為保障國家收儲(chǔ)政策落實(shí)到位，確保全市秋糧收購平穩(wěn)有序，根據(jù)《安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于做好2023年秋糧收購監(jiān)督檢查的通知》（皖糧執(zhí)法函〔2023〕264號(hào)）精神，結(jié)合宣城秋糧收購工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握秋糧收購面臨的新形勢、新變化，牢牢守住不發(fā)生大面積“賣糧難”底線，力爭做到秋糧收購“零投訴”，切實(shí)保障種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食市場穩(wěn)定，提高糧食安全保障能力。

二、檢查時(shí)間和范圍

檢查時(shí)間：從2023年秋糧收購上市起至2024年1月31日結(jié)束。

檢查范圍：全市從事秋糧收購的各類經(jīng)營主體。

三、檢查內(nèi)容

（一）政策性糧食收購方面

檢查儲(chǔ)備糧輪換收購入庫流程和業(yè)務(wù)管理是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行收購入庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度，是否存在壓級(jí)壓價(jià)、拖欠售糧款、以次充好、以陳頂新、拒收合格糧食等違法違規(guī)行為，是否價(jià)格上墻、標(biāo)準(zhǔn)上榜、樣品上臺(tái)，驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否存在入庫驗(yàn)收走過場、虛假驗(yàn)收現(xiàn)象。

（二）市場化糧食收購方面

依法依規(guī)加大對(duì)糧食收購市場秩序的監(jiān)督檢查，積極引導(dǎo)多元主體入市收購，監(jiān)督指導(dǎo)糧食收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則。核查收儲(chǔ)企業(yè)是否在收購場所顯著位置公布糧食收購品種、質(zhì)量要求、量（價(jià)）折扣規(guī)則、12325糧食監(jiān)管熱線等相關(guān)信息；重點(diǎn)加強(qiáng)糧食收購活動(dòng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，排查是否存在拖欠售糧款、壓級(jí)壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)等行為。

四、檢查形式

為提升監(jiān)督檢查效果，2023年秋糧收購監(jiān)督檢查采取縣級(jí)自查、市級(jí)抽查和縣級(jí)交叉檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。計(jì)劃在10月下旬組織開展縣級(jí)交叉檢查，具體檢查分組如下：

第一組：宣州區(qū)  寧國市

組長：吳必東

第二組：廣德市  涇縣  旌德縣

組長：沙壽南

第三組：郎溪縣  績溪縣

組長：潘雙珍

五、有關(guān)要求

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋糧收購監(jiān)督檢查工作是深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)決策部署，強(qiáng)化行政監(jiān)管，確保糧食安全的重要手段。要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把秋糧收購監(jiān)督檢查工作抓在手上，結(jié)合正在開展的糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)執(zhí)法重處罰行動(dòng)年”活動(dòng)，認(rèn)真制定檢查方案，明確責(zé)任分工，高質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，確保檢查不走過場，監(jiān)督不流于形式。

（二）落實(shí)相關(guān)制度，壓實(shí)各方責(zé)任。要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求，規(guī)范企業(yè)收購行為，夯實(shí)企業(yè)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)糧食收購過程中質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)的屬地管理，確保國家政策和管理制度執(zhí)行落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化社會(huì)宣傳，營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家糧食收購政策，引導(dǎo)收購企業(yè)主動(dòng)守法、誠信經(jīng)營，引導(dǎo)種糧農(nóng)民提高利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。暢通訴求渠道，用好12325全國糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管熱線，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化輿論宣傳和引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，相關(guān)檢查情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件，要堅(jiān)決予以曝光，以案示警、以案促改，持續(xù)營造良好氛圍。