關(guān)于印發(fā)《宣城市市直單位辦公用房維修

管理辦法》的通知

市直各單位：

現(xiàn)將《宣城市市直單位辦公用房維修管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

     宣城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局         宣城市財(cái)政局

                                 2024年10月28日

宣城市市直單位辦公用房維修管理辦法

第一章  總 則

第一條 為加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范市直單位辦公用房維修工作，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱辦公用房是指保障市直單位正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房。技術(shù)業(yè)務(wù)用房等其他用房可參照執(zhí)行。

第三條 辦公用房維修應(yīng)遵循“樸素、實(shí)用、安全、節(jié)約”原則，維修項(xiàng)目以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行申報(bào)程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn)。不得巧立名目對不影響辦公基本需求的非必要性維修項(xiàng)目進(jìn)行維修，不得變相新建、改建和擴(kuò)建。 

第四條 市直單位（不含二級機(jī)構(gòu)、垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)）辦公用房維修由市機(jī)關(guān)事務(wù)局統(tǒng)一審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自安排維修項(xiàng)目。

第二章  維修條件及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 辦公用房維修主要是對建設(shè)年代久遠(yuǎn)、使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患、不能滿足辦公基本要求的辦公用房進(jìn)行必要的維修改造。對于上級機(jī)關(guān)要求的辦公用房改造項(xiàng)目須提供相關(guān)文件支撐。涉及改變房屋建筑結(jié)構(gòu)、新增建筑面積的項(xiàng)目不適用于本辦法。

第六條 辦公用房進(jìn)行維修的具體條件：

（一）房屋基礎(chǔ)局部損壞，發(fā)生不均勻沉降并有繼續(xù)加劇趨勢，經(jīng)加固處理后可繼續(xù)使用的；

（二）房屋部分墻體裂縫、傾斜、空鼓、斑駁等，損壞較嚴(yán)重并有繼續(xù)加劇趨勢，經(jīng)維修后仍可繼續(xù)使用的；

（三）房屋地面、頂棚、墻面、門窗等嚴(yán)重老化的或損壞的；

（四）房屋屋面滲漏，部分屋面塌陷，需進(jìn)行維修的；

（五）水、電等設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重老化或損壞，已影響正常使用安全，需進(jìn)行大部分或全部更換的；

（六）其它確需維修改造的情形。

第七條 辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)和檔次應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資﹝2014﹞2674號）。使用建筑材料和設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修和豪華裝修。

第三章  維修項(xiàng)目分類與組織實(shí)施

第八條 根據(jù)修繕工程量，辦公用房維修項(xiàng)目分為日常維修和大中修。工程預(yù)算控制價(jià)在10萬元（含）以下的為日常維修，10萬元以上的為大中修。

第九條 辦公用房日常維修，由使用單位提出書面維修申請，報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)局審批后按照規(guī)定組織實(shí)施。維修項(xiàng)目施工中確需變更、追加工程量的，工程量增加經(jīng)費(fèi)應(yīng)控制在項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)的10%以內(nèi)。

第十條 辦公用房大中修，由使用單位提出書面維修申請報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)局審批。市機(jī)關(guān)事務(wù)局對維修申請進(jìn)行現(xiàn)場踏勘審查，對不符合維修規(guī)定、與實(shí)際不符或不具備維修價(jià)值的，不予審批；符合規(guī)定確需維修的，由市機(jī)關(guān)事務(wù)局批準(zhǔn)后按照規(guī)定程序組織實(shí)施。

（一）工程預(yù)算控制價(jià)滿10萬元不足60萬元（根據(jù)政府采購標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整）的，由維修單位根據(jù)本單位的內(nèi)控制度組織實(shí)施；

（二）工程預(yù)算控制價(jià)在60萬元（含）以上的，通過市公共資源交易中心招標(biāo)采購，按照政府采購規(guī)定的程序辦理；

（三）辦公用房維修工程應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙和合同內(nèi)容施工，不得隨意變更、追加。對確需變更、追加工程量且增加經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)10%以內(nèi)的，由維修單位提出申請，市機(jī)關(guān)事務(wù)局審核同意后方可實(shí)施；對變更、追加的工程量超過項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)10%（含）以上的，市機(jī)關(guān)事務(wù)局不予審批。未經(jīng)審核而變更、追加的工程量，一律不得納入工程決算。

（四）維修單位負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)控制以及施工隊(duì)伍等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程安全，必要時(shí)實(shí)行工程項(xiàng)目監(jiān)理。

第十一條 辦公用房書面維修申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）辦公用房維修申請表、維修方案、項(xiàng)目預(yù)算清單；

（二）涉及消防、人防、冷暖等特種設(shè)施設(shè)備的，須事先報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并委托具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行施

工，完工后須經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收通過并出具相應(yīng)合格證明；

（三）屬危舊房改造的，需提供房屋鑒定報(bào)告書；

（四）大中修項(xiàng)目申請還需提供辦公用房基本情況說明，包括權(quán)屬情況、坐落位置、建成年代、分配使用情況、日常維修檔案等；具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》；

（五）其他需要說明的情況。 

第十二條 各單位不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造，嚴(yán)禁以大中修名義搞超標(biāo)準(zhǔn)裝修和豪華裝修。嚴(yán)禁借辦公用房大中修之機(jī)更新、購置辦公家具和辦公設(shè)備。

第十三條 各單位應(yīng)提前謀劃、減少維修頻次，嚴(yán)禁以化整為零等方式拆分維修項(xiàng)目，規(guī)避立項(xiàng)審批和政府采購。原則上一年內(nèi)最多開展一次辦公用房大中修及兩次辦公用房日常維修。

第十四條 各單位應(yīng)建立辦公用房維修臺賬，做好維修維保記錄，對尚在質(zhì)保期內(nèi)的維修項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng)，不得重復(fù)申請維修。

第十五條 造價(jià)、維修、監(jiān)理、審計(jì)等經(jīng)費(fèi)從各單位的部門預(yù)算中統(tǒng)籌解決。

第四章  管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第十六條 市財(cái)政局是辦公用房維修經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管部門，主要職責(zé)：監(jiān)督檢查辦公用房維修經(jīng)費(fèi)的使用和管理等具體情況。

第十七條 市機(jī)關(guān)事務(wù)局是辦公用房維修的主管部門，主要職責(zé)：

（一）受理市直單位辦公用房維修申請，按程序?qū)徟?o:p>

（二）根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資﹝2014﹞2674號）的規(guī)定，控制維修標(biāo)準(zhǔn)；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位辦公用房維修項(xiàng)目；

（四）按年度對市直單位及所屬二級機(jī)構(gòu)、垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)維修項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條 辦公用房維修單位的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)實(shí)際提出辦公用房維修申請；

（二）按規(guī)定程序選定維修企業(yè)，簽訂維修合同；

（三）對維修工程的質(zhì)量、安全及文明施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算、工程款支付、質(zhì)保金退還等工作；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工企業(yè)工程保修期的維保工作；

（五）建立辦公用房維修管理檔案，公開維修項(xiàng)目信息，接受社會監(jiān)督；

（六）負(fù)責(zé)審批部門所屬二級機(jī)構(gòu)、垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)辦公用房維修項(xiàng)目申請。

第五章  附 則

第十九條 對未經(jīng)批準(zhǔn)維修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)維修辦公用房，以及在辦公用房維修過程中有其他違反法律法規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十條 不在宣城市區(qū)的駐地辦事處等單位辦公用房維修，按規(guī)定向市機(jī)關(guān)事務(wù)局提交書面申請，經(jīng)審批同意后可參照所在地辦公用房維修有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 市直單位所屬二級機(jī)構(gòu)、垂直管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的辦公用房日常維修和大中修，由其行政主管部門負(fù)責(zé)審批，按照本辦法的原則組織實(shí)施，審批表須報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)局備案。

第二十二條 本辦法由市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2024年10月28日起施行，此前有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。