近日，中共宣城市委、宣城市人民政府印發(fā)了《宣城市質(zhì)量強市建設(shè)綱要》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《宣城市質(zhì)量強市建設(shè)綱要》主要內(nèi)容如下。

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于質(zhì)量強國、質(zhì)量強省建設(shè)的戰(zhàn)略部署，進一步深化質(zhì)量強市建設(shè)，推進質(zhì)量提升，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強全面質(zhì)量管理，以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合宣城實際，制定本綱要。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示批示精神，全面落實市委、市政府決策部署，深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，牢固樹立質(zhì)量第一意識，著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益，全方位建設(shè)質(zhì)量強市，為現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)提供質(zhì)量支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量進一步提高，宣城質(zhì)量和宣城品牌影響力逐步彰顯，新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力邁入全省先進水平，區(qū)域質(zhì)量發(fā)展更加均衡，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加堅實，質(zhì)量監(jiān)管體系更加健全，質(zhì)量治理效能顯著提升，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民群眾，質(zhì)量強市建設(shè)走在全省前列。

——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高。增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，單位GDP能源消耗不斷下降，經(jīng)濟發(fā)展韌性和抗沖擊能力顯著增強。

——產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)增強。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率和質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，制造業(yè)實現(xiàn)技術(shù)迭代、質(zhì)量升級和在全省第一方陣中爭先進位，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90，質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大，服務(wù)供給有效滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需要，在全省服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的地位不斷提升，建成一批具有國內(nèi)影響力、引領(lǐng)力的質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。

——產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。質(zhì)量供給和需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上，食品評價性抽檢合格率達(dá)98.5%，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率、消費品質(zhì)量合格率分別達(dá)94%、92%；工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，國省干線公路和一般水運工程一次抽檢合格率分別達(dá)97%和95%，水利工程質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，推出一批品質(zhì)工程、百年工程；公共服務(wù)滿意度居全國先進行列。

——企業(yè)和品牌建設(shè)取得更大進展。品牌培育、發(fā)展、壯大的促進機制更加健全，企業(yè)質(zhì)量和品牌美譽度明顯提升，培育制造業(yè)皖美品牌示范企業(yè)40家以上。

——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機制更加健全、布局更加合理，計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等實現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展，社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)280項以上，主導(dǎo)和參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)1項以上、國家標(biāo)準(zhǔn)30項以上，各類質(zhì)量認(rèn)證證書超過6500張。

——質(zhì)量治理體系更加完善。地方性質(zhì)量政策法規(guī)逐步健全，質(zhì)量監(jiān)管體系更趨科學(xué)嚴(yán)密，重大質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制更加有效，重點監(jiān)控目錄產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)100%，長三角質(zhì)量監(jiān)管一體化取得突破性進展，質(zhì)量人才隊伍持續(xù)壯大，規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官實現(xiàn)全覆蓋，全民質(zhì)量素養(yǎng)不斷增強，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

到2035年，質(zhì)量強市建設(shè)領(lǐng)先全省，先進質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，宣城質(zhì)量和宣城品牌綜合實力達(dá)到更高水平，人民群眾質(zhì)量獲得感幸福感顯著增強。

二、推動經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展

（三）夯實創(chuàng)新宣城質(zhì)量基石。以科技創(chuàng)新為牽引，攀登質(zhì)量階梯。圍繞科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，統(tǒng)籌制度、企業(yè)、平臺、市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建“2+8”特色產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦汽車零部件、新能源兩大核心產(chǎn)業(yè)以及電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、大數(shù)據(jù)和軟件信息服務(wù)業(yè)、文房四寶等文旅產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、綠色食品和大健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞培育2個1000億級核心產(chǎn)業(yè)、8個500億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量提升。構(gòu)建具有宣城特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質(zhì)量技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新，提升創(chuàng)新鏈整體效能。實施科技創(chuàng)新“雙倍增”行動，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動關(guān)鍵共性技術(shù)轉(zhuǎn)化，助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，促進創(chuàng)新能力整體躍升。充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)工作站作用，協(xié)同推進技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，解決科技成果轉(zhuǎn)化“最先一公里”和“最后一公里”問題。加強專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、植物新品種權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）

（四）促進共進宣城質(zhì)量協(xié)同。推動區(qū)域質(zhì)量發(fā)展與生產(chǎn)力布局、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、環(huán)境承載能力及社會發(fā)展需求對接融合，促進質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持全域提升與重點突破并重，爭創(chuàng)1個全國質(zhì)量強縣（市、區(qū)）示范城市，7個縣（市、區(qū)）全部創(chuàng)建安徽省質(zhì)量強縣（市、區(qū)）。開展質(zhì)量協(xié)同發(fā)展試點，走出有宣城特色的質(zhì)量效益型發(fā)展道路。堅持把“一地六縣”合作區(qū)作為全市融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”，在推進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理方面一體化發(fā)展，在加快構(gòu)建“一區(qū)、兩片區(qū)、多組團”空間格局，高起點推動中國（安徽）自貿(mào)試驗區(qū)宣城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)上充分體現(xiàn)質(zhì)量元素。深度參與共建南京都市圈，全面融入杭州都市圈，協(xié)同建設(shè)跨區(qū)域廊帶，推進質(zhì)量強市深層次融入“兩圈多廊帶”區(qū)域發(fā)展格局。探索開展“一地六縣”長三角省際毗鄰區(qū)域省際產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升合作。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市市場監(jiān)管局）

 

 

（五）增強美麗宣城質(zhì)量支撐。聚焦生產(chǎn)生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型，推動“生態(tài)+”理念與質(zhì)量法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)融合，實施碳達(dá)峰、碳中和提升工程，優(yōu)化資源循環(huán)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強綠色生產(chǎn)、綠色消費標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，以質(zhì)量進步促進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)綠色化。健全推行綠色設(shè)計的政策機制，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。嚴(yán)格落實能源消費總量和強度雙控制度，協(xié)同推進減污降碳。支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和清潔生產(chǎn)，推進重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色化改造。著力打造綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈四位一體的綠色制造新體系。打造制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的示范標(biāo)桿，推進能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立覆蓋制造業(yè)產(chǎn)品全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色管理體系。以高耗能行業(yè)為重點，開展資源效率對標(biāo)提升行動，加快低碳零碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)。推進產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷、運營維護和回收處置利用全過程綠色化。實施工業(yè)節(jié)能環(huán)保工程，提高綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品、裝備和服務(wù)供給能力，培育一批能效、水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。推廣新型綠色建造方式，建立標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和生產(chǎn)體系，推進新型建筑工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。推動統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系建設(shè)，完善綠色產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和追溯制度。加強重點用能單位能源計量審查，推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市場監(jiān)管局）

（六）構(gòu)筑開放宣城質(zhì)量優(yōu)勢。對標(biāo)融入滬蘇浙，釋放長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市的強勁活力。以“一地六縣”長三角省際毗鄰區(qū)域質(zhì)量合作為重點，加強與長三角城市的質(zhì)量合作，深度融入南京、杭州都市圈和長三角G60科創(chuàng)走廊，引進質(zhì)量專家來宣城開展學(xué)術(shù)、工作交流。支持企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等參與國家質(zhì)量活動和發(fā)達(dá)城市質(zhì)量活動。實施外貿(mào)發(fā)展提升行動，支持企業(yè)用好“一帶一路”、國際貿(mào)易協(xié)定、安徽自貿(mào)示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺，增強以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際市場綜合競爭優(yōu)勢，提升出口商品品質(zhì)和單位價值。開展“安徽出口品牌”認(rèn)定，著力提高自主品牌出口比重，支持企業(yè)參與“皖美制造·暢行全球”國際市場開拓活動。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、宣城海關(guān)）

（七）強化幸福宣城質(zhì)量保障。開展質(zhì)量惠民行動，推動企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級和質(zhì)量改進，促進定制、體驗、智能、時尚等新型消費提質(zhì)擴容，滿足多樣化、多層次消費需求。實施消費新業(yè)態(tài)新模式培育壯大工程，鼓勵建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，打造2個以上高品質(zhì)夜間消費街區(qū)和品質(zhì)夜市，以及若干社區(qū)型居民夜間消費點。鼓勵企業(yè)投保產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)保險，健全質(zhì)量保證金制度。完善消費糾紛多元化解機制，引導(dǎo)商超、市場等建立消費維權(quán)服務(wù)站。推進在線消費糾紛解決（ODR）機制，發(fā)展線下無理由退貨承諾單位200戶以上，推動消費投訴信息公示。強化消費者權(quán)益保護，積極開展放心消費創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市住建局、市商務(wù)局）

三、提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力

（八）推動一產(chǎn)“兩強一增”。加快推進種業(yè)振興，持續(xù)開展全市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作，建設(shè)省農(nóng)作物區(qū)域站平臺，深入推進我市良種攻關(guān)，力爭育成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的家禽新品種（配套系）2個,農(nóng)作物新品種3個。加強種質(zhì)資源保護利用，新收集保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源200份，爭取建設(shè)和完善省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護庫（場、區(qū)、圃）8個。集中推廣化肥、農(nóng)藥增效技術(shù)，減少使用傳統(tǒng)地膜。實施機械強農(nóng)行動，參加省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，推進農(nóng)機更新?lián)Q代，提升農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量。實施促進農(nóng)民增收行動，創(chuàng)建“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和質(zhì)量提升，培育長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地50個，促進農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收。實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、分級、銷售各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，試點構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）

（九）促進二產(chǎn)提質(zhì)增效。加快建設(shè)“1+9”高能級產(chǎn)業(yè)平臺。堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以實施創(chuàng)新能力提升、特色產(chǎn)業(yè)做強、龍頭企業(yè)培育專項行動為抓手，加快建設(shè)以“一地六縣”合作區(qū)為引領(lǐng)、9個省級以上開發(fā)區(qū)為支撐的高能級產(chǎn)業(yè)平臺體系。實施新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程，把質(zhì)量建設(shè)貫穿于產(chǎn)業(yè)培育引進、做大做強的各個環(huán)節(jié)，全過程推動新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端提質(zhì)升級。以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”為重點，加大鋼鐵、有色、化工、建材、裝備、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新投入，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，提高質(zhì)量效益和核心競爭力。圍繞特色新材料、航空航天裝備、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等特色先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展質(zhì)量賦能行動，超前布局質(zhì)量可靠性等關(guān)鍵技術(shù)研究，打造未來技術(shù)應(yīng)用場景，促進產(chǎn)業(yè)孵化與加速轉(zhuǎn)化。實施工業(yè)“四基”基礎(chǔ)再造工程，培育一批自主可控、安全高效的“四基”產(chǎn)品和技術(shù)。實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級工程，圍繞“2+8”特色產(chǎn)業(yè)，推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，集中實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量攻關(guān)項目。開展服務(wù)型制造示范行動，大力發(fā)展柔性定制、總集成總承包、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局）

 

 

（十）加快三產(chǎn)鍛長補短。以質(zhì)量創(chuàng)新促進服務(wù)場景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造，推動服務(wù)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和服務(wù)系統(tǒng)集成，促進“物流+”“設(shè)計+”“電商+”等跨界融合發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新模式，拓展服務(wù)業(yè)增值空間。推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)高能級產(chǎn)業(yè)平臺，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互融互促的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點示范工程。支持各類涉農(nóng)服務(wù)主體與新型經(jīng)營主體開展多種形式的合作與聯(lián)合，推動專業(yè)服務(wù)下鄉(xiāng)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、科普教育等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，構(gòu)建現(xiàn)代化供應(yīng)鏈管理體系，促進現(xiàn)代流通業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。圍繞研發(fā)設(shè)計、試驗驗證、計量檢測、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)等共性需求，推進重大新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市市場監(jiān)管局）

（十一）培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。以質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為牽引，建立健全產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機制，構(gòu)建質(zhì)量管理協(xié)同、質(zhì)量資源共享、企業(yè)分工協(xié)作的質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群樣板。實施先進制造業(yè)集群培育行動，培育汽車零部件、新能源新材料等特色產(chǎn)業(yè)集群。推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育具有影響力的服務(wù)業(yè)集群品牌。扎實推進長三角汽車零部件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范項目和橡塑密封件產(chǎn)品首批安徽省產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新合作，加強創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)，開展先進標(biāo)準(zhǔn)研制，推廣卓越質(zhì)量管理實踐，創(chuàng)建省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地1個以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

 

 

四、增加品牌產(chǎn)品、工程、服務(wù)供給

（十二）大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程，嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控食用農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題，農(nóng)藥獸藥殘留風(fēng)險監(jiān)測參數(shù)達(dá)到70項以上，監(jiān)測數(shù)量每年2批次/千人。推廣承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加強承諾達(dá)標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品合格證監(jiān)督管理。積極發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。實施優(yōu)質(zhì)品牌糧食工程，提升糧食品種品質(zhì)品牌。強化農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價和分等分級。加強農(nóng)產(chǎn)品食品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品追溯制度，完善信息化追溯體系，實現(xiàn)重點類別產(chǎn)品全過程可追溯。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委）

（十三）加快推進品牌制造。圍繞節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群開展質(zhì)量提升。在積極謀劃培育空間大數(shù)據(jù)、生物健康、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)過程中注重質(zhì)量元素，把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終。實施消費品質(zhì)量提升行動，加快升級消費品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)質(zhì)量，推動消費品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費端適配型轉(zhuǎn)變。實施食品安全戰(zhàn)略，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，推動食品企業(yè)建立實施危害分析和關(guān)鍵控制點體系，建設(shè)“食安安徽”品牌。實施“十大皖藥”科研攻關(guān)，強化藥品和疫苗全生命周期監(jiān)管。實施質(zhì)量可靠性提升計劃，推動船舶及船用裝備、現(xiàn)代工程機械、先進農(nóng)機、高端數(shù)控機床及工具等產(chǎn)品及其基礎(chǔ)零部件、元器件實現(xiàn)可靠性倍增和品質(zhì)升級。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）

（十四）著力建設(shè)品牌工程。實施工程質(zhì)量提升工程，構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。深入開展“四個工地”建設(shè)行動，全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾制、永久性標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。完善日常檢查和抽查抽測相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，推行以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量承諾制。嚴(yán)格建材進場驗收、見證取樣和送檢等制度，對重要建材開展專項抽查。完善建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，推行建筑工程全生命周期質(zhì)量保險制度，建立質(zhì)量保險與質(zhì)量管理、品質(zhì)提升、質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動機制。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度，加強標(biāo)后合同履約監(jiān)管。完善自建房全過程管理制度，建設(shè)城市信息模型平臺，構(gòu)建自建房安全網(wǎng)格化管理體系，開展房屋安全隱患整治。提升農(nóng)村住房質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村危房動態(tài)清零。實施質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。加快建筑信息模型等數(shù)字化技術(shù)集成應(yīng)用，推廣先進建造設(shè)備和智能建造方式，推行綠色建造、精品建造和精細(xì)管理，打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。加快發(fā)展一批鋼結(jié)構(gòu)、古建筑、防腐保溫等具有傳統(tǒng)特色及國內(nèi)領(lǐng)先施工工藝技術(shù)的建筑企業(yè)。（責(zé)任單位：市住建局、市交通局、市水利局）

（十五）持續(xù)升級品牌服務(wù)。實施服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升工程，全面提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)。引導(dǎo)物流、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化、品牌化、國際化發(fā)展，吸引高能級專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集聚，開展質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建行動，做強本土品牌。開展質(zhì)量滿意度提升行動，推動餐飲、家政、物業(yè)、養(yǎng)老、文旅、體育等生活性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。升級推進長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地建設(shè)、涇縣國家養(yǎng)老皖南示范基地，打造旌德長三角康養(yǎng)基地，增加社會服務(wù)有效供給。提升家政物業(yè)、休閑旅游、房地產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量，改善居民服務(wù)體驗。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，支持開展養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證試點、旅游民宿等級評定，形成一批服務(wù)消費品牌。圍繞城鄉(xiāng)居民生活便利化、品質(zhì)化需要，加強衛(wèi)生、文體、教育、就業(yè)、交通、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)設(shè)施、制度和能力建設(shè)，提升公共服務(wù)質(zhì)量效率。加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目不少于4個。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、認(rèn)證、標(biāo)識制度，推動服務(wù)行業(yè)誠信化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化發(fā)展，培育一批具有全國影響力的服務(wù)品牌和知名企業(yè)。推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價能力建設(shè)，改善百姓服務(wù)消費體驗。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教體局、市科技局、市民政局、市人社局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）

五、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力

（十六）加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，推動新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，促進品種開發(fā)和品質(zhì)升級。鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進質(zhì)量設(shè)計、試驗檢測、可靠性工程等先進質(zhì)量技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，實施重大質(zhì)量改進項目，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。完善首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件等“三首”產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局）

（十七）提升全面質(zhì)量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質(zhì)取勝生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法和工具，推動全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。開展質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范活動，推廣科學(xué)的質(zhì)量管理制度、模式和方法。實施企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”計劃，優(yōu)化檢驗、認(rèn)證等基礎(chǔ)服務(wù)體系，補齊工業(yè)設(shè)計等基礎(chǔ)服務(wù)短板，提升研發(fā)設(shè)計、品牌定位、工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備、市場推廣、售后運維全流程質(zhì)量管理水平。開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動，推動新一代信息技術(shù)與質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進相融合，強化質(zhì)量管理數(shù)字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場景創(chuàng)新。積極參與“皖企登云”提質(zhì)擴面，推動企業(yè)與云資源深度對接，開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。實施中小微企業(yè)質(zhì)量提升精準(zhǔn)幫扶行動，開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對和QC小組等質(zhì)量管理活動。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局）

（十八）壯大質(zhì)量人才隊伍。實施質(zhì)量素質(zhì)提升工程，全面推進質(zhì)量知識更新和技能提升，建設(shè)一支高水平現(xiàn)代化質(zhì)量人才隊伍。深化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革，支持在宣高校設(shè)置質(zhì)量管理工程、食品質(zhì)量與安全、藥品質(zhì)量與安全、質(zhì)量管理與認(rèn)證等質(zhì)量相關(guān)學(xué)科，推動質(zhì)量專業(yè)能力與新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)深度融合。將質(zhì)量知識納入公民基本科學(xué)素質(zhì)培育體系。完善技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和工作體系，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，培育更多“知識型、技能型、創(chuàng)新型”勞動者。依托省專業(yè)技術(shù)人員高級研修班等人才培訓(xùn)項目，以及繼續(xù)教育平臺質(zhì)量培訓(xùn)模塊，有重點地對質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才、質(zhì)量管理人才開展培訓(xùn)。深入實施“宛陵英才”計劃，加大高層次人才引進力度，培養(yǎng)一批引領(lǐng)檢測技術(shù)、質(zhì)量管理變革的拔尖人才。深入推進“宛陵匠才”計劃，深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度，力爭到2025年全市規(guī)上企業(yè)首席質(zhì)量官實現(xiàn)全覆蓋。加強質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師和質(zhì)量技術(shù)能手隊伍建設(shè)。推進質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職稱制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強政策宣傳，支持和鼓勵更多質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才參加專業(yè)技術(shù)職稱申報，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。（責(zé)任單位：市教體局、市人社局、市市場監(jiān)管局、合工大宣城校區(qū)、宣城職院）

 

 

（十九）發(fā)展先進質(zhì)量文化。深入開展全民質(zhì)量行動，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，樹立“新質(zhì)量”思維。實施質(zhì)量文化提升工程，引導(dǎo)社會力量參與質(zhì)量文化建設(shè)，挖掘傳統(tǒng)徽商誠實守信文化和現(xiàn)代安徽創(chuàng)新文化，鼓勵企業(yè)參加質(zhì)量品牌故事大賽、安徽省旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選等活動，促進質(zhì)量文化傳承發(fā)展。加強質(zhì)量文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極打造中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。開展質(zhì)量文化進校園活動，積極參加大學(xué)生質(zhì)量文化與品牌創(chuàng)意設(shè)計大賽等活動。辦好“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市文旅局、市教體局）

（二十）爭創(chuàng)國際國內(nèi)知名品牌。推進宣城品牌建設(shè)，開展品牌培育、傳播、保護、利用四大行動，培育一批競爭力強、附加值高、美譽度好的自主品牌，申報“中華老字號”“安徽老字號”，打造一批“安徽新字號”。鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護等能力建設(shè)，提高品牌全生命周期管理運營能力。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、安徽省政府質(zhì)量獎、“皖美品牌”示范企業(yè)，健全宣城市政府質(zhì)量獎評價機制，打造凝聚優(yōu)秀企業(yè)文化特質(zhì)、經(jīng)營理念的宣城品牌整體形象。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用，加強品牌維護管理，做好品牌促進、品牌推介、品牌保護等服務(wù)。建設(shè)品牌轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，發(fā)展品牌建設(shè)中介服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)品牌專業(yè)人才隊伍。豐富宣城品牌主題宣傳形式，促進宣城品牌向安徽品牌、中國品牌、世界品牌躍升。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

 

六、建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

（二十一）加快質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。合理布局區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。實施計量能力提升工程，夯實計量基礎(chǔ)工作，加強計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。充分發(fā)揮省文房四寶等5個省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作用，支持技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)承擔(dān)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作。圍繞做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加速做優(yōu)做大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、積極培育前沿?zé)狳c產(chǎn)業(yè)，深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。加強質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推行消費品、裝備制造、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域高端品質(zhì)認(rèn)證，推進有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品認(rèn)證。加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)經(jīng)費保障，積極籌措資金，優(yōu)化財政經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。鼓勵社會各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二十二）優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理。建立協(xié)調(diào)高效的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級分類管理。強化縣級法定計量檢定機構(gòu)能力提升，推進現(xiàn)代先進測量體系建設(shè)，進一步完善量值傳遞與溯源體系，規(guī)范和引導(dǎo)計量技術(shù)服務(wù)市場發(fā)展。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運行機制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給二元結(jié)構(gòu)，實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃，推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度，強化地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂與實施監(jiān)督，提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率。強化強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊檢驗檢測認(rèn)證領(lǐng)域違法違規(guī)行為。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)測和綜合評價，提高管理水平。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

（二十三）提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動，圍繞重點領(lǐng)域，開展計量、標(biāo)準(zhǔn)化和合格評定等技術(shù)服務(wù)，推動數(shù)據(jù)、設(shè)備、人才等資源合理配置，更好服務(wù)市場需求。搭建計量公共服務(wù)平臺，加強工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準(zhǔn)、測試和檢測數(shù)據(jù)的采集、管理和應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期的計量測試服務(wù)。實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，推動標(biāo)準(zhǔn)化在各領(lǐng)域的普及應(yīng)用、深度融合。實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計劃，構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會組織、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、優(yōu)勢企業(yè)打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新服務(wù)綜合體，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等要素集成融合，鼓勵跨地區(qū)要素融通互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系，健全完善技術(shù)性貿(mào)易措施工作機制，加大對出口企業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)力度。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、宣城海關(guān)）

七、推進質(zhì)量治理現(xiàn)代化

（二十四）加強質(zhì)量法治建設(shè)。推動產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責(zé)任、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域政府規(guī)章建設(shè)。建立健全溝通協(xié)作機制，加強跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作，推進線索通報和證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、行刑銜接、檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)。支持開展公益訴訟和集體訴訟，推動實施質(zhì)量懲罰性賠償、質(zhì)量安全責(zé)任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟制度。健全產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保與爭議處理機制。持續(xù)完善質(zhì)量案件舉報獎勵制度。加大質(zhì)量普法宣傳教育力度，增強全民質(zhì)量法治觀念。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市司法局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣城海關(guān)）

（二十五）健全質(zhì)量政策體系。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和投入保障機制，鼓勵和引導(dǎo)資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元化、多層級的質(zhì)量激勵機制，健全完善質(zhì)量獎獎勵政策，持續(xù)加強政府質(zhì)量獎獎勵資金保障。建立健全強制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量信息披露制度，推動企業(yè)實施產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。完善政府采購政策和招投標(biāo)制度，將質(zhì)量、安全等要求貫徹到全過程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的政府采購和招投標(biāo)機制。制定“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用政府采購支持政策。健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質(zhì)量改進、技術(shù)改造等的金融服務(wù)供給，加大對中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新金融扶持力度。加強相關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測，開展質(zhì)量統(tǒng)計分析。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市統(tǒng)計局、市金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局）

（二十六）優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)管效能。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強制性認(rèn)證制度改革，強化事前事中事后監(jiān)管。對涉及安全、健康、環(huán)保、特定群體的重點產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域，依法實施嚴(yán)格監(jiān)管。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，優(yōu)化省級重點產(chǎn)品目錄，每年組織對100種以上產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查。強化監(jiān)督抽查結(jié)果處理，建立重大質(zhì)量問題約談機制。健全質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控機制，完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，開展質(zhì)量安全風(fēng)險識別、評估和處置，加強風(fēng)險隱患排查治理。實施產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度，開展重大質(zhì)量安全事故調(diào)查與處理。建立缺陷產(chǎn)品召回管理信息共享和部門協(xié)作機制，加強產(chǎn)品召回技術(shù)支撐，強化缺陷產(chǎn)品召回管理。構(gòu)建重點產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實施公平競爭審查制度，強化重點領(lǐng)域市場秩序監(jiān)管，維護公平競爭。聚焦行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量違法行為，開展專項執(zhí)法行動。嚴(yán)格進出口商品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)管，完善進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系。建立新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)質(zhì)量安全沙盒監(jiān)管制度。強化網(wǎng)絡(luò)平臺銷售商品質(zhì)量監(jiān)管，健全跨區(qū)域、跨行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。依托江淮大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善綜合質(zhì)量監(jiān)管平臺，推進跨部門監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市數(shù)據(jù)資源局、宣城海關(guān)）

（二十七）推動質(zhì)量社會共治。健全以法治為基礎(chǔ)、政府為主導(dǎo)、社會各方參與的多元質(zhì)量治理機制，強化基層治理、企業(yè)主責(zé)和行業(yè)自律。深入實施質(zhì)量提升行動，動員各行業(yè)、各地區(qū)及廣大企業(yè)全面加強質(zhì)量管理，全方位推動質(zhì)量升級。支持群團組織、一線班組廣泛開展質(zhì)量改進、質(zhì)量創(chuàng)新和職業(yè)技能競賽等群眾性質(zhì)量活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會、消費者組織等的橋梁紐帶作用，提供標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù)，開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、綜合性評價、體驗式調(diào)查，加強質(zhì)量誠信自律，推動行業(yè)質(zhì)量進步。引導(dǎo)消費者建立綠色健康安全消費理念，主動參與質(zhì)量促進、社會監(jiān)督等活動。實施住宅工程業(yè)主開放日制度，強化工程質(zhì)量社會監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用，傳播先進質(zhì)量理念和最佳實踐，曝光制售假冒偽劣等質(zhì)量違法行為。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市民政局、市住建局、市總工會、團市委）

 

 

八、深度融入長三角質(zhì)量發(fā)展

（二十八）促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量聯(lián)動提升。以長三角汽車零部件產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范項目建設(shè)為突破，開展質(zhì)量提升示范試點建設(shè)。開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈，加強重點產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作，合力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。推動長三角、“一地六縣”合作區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系建設(shè)，形成服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，共同塑造長三角、“一地六縣”合作區(qū)服務(wù)品牌。加強長三角、“一地六縣”合作區(qū)文旅交流合作發(fā)展，推進打造長三角、“一地六縣”合作區(qū)文化旅游精品線路。加強與滬蘇浙基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接，推進服務(wù)領(lǐng)域、項目、保障范圍等銜接一致。聯(lián)合開展長三角地區(qū)重點服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測和公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測。加強長三角區(qū)域公共品牌建設(shè)合作，推進標(biāo)準(zhǔn)共研互認(rèn)、品牌信息共享、專家資源共用和品牌聯(lián)動宣傳。加強長三角質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗交流分享，舉辦長三角首席質(zhì)量官培訓(xùn)。舉辦長三角G60科創(chuàng)走廊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論壇、長三角質(zhì)量品牌故事演講大賽等質(zhì)量主題活動。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市文旅局、市數(shù)據(jù)資源局）

（二十九）加快區(qū)域質(zhì)量安全聯(lián)動監(jiān)管。加強食品安全監(jiān)管協(xié)作，建設(shè)長三角食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)，深化食品安全風(fēng)險會商和預(yù)警交流，提升不合格食品核查處置水平。構(gòu)建“信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、人員互派”的藥品監(jiān)管區(qū)域協(xié)作體系，推進跨區(qū)域跨領(lǐng)域信用聯(lián)動懲戒機制。建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化互通平臺，實現(xiàn)監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、監(jiān)督抽查結(jié)果互認(rèn)，實施產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合治理。強化缺陷產(chǎn)品召回管理協(xié)作，加強產(chǎn)品缺陷風(fēng)險線索共享和缺陷調(diào)查聯(lián)動。開展長三角地區(qū)檢驗檢測機構(gòu)能力驗證。強化特種設(shè)備安全監(jiān)管聯(lián)動，推進長三角地區(qū)場（廠）內(nèi)專用機動車輛、移動式壓力容器等聯(lián)合監(jiān)管。強化知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)保，加強專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等領(lǐng)域的案件移送、協(xié)助調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、結(jié)果互認(rèn)協(xié)作。開展“滿意消費長三角”行動，健全消費維權(quán)一體化機制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局）

（三十）推動區(qū)域質(zhì)量技術(shù)資源共享。積極參與長三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作。積極推動計量檢測資源融入長三角區(qū)域。推進長三角綠色產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市數(shù)據(jù)資源局）

九、組織保障

（三十一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落到實處。完善市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機制，加強對全市質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，重點統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃制定、質(zhì)量強市建設(shè)、質(zhì)量品牌發(fā)展、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。

（三十二）強化貫徹落實。各級黨委、政府要將質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣（市、區(qū)）建設(shè)列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位要結(jié)合實際，將本綱要主要任務(wù)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進，研究制定實施方案和保障措施，確保各項任務(wù)落地見效。要積極研究配套政策，促進產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策協(xié)同，推動本綱要有效實施。

（三十三）開展督查評估。落實質(zhì)量督查制度，形成有效的督促檢查和整改落實機制。深化質(zhì)量工作考核，優(yōu)化考核方法和考核指標(biāo)，將考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。對綱要實施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。建立綱要實施評估機制，市市場監(jiān)管局會同有關(guān)部門加強跟蹤分析和督促指導(dǎo)，重大事項及時向市委、市政府請示報告。