為解決兒童福利機構集中養(yǎng)育孤兒成年后安置問題，近日，市民政局聯(lián)合教體、公安、司法、財政、人社、住建、農業(yè)農村、退役軍人事務、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門出臺《宣城市兒童福利機構孤兒成年后安置實施細則（以下簡稱《實施細則》），為兒童福利機構孤兒成年后安置提供政策支撐。

一是實施分類安置。《實施細則》明確安置對象為兒童福利機構撫養(yǎng)的年滿18周歲的孤兒，實施兩種安置模式：社會安置和集中供養(yǎng)。社會安置是指將符合條件的成年孤兒由兒童福利機構集中供養(yǎng)轉向回歸社會和融入正常社會生活。集中供養(yǎng)是指將對不具備社會安置條件、不能正常融入社會的成年孤兒由兒童福利機構轉入社會福利機構或其他特困人員供養(yǎng)服務機構、精神衛(wèi)生福利機構等機構進行集中供養(yǎng)。

二是優(yōu)化安置流程。《實施細則》要求，兒童福利機構應在孤兒年滿18周歲前6個月內對其進行綜合評估。根據(jù)評估結果按照“一人一案”的原則提出安置方案，在孤兒成年之前1個月內報機構所屬民政部門會同同級相關單位審批。區(qū)域兒童福利機構內孤兒，能確定撿拾地的（移交時公安機關所在行政區(qū)），成年后由撿拾地縣級民政部門負責安置。不能確定撿拾地的，由設區(qū)市民政部門統(tǒng)籌安置。

三是細化安置措施。《實施細則》明確，對符合社會安置條件的成年孤兒，作出安置批復的民政部門要聯(lián)合同級教育、公安、司法、財政、人社、住建、農業(yè)農村、退役軍人事務、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門，根據(jù)各自工作職責做好成年孤兒安置工作。對于需要進行社會安置的孤兒，按照上年度集中養(yǎng)育孤兒基本生活月度保障標準的24倍給予一次性安置補貼。設置5年的成年孤兒社會安置過渡期，過渡期內兒童福利機構每年要組織對安置對象至少開展1次適應社會生活狀況評估；對于需要進行集中供養(yǎng)安置的孤兒，由安置對象戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依據(jù)特困供養(yǎng)人員認定辦法對符合條件的安置對象進行人員認定。對于納入特困人員供養(yǎng)的，相關人員要轉到相應的特困人員供養(yǎng)服務機構。

四是強化監(jiān)督檢查。《實施細則》要求，各市民政部門要通過“四不兩直”等方式對孤兒成年后妥善安置工作進行實地督導，協(xié)同相關部門對兒童福利機構安置對象的安置實施情況進行專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞要立即采取有效措施，迅速整改到位。民政部門在安置過渡期內應加強對安置對象使用安置補貼資金的監(jiān)督，確保安置經(jīng)費?？顚Ｓ?、專人專用。（汪美玲）