省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局各處室局，廳、局屬各單位，各市、縣（市、區(qū)）審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同，省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定了《關(guān)于建立審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。

 

安徽省審計(jì)廳   安徽省統(tǒng)計(jì)局      

2023年1月28日      

 

 

關(guān)于建立審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督

協(xié)作機(jī)制的意見

 

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同形成合力，提升監(jiān)督水平，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局協(xié)商，建立審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。

一、建立會商聯(lián)絡(luò)機(jī)制

（一）加強(qiáng)溝通會商。各級審計(jì)委員會辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)制定工作規(guī)劃、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)督察計(jì)劃時(shí)，要加強(qiáng)事前溝通，采取書面通報(bào)、會商交流等多種形式，征求雙方意見。雙方定期對有關(guān)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，研究監(jiān)督協(xié)同配合中存在的主要問題，明確工作協(xié)作的重點(diǎn)內(nèi)容，推動(dòng)形成工作合力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。省審計(jì)廳和省統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)工作協(xié)同聯(lián)系，省審計(jì)廳綜合法規(guī)處、省統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局（政策法規(guī)處）具體負(fù)責(zé)日常工作溝通聯(lián)絡(luò)，指定專人負(fù)責(zé)辦理問題線索的移送、接收工作，定期反饋移送查處情況，協(xié)商解決協(xié)作配合中遇到的政策性、技術(shù)性問題，重大事項(xiàng)及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)會商解決。

二、建立信息通報(bào)機(jī)制

審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要商請統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)提供對有關(guān)地區(qū)和單位開展統(tǒng)計(jì)督察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)的情況，以及統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等重要問題，有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，統(tǒng)計(jì)督察意見和整改情況等。

統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要商請審計(jì)機(jī)關(guān)提供與被監(jiān)督地區(qū)和單位涉嫌統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等有關(guān)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、要情專報(bào)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等。

三、建立監(jiān)督協(xié)同機(jī)制

（一）加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同。審計(jì)監(jiān)督過程中，應(yīng)將有關(guān)地區(qū)、單位是否存在統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假作為重點(diǎn)內(nèi)容予以關(guān)注，需要統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)助查證的，統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持配合。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督過程中，應(yīng)將審計(jì)提供的情況作為重點(diǎn)內(nèi)容予以關(guān)注，需要審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持配合。

（二）加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注對方提供的有關(guān)問題的整改落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)整改不及時(shí)、不到位或者虛假整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ椒答仭?/span>

四、建立線索移送機(jī)制

（一）及時(shí)移送問題線索。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或有關(guān)人員涉嫌統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等重要問題線索，屬于統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍的，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)法制部門復(fù)核，廳負(fù)責(zé)同志審批后，出具《審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理書》，連同有關(guān)證據(jù)材料一并移送統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)。統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在財(cái)政、財(cái)務(wù)違法違規(guī)行為，屬于審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍的，經(jīng)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)法制部門復(fù)核，局負(fù)責(zé)同志審批后，將違法違規(guī)問題線索，連同有關(guān)證據(jù)材料一并移送審計(jì)機(jī)關(guān)。

審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，屬于上級機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料提交上級機(jī)關(guān)，由上級機(jī)關(guān)同級移送。屬于下級機(jī)關(guān)管轄的，可以直接移送同級機(jī)關(guān)，或轉(zhuǎn)交下級機(jī)關(guān)，由下級機(jī)關(guān)同級移送。

對重大、復(fù)雜、疑難或性質(zhì)難以認(rèn)定、指向暫不明的問題線索，審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在移送前，就基本事實(shí)是否清楚、定性是否準(zhǔn)確、相關(guān)證據(jù)是否充分、移送管轄是否恰當(dāng)?shù)认嚓P(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)會商。

（二）加強(qiáng)線索查處。審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)在收到對方移送的問題線索后，應(yīng)盡快對移送事項(xiàng)進(jìn)行審查，研究提出辦理意見，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。對統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)移送的問題線索，審計(jì)機(jī)關(guān)正在對涉及相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行審計(jì)或已列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的，應(yīng)作為重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)；未列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的，根據(jù)問題性質(zhì)、工作安排等進(jìn)行綜合研判，需要調(diào)整追加項(xiàng)目的，嚴(yán)格履行計(jì)劃調(diào)整審批程序。對審計(jì)機(jī)關(guān)移送的涉嫌統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等問題線索，統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合年度統(tǒng)計(jì)督察、專項(xiàng)督查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、“雙隨機(jī)”抽查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等多種方式進(jìn)行督查。

五、建立結(jié)果共享機(jī)制

各級審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)同配合和成果運(yùn)用，將對方提供的有關(guān)情況、反饋的有關(guān)意見和建議等，作為開展監(jiān)督、制定計(jì)劃、完善制度的重要參考。省審計(jì)廳和省統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)指導(dǎo)，適時(shí)開展專題調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)研究解決雙方協(xié)作配合中存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效。

各級審計(jì)機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)在辦理線索移送和開展日常工作協(xié)作時(shí)，要程序合法、材料齊全、手續(xù)完備；要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，加強(qiáng)保密管理，不得泄露在工作協(xié)作過程中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息。

本意見由省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。