報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)等媒體關(guān)注報(bào)道,獲得市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施,開(kāi)展“四送一服”“新春訪萬(wàn)企,助力解難題”等活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)共帶隊(duì)走訪企業(yè)82家,解決問(wèn)題31個(gè)。深入開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理,收費(fèi)主體主動(dòng)退費(fèi)讓利和清退多收價(jià)款453.28萬(wàn)元。市局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)共減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用32.73萬(wàn)元,緩收檢測(cè)費(fèi)用42.15萬(wàn)元。成立“小個(gè)?!秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托全市56個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所,完成基層黨建工作指導(dǎo)站全覆蓋,建立29個(gè)業(yè)務(wù)科室“小個(gè)?!秉h建聯(lián)系點(diǎn),共走訪民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶325戶。組建宣城市扶持個(gè)體工商戶部門聯(lián)席會(huì)議,整理32條服務(wù)清單,聯(lián)合開(kāi)展首屆“個(gè)體工商服務(wù)月”活動(dòng),接受咨詢近2000余人,走訪個(gè)體商戶1300余戶。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展筑勢(shì)賦能。
一是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。質(zhì)量強(qiáng)市縱深推進(jìn)。實(shí)施質(zhì)量工作“1256”行動(dòng),率先將品牌質(zhì)量納入畝均效益評(píng)價(jià)體系。設(shè)立首席質(zhì)量官1535個(gè),占規(guī)上企業(yè)數(shù)比重80.36%。寧國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)橡塑密封件質(zhì)量提升獲評(píng)2021年度全省質(zhì)量提升十大案例,14家企業(yè)獲批2022年皖美品牌示范企業(yè)。推進(jìn)“汽車零部件質(zhì)量提升”項(xiàng)目實(shí)施,作為全省唯一市局在長(zhǎng)三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)建設(shè)線上工作推進(jìn)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。提請(qǐng)市委市政府印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)施方案》,成立以市長(zhǎng)任主任的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。司爾特肥業(yè)有限公司獲全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”稱號(hào)企業(yè)。全市新增國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng),省地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng),自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)230項(xiàng),首批20項(xiàng)績(jī)溪徽菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。質(zhì)量基礎(chǔ)有效加強(qiáng)。印發(fā)《宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作的通知》,建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)指導(dǎo)站80個(gè)。出臺(tái)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的實(shí)施意見(jiàn)》。深入推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),培訓(xùn)人員463人次。國(guó)家電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(安徽)通過(guò)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。簽訂《安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院與宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,成立安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院宣城工作站。質(zhì)量合作不斷深入。8月25-26日,成功舉辦高規(guī)格的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論壇和長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊市場(chǎng)監(jiān)管工作交流會(huì),總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府和省局主要領(lǐng)導(dǎo)參加,九城市政府首次聯(lián)合啟動(dòng)2022年“質(zhì)量月”活動(dòng),共同簽訂《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量強(qiáng)國(guó)中長(zhǎng)期規(guī)劃〉聯(lián)合行動(dòng)方案》,人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)等主流媒體相關(guān)報(bào)道150余篇。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理高位推進(jìn)。編制“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)規(guī)劃,修訂《宣城市推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,以市政府名義召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題會(huì)議,將市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)組更名為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,成員單位由18家增至26家。10月9日,邀請(qǐng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局程胤局長(zhǎng)為市委黨校秋季縣干班學(xué)員及宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位作專題授課。11月30日,宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心正式揭牌成立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量穩(wěn)步提高。印發(fā)《宣城市高價(jià)值發(fā)明專利培育工程實(shí)施方案》,開(kāi)展發(fā)明專利倍增行動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)企業(yè)發(fā)明專利“清零提升”行動(dòng),組織開(kāi)展全市高新技術(shù)專利實(shí)施情況專項(xiàng)調(diào)查,推薦4家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高價(jià)值發(fā)明專利培育項(xiàng)目,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)20件,同比增長(zhǎng)17.4%。1項(xiàng)目入榜第二十三屆中國(guó)專利獎(jiǎng),10項(xiàng)目獲第九屆安徽省專利獎(jiǎng),新增1家“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。寧國(guó)、廣德分別躋身全國(guó)首批“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力加快提升。創(chuàng)新專利行政裁決審理方式,采取市、縣聯(lián)合審理、線上線下口審、技術(shù)調(diào)查官參與審理等方法,得到省局肯定并在全國(guó)推廣。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作隊(duì)伍,首批聘任8名知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官、32名社會(huì)監(jiān)督員和34名調(diào)解員。推薦全市10件商標(biāo)列入第一批《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》,與南京都市圈十城市簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議。一項(xiàng)目成功入選安徽省2022年度海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目(全省5件)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),與市中院、市仲裁委、宣城海關(guān)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨部門合作機(jī)制。下轄縣市區(qū)8個(gè)維權(quán)援助工作站和3個(gè)企業(yè)維權(quán)援助工作站相繼獲批成立。全年共查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件98件(其中專利案件8件)、案值33.21萬(wàn)元、罰款21.9萬(wàn)元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平顯著改善。在全省率先發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單,建立宣城市專利監(jiān)測(cè)管理服務(wù)平臺(tái)和宣城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。全市現(xiàn)有1家國(guó)家級(jí)、2家省級(jí)和13家市級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。新增50家企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證。推進(jìn)“高端裝備及耐磨鑄件”產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目建設(shè)。積極指導(dǎo)宣城匯寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所和安徽奕鼎科技專利代理事務(wù)所在宣注冊(cè)落戶,實(shí)現(xiàn)本土專利代理機(jī)構(gòu)“零突破”。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)和“知惠行”專項(xiàng)活動(dòng),共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資140筆,融資13億元。
(四)切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,為市場(chǎng)主體運(yùn)行營(yíng)造公平環(huán)境。
一是不斷強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。以市政府辦名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》,將聯(lián)席會(huì)議成員單位由23家擴(kuò)容至33家,聯(lián)合市委依法治市辦公室開(kāi)展6次專項(xiàng)督察,公平競(jìng)爭(zhēng)審查文件47份。開(kāi)展妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)排查整治行動(dòng),梳理涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)行有效政策措施236件。一同志在第二屆長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立功競(jìng)賽中獲公平競(jìng)爭(zhēng)審查技能提升項(xiàng)目個(gè)人二等獎(jiǎng)。加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,立案查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件46起,結(jié)案38起,罰款292.3萬(wàn)元。二是強(qiáng)化信用監(jiān)管。制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)1302個(gè),“一單兩庫(kù)”建設(shè)覆蓋率達(dá)100%,制定并完成抽查任務(wù)1537個(gè),其中聯(lián)合抽查任務(wù)1419個(gè),占比92.32%;以信用風(fēng)險(xiǎn)分類方式開(kāi)展抽查1324戶,占比86.14%,均達(dá)到全國(guó)標(biāo)桿水平。印發(fā)《宣城市“一業(yè)一查”跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第一版)》,梳理出54項(xiàng)行業(yè)清單,實(shí)現(xiàn)行業(yè)綜合監(jiān)管“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。開(kāi)展市場(chǎng)主體年報(bào)精細(xì)化管理試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)便利度和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量雙提升,被省局定為年度創(chuàng)新試點(diǎn)。簽訂鎮(zhèn)江宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管協(xié)議,開(kāi)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)雙隨機(jī)跨區(qū)域聯(lián)合檢查。幫助失信市場(chǎng)主體修復(fù)信用1075戶次,為97戶企業(yè)開(kāi)展信用綜合評(píng)價(jià),為18家擬上市公司出具相關(guān)證明材料。三是開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。深入推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),共查辦案件2453件,案值1157萬(wàn)元,罰款733萬(wàn)元,發(fā)布8批次共73件典型案件。開(kāi)展元旦春節(jié)打假、打擊整治養(yǎng)老詐騙、“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”和集中整治商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅和蟹卡蟹券等問(wèn)題等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和防疫物資價(jià)格監(jiān)管,加大網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)管力度,共核查辦理網(wǎng)絡(luò)交易違法案件370件,查處違法廣告案件89件。市局榮獲“2022年全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)突出成績(jī)單位”。四是持續(xù)提升綜合監(jiān)管效能。召開(kāi)推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管暨市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)會(huì)議。將全市劃分成167個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格,配備256個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管員和400個(gè)網(wǎng)格協(xié)管員,對(duì)應(yīng)796個(gè)社會(huì)化網(wǎng)格。將“兩化”建設(shè)納入對(duì)縣市區(qū)目標(biāo)考核體系,完成54個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)任務(wù),全市市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”建設(shè)完成率達(dá)96.4%。同時(shí),制定《宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局線上線下一體化監(jiān)管工作機(jī)制》,出臺(tái)《宣城市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域首次輕微違法行為免罰清單》,建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)機(jī)制,出臺(tái)文件對(duì)“2+8”特色產(chǎn)業(yè)探索實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管,指導(dǎo)涇縣積極探索開(kāi)展“沙盒式、觸發(fā)式”市場(chǎng)監(jiān)管,該做法被省政府網(wǎng)站創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為企服務(wù)欄目報(bào)道。五是積極營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。召開(kāi)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議,開(kāi)展六大行業(yè)創(chuàng)建、宣城特色伴手禮評(píng)測(cè)、遴選宣城消費(fèi)體驗(yàn)館等活動(dòng)。獲批安徽省第一批放心消費(fèi)示范縣創(chuàng)建單位1家,放心消費(fèi)示范鄉(xiāng)村12個(gè),放心消費(fèi)示范街區(qū)2個(gè),放心消費(fèi)示范行業(yè)協(xié)會(huì)2家,放心消費(fèi)示范單位11家。著力推進(jìn)線下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng),退貨數(shù)量7542件,退貨金額73.32萬(wàn)元。積極推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決(ODR),新增ODR企業(yè)63戶。建設(shè)一地六縣“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)”,組建“一地六縣”名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)盟。全市12315熱線共接收投訴舉報(bào)咨詢33306件,同比增長(zhǎng)24.65%,辦理12345熱線工單354件,現(xiàn)場(chǎng)接待消費(fèi)者投訴咨詢578次,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失418.43萬(wàn)元。
(五)充分彰顯政治屬性,為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展強(qiáng)基固本。
一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)貫穿到市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程各環(huán)節(jié),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,將市局660項(xiàng)權(quán)責(zé)業(yè)務(wù)梳理歸納為116項(xiàng)重點(diǎn)工作,自5月份起,在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展“四三五”創(chuàng)新提升行動(dòng),制定了十個(gè)具體行動(dòng)實(shí)施方案,在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)目標(biāo)任務(wù)中體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。9月26日,市委主要領(lǐng)導(dǎo)在市局調(diào)研時(shí)對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作給予充分肯定。二是以黨的建設(shè)為中心。局黨組11次聽(tīng)取和研究黨建工作,開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次。提升基層黨組織建設(shè)水平,完成7個(gè)黨支部的按期換屆工作,印發(fā)《宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,實(shí)施“六大工程”,建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”。創(chuàng)新舉辦12期“市說(shuō)星語(yǔ)”夜學(xué)講壇,廣泛開(kāi)展“會(huì)前練手”“你聽(tīng)我講,你講我評(píng)”,組織黨員集中學(xué)習(xí)184次,開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)90余次,精心打造黨建、法治等文化長(zhǎng)廊,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)成績(jī)穩(wěn)居市直單位前三名。局黨組書記主持召開(kāi)專題宣講會(huì)1次,面向全局講授專題黨課兩次,舉辦學(xué)習(xí)黨的二十大集中培訓(xùn)班一期。三是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐。以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、干部梯隊(duì)建設(shè)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),有計(jì)劃有針對(duì)性地加大人員招錄以及人才引進(jìn)工作,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的錘煉和培養(yǎng)。加大干部隊(duì)伍教育力度,在市委黨校舉辦全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)培訓(xùn)班,在復(fù)旦大學(xué)舉辦中青年干部綜合素質(zhì)提升班,舉辦基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,搭建“市說(shuō)星語(yǔ)”夜學(xué)講壇、“科長(zhǎng)法治講座”、“青年沙龍”等活動(dòng)載體,深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量工作進(jìn)黨?;顒?dòng)。成立宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局團(tuán)支部,注重發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,組織開(kāi)展一系列活動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍內(nèi)部凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是以作風(fēng)建設(shè)為抓手。聚焦“一改兩為五做到”要求,不斷強(qiáng)化“監(jiān)管為民”理念,印發(fā)了《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省政府第五次廉政會(huì)議精神任務(wù)清單》《宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)工作方案》等,將改作風(fēng)糾四風(fēng)工作列入年度黨建工作要點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了食品藥品領(lǐng)域群眾身邊腐敗專項(xiàng)整治、民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、百名科長(zhǎng)“五比五評(píng)”、“五聚焦五查找”作風(fēng)專項(xiàng)整治、巡察反饋問(wèn)題專項(xiàng)整治等多項(xiàng)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)布廉政提醒8條,組織效能督查8次。五是以基礎(chǔ)建設(shè)為保障。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,及時(shí)對(duì)本部門行政權(quán)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,完成審核行政處罰案件342件。健全內(nèi)部管理工作機(jī)制,堅(jiān)持以制度管事管人,強(qiáng)化會(huì)議議事、公務(wù)接待、公務(wù)用車、工會(huì)活動(dòng)、差旅報(bào)銷、監(jiān)督檢查、考勤考評(píng)等制度機(jī)制,認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)、應(yīng)急、綜治、維穩(wěn)、雙擁、保密等各項(xiàng)工作。
當(dāng)前,全市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定因素,工作還存在一些比較突出的問(wèn)題和短板。如,一是科技賦能智慧監(jiān)管能力不足,智慧監(jiān)管建設(shè)嚴(yán)重滯后于時(shí)代形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)需要;二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造基礎(chǔ)薄弱,高價(jià)值專利不多;三是改革創(chuàng)新意識(shí)需要增強(qiáng),能力需要提升;四是干部隊(duì)伍年齡老化,班子力量薄弱。