第二部分 部門評價(jià)報(bào)告

2023年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目支出

績效評價(jià)報(bào)告

市財(cái)政局：

根據(jù)《宣城市財(cái)政局關(guān)于開展2023年度市級預(yù)算支出績效單位自評和部門評價(jià)工作的通知》（財(cái)績〔2024〕92號）等有關(guān)規(guī)定， 現(xiàn)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況。

該項(xiàng)目為市委市政府文件明確事項(xiàng)，承接省委省政府對市節(jié)能考核任務(wù)，為市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局常年項(xiàng)目，包含市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作經(jīng)費(fèi)、宣傳印刷費(fèi)等。市財(cái)政批復(fù)9萬元預(yù)算作為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作的開展。該項(xiàng)目由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)管理使用，辦公室（公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科）負(fù)責(zé)具體落實(shí)。資金申報(bào)和使用符合節(jié)能資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于確保推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展，保障2023年節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能項(xiàng)目改造、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能節(jié)能績效考評等工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、績效評價(jià)工作開展情況

（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。

 1.績效評價(jià)目的是為了總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平。反饋信息，提出補(bǔ)救和改進(jìn)措施，調(diào)整相關(guān)政策、計(jì)劃、進(jìn)度，改進(jìn)或完善項(xiàng)目。 系統(tǒng)地對項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，有利于項(xiàng)目的最優(yōu)控制。增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的社會透明度和管理部門的責(zé)任心，為政府制定投資計(jì)劃、政策提供依據(jù)。通過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反饋，積累基礎(chǔ)資料，提供科學(xué)依據(jù)，提高決策水平，改進(jìn)未來的計(jì)劃和管理，增加效益。

2.評價(jià)對象與范圍為市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。

（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.評價(jià)的原則為：評估的客觀公正性原則，分析的系統(tǒng)性原則，評估的效益性原則，評估方法的規(guī)范化原則，評估指標(biāo)的統(tǒng)一性原則，評估價(jià)值尺度的合理性原則，評估資金的時(shí)間價(jià)值原則。

2.績效評價(jià)指標(biāo)體系：在數(shù)量指標(biāo)方面，開展節(jié)能宣傳活動4次。在社會效益指標(biāo)方面，提升全社會節(jié)能意識，對引領(lǐng)全社會節(jié)約能源資源起到表率示范作用。在生態(tài)效益指標(biāo)方面推進(jìn)節(jié)約公共機(jī)構(gòu)行政成本，單位能源節(jié)約率提升。在滿意度指標(biāo)方面，節(jié)能宣傳對象滿意度調(diào)查結(jié)果良好。

3.評價(jià)方法：主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。

4.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：省對市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核細(xì)則，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組制定的市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核細(xì)則。

（三）績效評價(jià)工作過程。

1.準(zhǔn)備階段（3月7日前）：成立項(xiàng)目評價(jià)工作小組，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃；參與項(xiàng)目評價(jià)工作協(xié)調(diào)會議，提請相關(guān)職能部門及被評價(jià)方的幫助和配合，確定相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)人員；參加本次績效評價(jià)的培訓(xùn)。

2.執(zhí)行階段（3月8日-3月21日）：按照評價(jià)方案細(xì)化評價(jià)工作計(jì)劃，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系收集相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)需要組織問卷調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)研等工作；開展資金使用情況調(diào)查工作；加強(qiáng)相關(guān)職能部門與被評價(jià)方的信息溝通，召開小型工作推進(jìn)會；撰寫調(diào)研的階段情況綜合報(bào)告。

3.總結(jié)階段：（3月22日-3月28日）：根據(jù)前期報(bào)告、專業(yè)技術(shù)報(bào)告、調(diào)研與問卷信息、指標(biāo)體系依托數(shù)據(jù)，項(xiàng)目評價(jià)小組分工獨(dú)立撰寫項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告，小組組長負(fù)責(zé)報(bào)告的總纂。

三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

2023年，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)確保了我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的順利開展，通過節(jié)能技術(shù)宣傳，促進(jìn)了新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用，為完成全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能績效考評工作任務(wù)提供了有力保障，對引領(lǐng)全社會節(jié)約能源資源起到表率示范作用。本次評價(jià)綜合得分100分，評價(jià)等次為優(yōu)。

四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況。制發(fā)了《關(guān)于做好2023年全市公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》，統(tǒng)籌部署全年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，穩(wěn)步推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）項(xiàng)目過程情況。積極組織全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、全國低碳日、節(jié)水宣傳周、垃圾分類宣傳周、六五環(huán)境日、全國生態(tài)日等主題宣傳活動，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念。

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。結(jié)合2022年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果，宣城市能源資源消費(fèi)總量為4.22萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化碳排放總量為22.88萬噸，人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和單位建筑面積碳排放分別為114.8千克標(biāo)準(zhǔn)煤/人、4.72千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米和30.47千克/平方米，總量和下降比例均達(dá)到“十四五”目標(biāo)任務(wù)，助力全市完成能耗“雙控”目標(biāo)和推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

（四）項(xiàng)目效益情況。推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展，對引領(lǐng)全社會節(jié)約能源資源起到表率示范作用。推進(jìn)節(jié)約公共機(jī)構(gòu)行政成本，降低能耗。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

無

六、存在問題及原因分析

無

七、有關(guān)建議

無