宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，各縣市區(qū)商務(wù)主管部門、宣城經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局：

根據(jù)安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《全省商務(wù)領(lǐng)域火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動方案》的通知及宣城市安全生產(chǎn)委員會辦公室 宣城市消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《全市火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動方案》的通知（宣防辦﹝2023﹞6號）文件要求，市商務(wù)局研究制定了《全市商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

 

2023年5月4日

抄送：省商務(wù)廳，市安委辦、市消委辦

全市商務(wù)領(lǐng)域火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動方案

 

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)省委、省政府和市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志批示精神，深刻汲取近期省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn)，確保全市商務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，決定自即日起至9月底，在全市組織開展商務(wù)領(lǐng)域火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動。方案制定如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，秉持“抓大防小、以防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，全力堅(jiān)決糾治商務(wù)領(lǐng)域突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和直接造成人員傷亡的火災(zāi)隱患問題，全面提升單位本質(zhì)消防安全水平，堅(jiān)決防范遏制群死群傷和“小火亡人”事故，切實(shí)維護(hù)全市商務(wù)領(lǐng)域消防安全形勢穩(wěn)定，持續(xù)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

二、整治重點(diǎn)

緊盯大型商業(yè)綜合體、賓館酒店、商場市場、大型倉儲物流等重點(diǎn)場所和酒店（賓館）自建房等低設(shè)防區(qū)域，積極配合有關(guān)部門，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、使用大量可燃材料裝修、使用可燃夾芯彩鋼板分隔搭建、違規(guī)動火動焊、封堵疏散通道安全出口、違規(guī)使用醇基燃料和瓶裝液化氣罐、電動自行車違規(guī)停放充電、消火栓噴淋無水等9類情形。

大型商業(yè)綜合體方面，要按照屬地政府統(tǒng)一部署，對照大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南和檢查指引，加強(qiáng)部門協(xié)作，積極邀請消防、燃?xì)獾葘＜医M成檢查組，對大型商業(yè)綜合體進(jìn)行一次全面“體檢”，重點(diǎn)檢查管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、網(wǎng)格責(zé)任細(xì)化、消防設(shè)施完好有效等落實(shí)情況。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要督促大型商業(yè)綜合體落實(shí)《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則（試行）》，針對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)境，及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任、細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。

人員密集場所方面，各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要深刻汲取北京長峰醫(yī)院“4.18”亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，將人員密集場所作為攻堅(jiān)行動的重中之重，聚焦易燃可燃裝飾裝修、保溫材料和占堵生命通道、違規(guī)動火動焊作業(yè)、冒險(xiǎn)施工等突出風(fēng)險(xiǎn)，以及小施工引起大事故等突出問題，督促本行業(yè)領(lǐng)域的單位場所落實(shí)好主體責(zé)任，5月中旬前開展一次行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢分析，組織一次單位自查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，健全風(fēng)險(xiǎn)排查檢查、隱患整治管控等工作臺賬；6月底前，各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要對本行業(yè)領(lǐng)域的單位場所消防安全責(zé)任人及管理人開展一次針對性的消防安全教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。

各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，在商務(wù)領(lǐng)域組織開展火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，切實(shí)在攻堅(jiān)行動期間發(fā)現(xiàn)一批、整改一批直接造成人員傷亡的重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。依照職責(zé)，細(xì)化制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案，推廣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。督促商貿(mào)流通企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動火作業(yè)安全管理，落實(shí)動火審批手續(xù)、規(guī)范動火操作規(guī)程，及時(shí)履行報(bào)備手續(xù)。

三、工作步驟

（一）部署發(fā)動（5月8日前）。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門精準(zhǔn)評估本地區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，找出不放心區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)和最突出問題，因地制宜制定攻堅(jiān)行動實(shí)施方案，細(xì)化工作要求和措施，召開會議專題動員部署。

（二）組織實(shí)施（5月9日至9月20日）。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，全面開展火災(zāi)隱患排查整治，逐家排查、建立臺賬、列出清單、督促整改，形成閉環(huán)管理。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)（9月21日至9月30日）。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，謀劃下步工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)持底線思維，精心組織實(shí)施，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好責(zé)任措施落實(shí)。要將消防安全工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查，加大消防安全檢查指導(dǎo)力度。

（二）形成工作合力。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要按照《安徽省消防條例》《安徽省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等明確的消防安全職責(zé)，配合有關(guān)部門建立健全定期會商、情況通報(bào)等機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患排查整治。

（三）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。市商務(wù)局將派出督查組對各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門攻堅(jiān)行動工作部署執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，隨機(jī)抽查部分商貿(mào)企業(yè)安全隱患排查整改落實(shí)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)工作部署及執(zhí)行不力、企業(yè)隱患整改不及時(shí)和存在重大隱患等問題進(jìn)行通報(bào)。

（四）廣泛開展宣傳。各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門要深入企業(yè)宣傳，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開展消防宣傳提示，提高商貿(mào)企業(yè)及員工消防安全意識。要積極宣傳經(jīng)驗(yàn)做法及典型事例，及時(shí)曝光專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用，營造良好氛圍。

各縣市區(qū)及市本級園區(qū)商務(wù)主管部門攻堅(jiān)行動方案請于5月8日前報(bào)市商務(wù)局；5月份起，每月18日前報(bào)送工作小結(jié)和火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動工作情況統(tǒng)計(jì)表（見附件1），在檢查中發(fā)現(xiàn)場所存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)及時(shí)填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)隱患場所登記表》（附件2）并報(bào)市商務(wù)局；9月20日前，報(bào)送工作總結(jié)。重要情況隨時(shí)報(bào)送。

聯(lián)系人：張淑貞，聯(lián)系電話：3036790，

郵箱：675043814@qq.com。

附件：1．火災(zāi)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動工作情況登記表

2．重大風(fēng)險(xiǎn)隱患場所登記表