訪談日期：2023年09月06日

訪談嘉賓：市國動辦二級調(diào)研員 常曉元

訪談地點：市政府辦

主辦單位：市政府辦

訪談簡介：

就“宣城市國防動員工作情況介紹及國動（人防）熱點問題解答”與大家在線交流，歡迎廣大網(wǎng)民踴躍參加。

【歡迎詞】各位網(wǎng)友大家好！今年經(jīng)過國防動員體制改革，宣城市人民防空辦公室更名為宣城市國防動員辦公室。今天我們邀請到市國動辦二級調(diào)研員常曉元參加市政府網(wǎng)站在線訪談欄目，就我市國防動員工作與大家在線交流，歡迎廣大網(wǎng)民踴躍參加。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來！

 

提問1

【帆帆啊】什么是國防動員？[ 09-06 15:41 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

國防動員是一個國家為了保衛(wèi)國家安全而進行的戰(zhàn)爭動員，即國家由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時狀態(tài)，統(tǒng)一調(diào)動人力、物力、財力、信息、技術(shù)等資源為戰(zhàn)爭服務(wù)所采取的措施。

[ 09-06 15:43 ]

 

提問2

【白菜】國防動員的領(lǐng)域有哪些？[ 09-06 15:42 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

國防動員領(lǐng)域比較廣泛，總體上可分為武裝力量動員、政治動員、經(jīng)濟動員、人民防空、交通動員、裝備動員、科技動員、信息動員等。其中經(jīng)濟動員、交通動員、裝備動員、科技動員、信息動員等也統(tǒng)稱為國民經(jīng)濟動員。

[ 09-06 15:45 ]

 

提問3

【平凡人生】國防動員的原則和方針是什么？[ 09-06 15:42 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

方針：平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民；原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與，長期準備、重點建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧、有序高效。

[ 09-06 15:47 ]

 

提問4

【阿萌】關(guān)于人民防空通信、警報設(shè)施有哪些規(guī)定？[ 09-06 15:43 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》，安裝人民防空通信、警報設(shè)施需占用的場地、空間，使用供電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當提供方便條件，不得阻撓。禁止任何單位和個人占用、混同人民防空通信專用頻率和使用防空警報信號。禁止任何單位和個人擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施。任何單位或個人存在阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正；或是占用人民防空通信專用頻率，使用與防空警報相同的音響信號；或是擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的，由市或者縣人民政府人民防空主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以對個人并處一千元以上五千元以下的罰款，對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款，造成損失的，還應(yīng)依法賠償損失。

[ 09-06 15:49 ]

 

提問5

【老張】人防工程可以安裝新能源充電樁嗎？[ 09-06 15:44 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

2022年，為切實提高居民電動汽車充電便利度，有效解決充電樁進小區(qū)的難題，省人防辦等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加快居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》（皖能源電力〔2022〕74號），規(guī)定已竣工人防工程取得《人防工程平時使用證》后，在確保人防工程防護效能的前提下，可按供電、消防部門相關(guān)要求安裝充電樁。

[ 09-06 15:50 ]

 

提問6

【熱心市民七七】請問市國動辦面向工業(yè)企業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？[ 09-06 15:44 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

根據(jù)安徽省發(fā)改委、安徽省財政廳《關(guān)于防空地下室易地建設(shè)收費有關(guān)事項的通知》（皖發(fā)改價費函〔2021〕167號），我省工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍類的各類建筑、新建專業(yè)物流倉儲設(shè)施的防空地下室易地建設(shè)費實行零收費。今年以來，我辦已為全市33家工業(yè)企業(yè)減免易地建設(shè)費1000.52萬元。

[ 09-06 15:52 ]

 

提問7

【山水一程】請問人防工程車位能不能買賣、租賃？[ 09-06 15:47 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的，應(yīng)當向全體業(yè)主開放，建設(shè)單位不得將停車位出售、附贈。人民防空工程平時用作停車位收取的停車費、租金，應(yīng)當保障該人民防空工程的維護管理和停車管理的必要支出。

根據(jù)《民法典》705條：租賃期限不得超過20年。超過二十年的，超出部分無效。2021年3月，安徽省人大常委會組織修訂《安徽省物業(yè)管理條例》，廢止第86條“人防車位租賃期不得超過3年”規(guī)定。

[ 09-06 15:53 ]

 

提問8

【大綿羊】人防工程可以拆除嗎？[ 09-06 15:47 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

根據(jù)《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定》（省政府令第286號），任何單位和個人不得擅自拆除人防工程；確需拆除的，應(yīng)當按照程序報人民防空主管部門批準。經(jīng)批準拆除人防工程，拆除單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)予以補建，補建的工程面積和等級不低于原工程。因條件限制不能補建的，按照需要補建的工程面積和等級繳納防空地下室易地建設(shè)費，由人民防空主管部門組織易地建設(shè)。

[ 09-06 15:58 ]

 

提問9

【happy】開發(fā)利用人防工程有哪些規(guī)定？[ 09-06 15:48 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》，開發(fā)利用人防工程的單位應(yīng)將開發(fā)利用情況告知市或者縣人民政府人民防空主管部門，并辦理平時使用和維護管理責(zé)任登記手續(xù)。開發(fā)利用人防工程應(yīng)當符合安全、防火等管理規(guī)定，不得影響其戰(zhàn)時使用效能，不得擅自改變利用用途。目前，我市根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對竣工驗收合格的人防工程發(fā)放《平時使用證》，規(guī)定使用人應(yīng)按照“誰使用，誰負責(zé)”的原則，承擔(dān)維護管理責(zé)任。截至目前，我市已經(jīng)發(fā)放平時使用證87個，為社會新增近萬個人防車位。

[ 09-06 15:58 ]

 

提問10

【毛毛】什么是防空警報？[ 09-06 15:49 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

人防警報是指報知敵空襲的警報，亦稱防空警報。包括預(yù)先警報、空襲警報和解除警報。戰(zhàn)時用于傳遞和發(fā)放敵空襲敵空襲警報信號，平時可用于防洪、防震、防臺風(fēng)等突發(fā)事件的緊急報知。

防空警報音響信號按照下列規(guī)定發(fā)放：

（1）預(yù)先警報：鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍為一個周期；

（2）空襲警報：鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍為一個周期；

（3）解除警報：連續(xù)鳴3分鐘。

[ 09-06 15:59 ]

 

提問11

【板栗餅】如何區(qū)分人防地下室和普通地下室？[ 09-06 15:49 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

我辦已在去年完成全市范圍內(nèi)人防標識標牌規(guī)范化建設(shè)工作，居民可以通過人防工程內(nèi)部墻體上的橙黃色色帶確定人防區(qū)域，同時，我們也在防護防化設(shè)施及功能房間安裝標牌，在工程醒目位置張貼人防工程示意圖、《維護管理制度》和《人防工程平時使用須知》，方便群眾了解住宅區(qū)內(nèi)人防工程位置及工程屬性，確保遇有突發(fā)情況時能夠第一時間為群眾提供準確有效的掩蔽引導(dǎo)。同時增設(shè)“監(jiān)督單位”和“舉報電話”，以供廣大人民群眾及時反饋相關(guān)情況、投訴人防工程使用過程中的違法違規(guī)行為。

[ 09-06 16:00 ]

 

提問12

【逍遙】防空地下室應(yīng)建面積和建設(shè)標準如何確定？[ 09-06 15:55 ]

【市國動辦二級調(diào)研員 常曉元】

宣城市本級、廣德市按地面總建筑面積的6%配置人防地下室面積，其他縣（市）及建制鎮(zhèn)按地面總建筑面積的5%配置?？沽Φ燃壈?級及以上設(shè)防。根據(jù)具體項目所在地塊地下空間規(guī)劃要求，設(shè)置為人員掩蔽工程、防空專業(yè)隊工程、醫(yī)療救護工程或配套工程。

[ 09-06 15:58 ]

 

【主持人】今天市國動辦常主任為大家介紹了國防動員工作的相關(guān)情況，并解答了一些熱點問題。欄目的最后常主任還有什么要跟廣大網(wǎng)友分享的嗎？

【常曉元】各位網(wǎng)友們，國防動員因戰(zhàn)而生、為戰(zhàn)而備、勝戰(zhàn)而用。作為新時代國防動員“新傳人”，我們將以“時不我待、只爭朝夕”的精氣神，攻堅碰硬,求真務(wù)實、守正創(chuàng)新、砥礪奮進,在“追趕江浙、爭先江淮”的實踐中譜寫宣城國防動員高質(zhì)量發(fā)展新篇章。也希望大家一如既往的關(guān)心和支持我市國防動員事業(yè)的發(fā)展，參與國防動員建設(shè)，多提寶貴意見，幫助國動系統(tǒng)進一步完善相關(guān)工作，更好服務(wù)群眾！

謝謝各位網(wǎng)友，謝謝主持人！