近日，《中國市場監(jiān)管報(bào)》刊登宣城市局黨組書記、局長高真理關(guān)于落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》的署名文章《打通政策落實(shí)“最后一公里”》。全文如下：

近年來，安徽省宣城市克服疫情不利影響，不斷加大紓困幫扶力度，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力個(gè)體工商戶煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。截至10月底，全市個(gè)體工商戶近23萬戶，同比增長8.94%，占全市市場主體總數(shù)四分之三以上。作為個(gè)體工商戶最直接、最重要的服務(wù)部門，宣城市市場監(jiān)管局加大《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》宣傳貫徹力度，以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措打通政策落實(shí)“最后一公里”，有力促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量健康發(fā)展。
  以機(jī)制強(qiáng)統(tǒng)籌，形成“最暢”聚合力。宣城市市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，盡快制定宣城落實(shí)《條例》的具體辦法。對照32條服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展任務(wù)清單，進(jìn)一步加大政策供給力度，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，共同開展“四送一服”、個(gè)體工商戶服務(wù)月等活動，推行“一站式”“一件事”等集成服務(wù)，不斷深化政銀合作，有效形成紓困合力。
  以服務(wù)優(yōu)環(huán)境，激發(fā)“最活”競爭力。發(fā)展個(gè)體工商戶如同放“水”養(yǎng)“魚”，“水”美才能“魚”多。宣城市市場監(jiān)管局將深入貫徹安徽省委“一改兩為”要求，發(fā)揮市場監(jiān)管全要素保障作用，深化“零距離全程代辦”，著力提升準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出便利度，推行歇業(yè)備案制度、全域通辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫辦、一業(yè)一證一碼、精細(xì)化年報(bào)等改革。大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和線上線下一體化監(jiān)管，探索構(gòu)建柔性執(zhí)法體系，清理歧視、妨礙個(gè)體工商戶參與市場經(jīng)濟(jì)活動的政策措施，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理，確保政策紅利傳導(dǎo)落實(shí)。
  以職能促發(fā)展，增添“最優(yōu)”驅(qū)動力。深入對照《條例》各項(xiàng)保障措施，錨定打造長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市戰(zhàn)略定位，結(jié)合宣城資源、旅游、人文、區(qū)位等優(yōu)勢，學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索對個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶。依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)指導(dǎo)站、知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心、國家宣紙及文房用品質(zhì)檢中心等平臺，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品小作坊規(guī)范提升、“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、放心消費(fèi)創(chuàng)建等工作，精準(zhǔn)幫扶茶葉、民宿、文房四寶、餐飲、中藥等特色行業(yè)，讓更多的個(gè)體工商戶在發(fā)展大局中找到新的機(jī)會，真正以《條例》為指引匯聚各方“源頭活水”，激活宣城高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。
  以隊(duì)伍為支撐，凝聚“最強(qiáng)”向心力。宣城市市場監(jiān)管局著力壯大基層一線監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍，依托基層黨建工作指導(dǎo)站和業(yè)務(wù)科室“小個(gè)?！秉h建聯(lián)系點(diǎn)等平臺，創(chuàng)新開展“三長聯(lián)動，三級聯(lián)創(chuàng)”（局長+科長+所長三級聯(lián)動創(chuàng)先爭優(yōu)），深入推進(jìn)“三化”監(jiān)管“兩化”建設(shè)，構(gòu)建起上下貫通、直達(dá)基層的工作機(jī)制。結(jié)合系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，近距離促進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合，把工作成效轉(zhuǎn)化為個(gè)體工商戶的發(fā)展優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)民協(xié)會緊密聯(lián)系個(gè)體工商戶的優(yōu)勢，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和《條例》，開展問情服務(wù)，了解需求和困難，為制定和完善扶持政策提供決策參考。