索引號 11341700003244676G/202403-00016 組配分類 規(guī)劃計劃
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宣城市審計局 發(fā)文日期 2024-03-06 16:35
發(fā)布文號 關(guān)鍵詞 2023年 工作 總結(jié) 2024年 工作 安排,規(guī)劃計劃
信息來源 宣城市審計局 主題導(dǎo)航 財政、金融、審計
信息名稱 宣城市審計局2023年工作總結(jié)及2024年工作安排 內(nèi)容概述 2023年,宣城市審計局在市委、市政府和省審計廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,緊緊圍繞黨中央決策部署及省委、市委工作要求,各項工作任務(wù)部署有序、推進(jìn)有力、完成有效。

宣城市審計局2023年工作總結(jié)及2024年工作安排

2023年,宣城市審計局在市委、市政府省審計廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,緊緊圍繞黨中央決策部署及省委、市委工作要求,各項工作任務(wù)部署有序、推進(jìn)有力、完成有效。全市審計機(jī)關(guān)共開展審計項目235個,查出問題金額9.38億元,其中管理不規(guī)范金額8.77億元、違規(guī)和損失浪費(fèi)金額6036萬元,通過審計促進(jìn)財政增收節(jié)支6605萬元,提出審計建議602條,依法依規(guī)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送問題線索31件。

一、2023工作開展情況

(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢政治引領(lǐng)“方向盤”

一是持續(xù)深化理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為重大政治任務(wù),認(rèn)真落實“第一議題”“每會必學(xué)”,全年組織黨組及理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)26次。第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的講話精神,扎實開展研討交流,深刻領(lǐng)悟精神實質(zhì)和實踐要求,研究貫徹落實舉措,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力、思路舉措和實際成效。

二是健全完善制度機(jī)制。提請市委審計委員會召開第六次會議,審議年度工作要點(diǎn)、審計項目計劃重大事項。2023年市、縣兩級召開審計委員會8次,審議議題33個。制發(fā)《中共宣城市委審計委員會成員單位工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制規(guī)則》,建立協(xié)調(diào)會議、聯(lián)絡(luò)員、督查督辦三項機(jī)制,加強(qiáng)市委審計委員會成員單位有關(guān)工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實二十屆中央審計委員會第一次會議及十一屆省委審計委員會第四次會議精神任務(wù)分解清單》,細(xì)化21條舉措,按季度督促任務(wù)落實情況。

三是規(guī)范做好請示報告。將落實審計領(lǐng)域重大事項請示報告工作上升到黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,認(rèn)真落實市級黨委審計委員會重大事項報告相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格報送范圍、形式、程序、時限,確保應(yīng)報盡報、及時準(zhǔn)確。健全完善縣市區(qū)黨委審計委員會重大事項請示報告制度,規(guī)范重大事項請示報告工作流程,加強(qiáng)重大事項分析研究、綜合利用,為黨委審計委員會掌握情況、決策部署提供參考。2023年以來,市委審計辦向省委審計委員會及其辦公室報告重大事項23件,向市委審計委員會報送各類報告、信息、專報等25篇次,獲領(lǐng)導(dǎo)批示27次。

(二)聚焦主責(zé)主業(yè),助力高質(zhì)量發(fā)展新格局

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全力當(dāng)好政策落實“助推者”。緊跟中央重大決策部署及省委、市委要求,強(qiáng)化對重大戰(zhàn)略、重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督。召開全市重大政策措施跟蹤審計監(jiān)督工作聯(lián)席會議2次,要求將政策措施落實情況納入各類審計重點(diǎn)內(nèi)容。將涉企收費(fèi)、減稅降費(fèi)等各項“放管服”政策落實情況在所有審計項目中予以關(guān)注,督促相關(guān)部門清退拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)履約保證金質(zhì)保金等2369萬元推動3590萬元轉(zhuǎn)移支付資金、471萬元“三重一創(chuàng)”及創(chuàng)新型省份建設(shè)等各項專項資金及時撥付,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求20多項,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化良好營商環(huán)境。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理情況專項審計調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注招投標(biāo)管理、建成后是否建立管理管護(hù)機(jī)制、“非糧化”或擅自改變用途導(dǎo)致效益受限等問題,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政策落地生效,保障國家糧食安全和助力鄉(xiāng)村振興。宣城經(jīng)開區(qū)4個縣(市、區(qū))土地節(jié)約集約利用情況開展專項審計調(diào)查,通過揭示土地資源管理在體制機(jī)制等方面存在的潛在風(fēng)險,提升土地資源利用效率,助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是推動財政資金提質(zhì)增效,全力當(dāng)好國家財產(chǎn)“看門人”。聚焦預(yù)算執(zhí)行和財政收支的真實性、合法性和效益性,先后對市本級財政、開發(fā)區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案及旌德縣財政開展審計,對市司法局等14個市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(調(diào)查),重點(diǎn)檢查中央八項規(guī)定精神和過緊日子要求落實情況,加大對財政資源統(tǒng)籌、財政支出政策落實、政府債務(wù)、預(yù)算績效管理、財政存量資金的審計力度,提出審計建議60余條,推動深化財政體制改革,健全完善制度機(jī)制,保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險可控。

三是推動規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實,全力當(dāng)好權(quán)力運(yùn)行“監(jiān)督者”。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督全覆蓋的實施方案(2023-2027年)》,明確未來五年經(jīng)責(zé)審計工作重點(diǎn)、項目安排情況以及工作保障措施。全年共安排對全市110名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計,為領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真研究我省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系實施意見,結(jié)合我市自然資源稟賦特點(diǎn)及時編制解讀意見。動態(tài)更新《領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險防范清單》,要求各部門認(rèn)真對照清單所列風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行梳理,檢查有無存在類似問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早整改。

四是推動增進(jìn)民生福祉,全力當(dāng)好群眾利益“維護(hù)者”。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾急難愁盼問題,持續(xù)加大對教育、社保、住房等重點(diǎn)民生資金和項目審計力度,先后開展“老年助餐”、“安心托幼”暖民心行動、自然災(zāi)害救災(zāi)資金等審計項目,推進(jìn)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),督促解決嬰幼兒入托難、入公辦園難、家長按時接娃難等問題。其中,暖民心行動審計報告獲得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示,李中書記要求“認(rèn)真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改,確保國家重大政策措施落地落實”。會同市財政局、市交通局對市公交公司2022年度政府指令性公交線路經(jīng)營性盈虧情況開展專項核查,重點(diǎn)關(guān)注13條公交線路經(jīng)營性盈虧數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,為市委、市政府科學(xué)決策提供重要參考,促進(jìn)公交事業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。

五是推動防范化解重大風(fēng)險,全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“服務(wù)者”。緊盯重大風(fēng)險防范,根據(jù)省審計廳統(tǒng)一安排,派出審計組對蕪湖市國有融資平臺公司進(jìn)行專項審計調(diào)查,提出科學(xué)開展融資平臺綜合治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展以及穩(wěn)妥推進(jìn)融資平臺經(jīng)營性債務(wù)管理的建議,為我省制定融資平臺公司治理方案打下堅實基礎(chǔ),提交的審計專報獲得市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示,并由市國資委組織市屬企業(yè)和各縣區(qū)平臺公司集體研究學(xué)習(xí)。 赴六安市開展全省農(nóng)信社系統(tǒng)資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險防控專項審計調(diào)查,向省審計廳移送問題線索34條,有效促進(jìn)防范化解金融風(fēng)險。赴安慶市開展國外貸援款項目專項審計調(diào)查,揭示套取項目資金、無依據(jù)變更項目資金使用計劃等問題30余個,促進(jìn)外資使用合規(guī)安全。在開發(fā)園區(qū)和縣(市、區(qū))財政收支等審計中重點(diǎn)揭示專項債券資金使用和管理中的不規(guī)范行為,促進(jìn)完善評價指標(biāo)設(shè)置,提高資金使用效益,充分發(fā)揮審計監(jiān)督對重大風(fēng)險隱患的預(yù)警作用。

六是推動擴(kuò)大有效投資,全力當(dāng)好廉潔工程“護(hù)航者”。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將社會關(guān)心、群眾關(guān)注的公共投資項目作為審計內(nèi)容,列出公共投資“235+1”審計項目計劃。定期開展投資項目調(diào)查研究,建立審計項目動態(tài)庫,統(tǒng)籌安排。創(chuàng)新建立投資審計業(yè)務(wù)“1+2+4”質(zhì)量管理機(jī)制,凝聚國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的監(jiān)督合力,探索實踐“以審代訓(xùn)”的方式,高效完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、婦幼保健院涉醫(yī)專項及宣城市精神衛(wèi)生社會福利中心建設(shè)等10個公共投資審計項目,持續(xù)推動公共投資審計監(jiān)督工作提質(zhì)增效。同時,根據(jù)省審計廳統(tǒng)一安排,組織全市審計機(jī)關(guān)開展城市綠化工程專項審計調(diào)查,揭示工程建設(shè)程序履行、招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行及工程價款結(jié)算方面問題127個,向市紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索3件(10條),助力提升城市綠化工程質(zhì)量,進(jìn)一步深化全省城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項整治成果。

(三)狠抓審計整改,做好審計工作“下半篇文章”

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神,堅決扛起審計整改政治責(zé)任,在健全制度、強(qiáng)化執(zhí)行、凝聚合力上持續(xù)用力,推動做好審計整改“下半篇文章”。

一是建立健全整改機(jī)制。市委審計委員會研究出臺《宣城市整改約談辦法(試行)》,對存在未在規(guī)定時限內(nèi)整改且未說明原因或原因不充分等情形,視情約談,增強(qiáng)審計整改剛性約束。搭建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、審計機(jī)關(guān)推動、行業(yè)主管部門和被審計單位為主體的審計整改組織架構(gòu)。市政府將審計整改工作列為常務(wù)會議議題,專題聽取審計整改情況匯報,研究部署審計整改工作,推動整改任務(wù)落實落地。10月30日,市政府負(fù)責(zé)同志向市人大常委會作《關(guān)于2022年財政同級審計查出問題整改情況的報告》并進(jìn)行人大滿意度測評,結(jié)果為“滿意”。建立完善審計整改重大事項督查督辦制度,由市人大常委會牽頭組織對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題整改情況開展專項整治或?qū)m椂讲?,防止敷衍整改、虛假整改,確保整改結(jié)果真實、完整、合規(guī)。

二是抓實抓細(xì)整改環(huán)節(jié)。推動加強(qiáng)審計整改全口徑、全鏈條、全周期管理,壓實被審計單位的整改主體責(zé)任、主管部門的監(jiān)督管理責(zé)任,實行審計整改“全過程”督促,對審計期間發(fā)現(xiàn)的問題,鼓勵被審單位立行立改。推進(jìn)審計整改規(guī)范化建設(shè),按照省審計廳整改分類及結(jié)果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對2022年以來全市審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理分析,客觀審慎進(jìn)行整改結(jié)果認(rèn)定,實現(xiàn)整改全過程閉環(huán)管理。開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”兩次,重點(diǎn)對2020-2022年市本級802個重點(diǎn)問題整改情況檢查核實,力求“治病去根,不反彈”。2023年市本級審計發(fā)現(xiàn)問題410個,立行立改類299個(已完成整改260個,基本整改完成1個,未到整改期限38個),分階段整改類42個,持續(xù)整改類69個。

三是推動形成整改合力。深化審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,形成整改合力,提高整改成效。推動市、縣黨委、政府將審計查出問題整改落實情況納入政府目標(biāo)管理績效考核,跟進(jìn)做好督察督辦。定期向紀(jì)委、組織等部門單位報送領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改報告,將審計結(jié)果作為巡視巡察和考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。進(jìn)一步擴(kuò)大完善審計結(jié)果公開范圍和內(nèi)容,公開重大政策落實跟蹤審計、市本級預(yù)算執(zhí)行審計和審計整改結(jié)果等內(nèi)容,主動接受人民群眾和輿論的監(jiān)督。

(四)聚力提質(zhì)增效,增強(qiáng)審計發(fā)展內(nèi)生動力

一是圍繞推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力完成深化改革任務(wù)。認(rèn)真落實審計與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同措施,與市委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)有關(guān)文件,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)與單位內(nèi)部審計部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計監(jiān)督與財會監(jiān)督協(xié)同貫通的意見》,與市統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見》,通過建立會商聯(lián)絡(luò)、信息通報和監(jiān)督協(xié)同等機(jī)制,促進(jìn)工作互進(jìn)、成果共用。根據(jù)市委要求,對涇縣、績溪縣和旌德縣開展“巡審?fù)健北O(jiān)督,從市縣審計機(jī)關(guān)、市直部門和國有企業(yè)抽調(diào)專業(yè)人員,根據(jù)需求量身打造22人審計團(tuán)隊,與巡察組一同進(jìn)駐、一同辦公,做到無縫銜接、同步推進(jìn)、深度融合,共發(fā)現(xiàn)問題165個,完成交辦事項核查70余項,向紀(jì)委監(jiān)委及有關(guān)主管部門移送問題線索7件(11條)。

二是圍繞審計業(yè)務(wù)質(zhì)量提升創(chuàng)新,推進(jìn)項目全流程管理。抓緊抓牢審計質(zhì)量“生命線”,完善《宣城市審計工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃實施方案(2022-2024年)》《審計質(zhì)量提升十二項任務(wù)清單》,印發(fā)《宣城市審計局全流程審計質(zhì)量控制責(zé)任清單》,將審計項目實施過程細(xì)化為18個階段58個環(huán)節(jié),明晰主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合法規(guī)、業(yè)務(wù)科室、審計組長、審計主審和審計人員的職責(zé)。修訂審計業(yè)務(wù)會議制度,繪制會議導(dǎo)圖,進(jìn)一步優(yōu)化會議議題、會議組織、會議材料、會議管理等。把研究型審計融入貫穿于審計立項、實施、報告的全過程各方面,對重點(diǎn)審計項目設(shè)立“業(yè)務(wù)主審”和“數(shù)據(jù)分析主審”雙主審模式。率先完成金審三期網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,實現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)全線貫通,成為全省第一批與省廳連接的地市,為金審三期建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。常態(tài)化開展全市審計項目質(zhì)量檢查,對照優(yōu)秀審計項目標(biāo)準(zhǔn),對檢查結(jié)果進(jìn)行通報,督促被檢查單位進(jìn)行整改,倒逼審計質(zhì)量提升。

三是圍繞提升內(nèi)部審計工作質(zhì)效,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。出臺《市直單位內(nèi)部審計工作指導(dǎo)員制度》,科室按照“分片包干”原則對市直單位進(jìn)行分批次指導(dǎo),建立“一月一聯(lián)系,一季一走訪,半年一推進(jìn),一年一總結(jié)”的工作機(jī)制,對存在的工作薄弱環(huán)節(jié)和典型性問題提出針對性改進(jìn)意見制定《市直內(nèi)部審計工作評價辦法(試行)》,通過客觀評價市直內(nèi)部審計工作開展情況,促進(jìn)內(nèi)部審計工作制度化、規(guī)范化。通過自愿報名+單位推薦方式,建市直審計人才庫,統(tǒng)籌整合審計人才資源,全年共抽調(diào)14名專業(yè)人才參與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、“巡審聯(lián)動”、省廳統(tǒng)一組織的專項審計調(diào)查等項目,通過以審代訓(xùn),提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,充實審計力量。

(五)強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,教育引導(dǎo)干部堅持用政治眼光觀察和分析審計發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高政治素養(yǎng),堅決做到“如臂使指”“如影隨行”“如雷貫耳”。堅持把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置,建立“理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、“三會一課”系統(tǒng)學(xué)、交流研討結(jié)合學(xué)、青年黨員跟進(jìn)學(xué)、網(wǎng)上分享隨時學(xué)、黨性教育現(xiàn)場學(xué)”的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制,引領(lǐng)推動審計干部自覺接受思想淬煉和精神洗禮。強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)意識教育,積極營造濃厚氛圍。利用辦公樓走廊打造黨建文化墻、廉政文化墻,安裝電子顯示屏,滾動播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列內(nèi)容,切實以濃厚氛圍引領(lǐng)主題教育走深走實。以“主題黨日+”為抓手,結(jié)合常態(tài)化黨史學(xué)習(xí)教育,發(fā)揮宣城紅色資源富集的優(yōu)勢,組織黨員、干部職工就近就便接受黨性教育,砥礪理想信念和初心使命。

二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省、市實施細(xì)則要求,持續(xù)深化“一改兩為”,圍繞“五大”要求,聚焦“六破六立”,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、青年干部分別結(jié)合崗位職責(zé)、開展深入交流研討。持續(xù)推進(jìn)市直單位百名科長“五比五評”活動,形成比服務(wù)、講貢獻(xiàn)、重實干的濃厚氛圍扎實開展“六重六輕”突出問題集中整治工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)實施方案,將活動與基層黨建提質(zhì)增效、“宣城市審計工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”相結(jié)合,定期調(diào)度推動,有力有序推進(jìn),切實增強(qiáng)活動的針對性和實效性。建立《局務(wù)例會重點(diǎn)工作清單》制度,及時將會議研究布置的重點(diǎn)工作、責(zé)任科室、完成時限“三個清單”印發(fā)各責(zé)任科室,督促落實到位。圍繞“項目大比拼、工作大提升”,制定年度重點(diǎn)審計任務(wù)清單,通過月調(diào)度、季晾曬,以清單式展示審計工作實績實效,營造比學(xué)趕超、唯實爭先的良好氛圍。

三是夯實專業(yè)本領(lǐng)。主動適應(yīng)新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需,多角度深入分析隊伍現(xiàn)狀,在新招錄、選調(diào)人員時,聚焦經(jīng)濟(jì)學(xué)、大數(shù)據(jù)、金融投資等重點(diǎn)領(lǐng)域,以高標(biāo)準(zhǔn)選拔高素質(zhì)人才,今年以來,選拔審計相關(guān)專業(yè)人才4名,推動年輕干部隊伍建設(shè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域延伸。堅持教育培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合,“多點(diǎn)澆灌”提升干部專業(yè)能力和職業(yè)精神。組織全市審計干部參加機(jī)關(guān)集中學(xué)法月、審計署及省審計廳網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中整訓(xùn),采取“請進(jìn)來、走出去”等形式,積極選派優(yōu)秀干部參加審計署、審計廳舉辦的專題培訓(xùn)班,同時邀請審計廳專家來局授課,使干部系統(tǒng)思維、專業(yè)能力得到有效提升。舉辦4期“審計講壇”,局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人帶頭上臺講課,提高審計干部“能查能說能寫”能力。結(jié)合省審計廳開展的“五師”培養(yǎng)提升行動,制定《宣城市審計機(jī)關(guān)職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動實施方案(2023—2027年》,對新提任科室負(fù)責(zé)人原則上要求取得中級及以上審計相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格,讓專業(yè)成為“標(biāo)配”。注重實戰(zhàn)式斗爭歷練,把審計項目實踐作為年輕干部成長的“練兵場”,全年共選派優(yōu)秀干部參加省委巡視、審計署特派辦審計等任務(wù)6人次,4名干部赴基層一線、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國有企業(yè)、駐外招商組壓擔(dān)鍛煉,讓專業(yè)干部在實踐中歷練、在實踐中提升。

2023年,宣城審計工作圍繞“著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”取得了積極成效,但還存在一些短板和不足。審計成果的質(zhì)量、層次和水平還有待提升,審計作用發(fā)揮與市委、政府的部署要求仍有差距;研究型審計開展的不夠深入;審計信息化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、2024年工作安排

2024年,宣城市審計局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入落實二十屆中央審計委員會第一次會議、十一屆省委審計委員會第四次會議及市委審計委員會第六次會議精神,自覺融入和主動服務(wù)大局,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,依法全面履行審計監(jiān)督保障職責(zé),更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,以高質(zhì)量審計服務(wù)宣城高質(zhì)量發(fā)展大局。

(一)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)把牢審計工作正確方向。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)發(fā)揮審計作用的目標(biāo)方向、內(nèi)容重點(diǎn)、實現(xiàn)路徑,落實到審計計劃編制、項目實施、整改監(jiān)督、成果運(yùn)用各環(huán)節(jié),在審計工作中更加自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為審計工作履職盡責(zé)的實際成效。鞏固和深化黨對審計工作領(lǐng)導(dǎo)的制度成果,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和地方黨委審計委員會會議精神,組織好相關(guān)會議,做好市委審計委員會議定事項和市委、市政府交辦事項的責(zé)任分解和跟蹤督辦,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,強(qiáng)化對縣(市、區(qū))審計機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好全市聯(lián)動審計項目的統(tǒng)籌謀劃、資源調(diào)配、跟蹤調(diào)度、成果運(yùn)用,提升審計整體水平,確保審計工作始終在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

(二)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為主線提高審計成效。堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,做到黨的工作重點(diǎn)抓什么,審計就審什么。圍繞重點(diǎn)任務(wù)安排項目,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,切實增強(qiáng)審計監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。一是做實研究型審計,堅持把立項當(dāng)課題研究、把問題當(dāng)課題研究、把建議當(dāng)課題研究,完善政策法規(guī)庫,從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議;二是做強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計,加大綜合分析工作力度,全面推廣“雙主審”的數(shù)字化審計工作模式,持續(xù)優(yōu)化“金審三期”建設(shè)應(yīng)用;三是強(qiáng)化全市審計機(jī)關(guān)“一盤棋”,打破市縣地域、科室界限,實行重大項目全市統(tǒng)一組織實施。將部門預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政策落實情況審計和專項資金審計等相結(jié)合,做到一審多“果”,一審多“用”,不斷拓展審計監(jiān)督的廣度和深度;四是繼續(xù)深化貫通協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議、重大政策跟蹤審計聯(lián)席會議、“審財”“審統(tǒng)”協(xié)同貫通等機(jī)制,探索推進(jìn)“紀(jì)審聯(lián)動”,健全完善審計與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同的制度機(jī)制,助力構(gòu)建大監(jiān)督格局;五是持續(xù)抓好問題整改,健全完善全面整改、專項整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的整改工作格局,夯實各方整改責(zé)任,抓實抓細(xì)督促整改環(huán)節(jié),突出整改結(jié)果運(yùn)用,切實將審計成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

以提升履職盡責(zé)能力為目標(biāo)強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持之以恒建設(shè)模范機(jī)關(guān),深化精神文明創(chuàng)建,用足用好紅色審計教育資源,引導(dǎo)廣大審計干部堅定理想信念、提升黨性修養(yǎng)、保持清廉本色,增強(qiáng)審計干部隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力。實行全方位人文關(guān)懷,堅持政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)注,增強(qiáng)干部歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。在拓寬人才選用渠道上下功夫,加大高層次人才招引力度,注重復(fù)合型人才培養(yǎng),有針對性地加強(qiáng)多崗位歷練,培養(yǎng)精通大數(shù)據(jù)應(yīng)用、熟悉行業(yè)領(lǐng)域知識的多面手。在全市審計機(jī)關(guān)開展職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動,提升審計干部職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,注重鍛煉年輕干部防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,積極選派優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任重點(diǎn)項目主審、參與審計署、省廳重大審計項目及巡視巡察工作,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。持續(xù)開展“標(biāo)兵審計組”“審計標(biāo)兵”等評選活動,持續(xù)強(qiáng)化審計干部職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。激勵各年齡段不同層級干部在新時代展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,努力打造一支“忠專實”“勤正廉”的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力審計監(jiān)督保障。