各縣（市、區(qū)）人民政府辦公室，市直各單位：

    2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。全市各級公共機構(gòu)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于機關(guān)事務工作的重要指示精神，堅持勤儉辦一切事業(yè)，加強資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，涵養(yǎng)綠色低碳風尚，深入實施綠色低碳引領(lǐng)行動，推動全市公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

    一、實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進能源資源節(jié)約

    1.深化能源消費總量和“強度”雙控。2024年全市公共機構(gòu)能源資源不超過6.18萬噸標準煤，碳排放總量不超過24.8萬噸。以2020年能源、水資源消費量、碳排放量為基數(shù)，單位建筑面積能耗累計下降3.62%，人均綜合能耗、人均用水量分別累計下降4.25%和4.13%，單位面積建筑碳排放量累計下降4.45%。

    2.持續(xù)推進合同能源管理。貫徹落實《關(guān)于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務的意見》《安徽省公共機構(gòu)合同能源管理暫行辦法》等文件，探索小散項目集中整合托管模式，通過觀摩學習、推介案例等方式，加大具備條件的辦公樓宇優(yōu)先開展能源審計，推動更多能源費用托管等合同能源管理項目落地見效。年內(nèi)，全市落地公共機構(gòu)合同能源管理項目不少于4個。

    二、樹立綠色低碳標桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

    3.打造“零碳機關(guān)”樣板。在全市公共機構(gòu)領(lǐng)域優(yōu)推優(yōu)選“零碳”公共機構(gòu)建設(shè)試點，指導試點單位強化碳排放目標管理，提高能源資源利用效率，擴大可再生能源應用比例，踐行綠色低碳消費，為全市公共機構(gòu)用能清潔化、消費低碳化、利用高效化、核算標準化打造樣板。

    4.優(yōu)創(chuàng)“示范標桿”單位。完善1家國家級“綠色低碳公共機構(gòu)”示范創(chuàng)建工作，指導我市5家2023—2024年度國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位開展創(chuàng)建，遴選申報1家國家級“能效領(lǐng)跑者”單位。開展第四批公共機構(gòu)生活垃圾分類示范點建設(shè)，全市建成單位不少于24個。

    5.固牢“綠色陣地”成果。貫徹執(zhí)行《節(jié)約型機關(guān)評價導則》，鞏固提升節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建成果，加強動態(tài)管理，開展2024年節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作“回頭看”，全市公共機構(gòu)領(lǐng)域抽查數(shù)量不少于10家。根據(jù)《關(guān)于開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建復核和能效領(lǐng)跑者遴選工作的通知》（皖管辦〔2023〕125號）要求，指導2019年前完成國家級公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建的單位開展復核評審。

    三、推進生活垃圾分類，制止餐飲浪費行為

    6.扎實做好生活垃圾分類和資源循環(huán)利用。組織生活垃圾分類業(yè)務指導、聯(lián)合督查、成效評估及實地驗收，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，開展公共機構(gòu)生活垃圾分類志愿服務活動，促進生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用，帶動全市各級公共機構(gòu)全面加快實施生活垃圾分類制度。開展塑料污染治理專項行動，推廣“以竹代塑”、生物基可降解塑料制品等新技術(shù)新產(chǎn)品，督促公共機構(gòu)帶頭停止使用一次性不可降解塑料制品。

    7.堅決制止餐飲浪費行為。加強對機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估的監(jiān)督指導，聯(lián)合開展餐飲浪費行為明察暗訪，強化自查、評估和通報。常態(tài)化開展“光盤行動”等反食品浪費宣傳活動，加強餐飲浪費日常監(jiān)督管理。對照綠色食堂評估細則標準，在全市范圍內(nèi)遴選綠色食堂不少于3個。

    四、強化節(jié)能宣傳教育，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)

    8.營造綠色低碳氛圍。弘揚勤儉節(jié)約文化，做好厲行節(jié)約、反對浪費的宣傳引導，組織開展全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國城市生活垃圾分類宣傳周、世界糧食日等公共機構(gòu)節(jié)能主題宣傳活動，開展“光盤行動”“節(jié)約用電迎峰度夏、迎峰度冬”等專項行動，大力宣傳公共機構(gòu)綠色低碳先進經(jīng)驗，普及碳達峰、碳中和基礎(chǔ)知識，引導干部職工培養(yǎng)綠色低碳、簡約適度、文明健康的生活方式。

    9.夯實能耗數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。深入落實《加強公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理三年行動方案（2023—2025年）》，推動建成較為完備的全市公共機構(gòu)名錄庫。充分利用全國公共機構(gòu)節(jié)約能源資源綜合信息平臺，開展2023年度全市公共機構(gòu)能源資源消費情況統(tǒng)計調(diào)查工作，提升統(tǒng)計質(zhì)量和效率。推廣使用安徽省公共機構(gòu)節(jié)能場景應用平臺，完善公共機構(gòu)基本信息，實現(xiàn)用電數(shù)據(jù)在線采集，加快全市公共機構(gòu)用水、用氣數(shù)據(jù)共享對接。

    10.加強能力隊伍建設(shè)。加強公共機構(gòu)節(jié)能降碳培訓教育，積極參加公共機構(gòu)綠色低碳講堂專題輔導和公共機構(gòu)節(jié)能管理遠程培訓，組織觀摩、考察、交流學習等活動，不斷提升節(jié)能工作者能力水平。開展反食品浪費、節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建等業(yè)務培訓，向省級部門擇優(yōu)推薦公共機構(gòu)節(jié)能方面專家，鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化管理人才隊伍。

    11.推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。加大可再生能源利用和熱泵、高效儲能技術(shù)、食堂余熱回收等新技術(shù)宣傳推廣力度，鼓勵市場化方式推動分布式光伏、光熱項目建設(shè)。積極推廣新能源汽車，配合完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中辦公場所建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施配備比例。

    五、堅持節(jié)能監(jiān)督檢查，強化目標責任考核

    12.加強監(jiān)督檢查考核。強化運用節(jié)約型機關(guān)動態(tài)管理評價復核、生活垃圾分類聯(lián)合檢查、機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報等工作機制，建立聯(lián)合檢查長效機制。優(yōu)化節(jié)能重點工作在各縣市區(qū)和市直單位年度目標管理績效考核比重，加強日常統(tǒng)籌調(diào)度，進一步發(fā)揮考核指揮棒作用。

全市各級公共機構(gòu)要把習近平總書記關(guān)于機關(guān)事務工作的重要指示精神作為行動遵循，扭住公共機構(gòu)能源資源消耗是資產(chǎn)運行耗費這一關(guān)鍵，將節(jié)能管理與預算管理、資產(chǎn)管理相貫通，促進公共機構(gòu)在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費上作表率，習慣“過緊日子”，引領(lǐng)公共機構(gòu)綠色低碳發(fā)展，踐行綠色低碳生活方式，不斷譜寫現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)新篇章。

附件：2024年全市公共機構(gòu)節(jié)能工作量化指標

宣城市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室

2024年3月29日