各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省委、省政府關于開展涉及不平等對待企業(yè)政策文件清理的決策部署，著力建設全國統(tǒng)一大市場，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，經2024年10月21日市人民政府第41次常務會議研究，市政府決定：

一、廢止5件政府規(guī)范性文件

（一）《宣城市人民政府關于促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》（宣政秘〔2015〕113號）

（二）《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市產業(yè)投資基金管理辦法（試行）的通知》（宣政辦〔2015〕44號）

（三）《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市天使投資基金實施細則（試行）的通知》（宣政辦〔2015〕54號）

（四）《宣城市人民政府辦公室關于宣城市發(fā)展多層次資本市場支持“三地一區(qū)”建設的實施意見》（宣政辦〔2021〕20號）

（五）《宣城市人民政府辦公室關于轉發(fā)市金融監(jiān)管局關于促進私募股權投資基金發(fā)展若干舉措的通知》（宣政辦秘〔2022〕83號）

二、對8件政府規(guī)范性文件作如下修改

（一）《宣城市人民政府關于印發(fā)引進高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊辦法的通知》（宣政秘〔2017〕39號）

刪去第九條中“或自協(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個會計年度（含協(xié)議簽署年度），高層次科技人才團隊創(chuàng)辦的企業(yè)累計實際繳納稅金（不含土地使用稅）達到市扶持資金出資總額，獎勵市扶持資金在企業(yè)中所占股權的30%，每多完成的實際繳納稅金（不含土地使用稅）達到市扶持資金出資總額的20%，增加10%獎勵，直至達到100%?！薄?/font>

（二）《宣城市人民政府關于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新“雙倍增”行動方案的通知》（宣政秘〔2022〕21號）

刪去第三部分“行動任務”第16項“加大創(chuàng)新主體培育獎補”中“整體遷入的高新技術企業(yè)直接享受有關優(yōu)惠政策”。

（三）《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市畝均效益評價實施方案（試行）的通知》（宣政辦秘〔2022〕5號）

1. 將“二、評價體系”中“（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均稅收、畝均營業(yè)收入、畝均技術改造投資、全員勞動生產率、單位污染物排放營業(yè)收入、研究與實驗發(fā)展經費占營業(yè)收入比重、單位能耗營業(yè)收入7項評價指標，基準分值分別為40分、20分、10分、10分、10分、5分、5分。”修改為“（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：以畝均產出、研究與實驗發(fā)展經費占營業(yè)收入比重、單位能耗營業(yè)收入等為主要指標，鼓勵各地綜合考慮本地發(fā)展實際及既有工作基礎，選取全部評價指標，或增設其他評價指標，開展具有區(qū)域特色的評價?！?/font>

2. 將“二、評價體系”中“（二）占地5畝（含）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：以畝均稅收、單位能耗營業(yè)收入、單位污染物排放營業(yè)收入3項指標，基準分值分別為60分、20分、20分?！毙薷臑椤埃ǘ┱嫉?/font>5畝（含）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：以畝均產出為主要指標?！?/font>

3. 刪去“三、計算公式”內容。

4. 刪去“四、評價分類”中“畝均稅收達不到3萬元的，統(tǒng)一納入D檔管理”。

5. 刪去“六、結果運用”中“（一）設置項目準入門檻”內容。

6. 將“六、結果運用（二）差別化政策運用”中“在資源配置上按照A類優(yōu)先保障，B類積極支持，C類相對控制，D類嚴格限制的原則”修改為“在資源配置上按照A類優(yōu)先發(fā)展，B類鼓勵提升，C、D類轉型幫扶的原則”。

7. 刪去“六、結果運用（二）差別化政策運用3.對C、D類（轉型幫扶類）”中（1）（2）（4）內容。

8. 刪去附件2、附件3。

（四）《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城（上海）科創(chuàng)中心運營工作方案和宣城（上海）科創(chuàng)中心入駐管理辦法（試行）的通知》（宣政辦秘〔2022〕51號）

將《宣城（上海）科創(chuàng)中心入駐管理辦法（試行）》第五條修改為“新招引企業(yè)、團隊入駐科創(chuàng)中心，原則上應符合宣城市‘2+3+4’特色產業(yè)規(guī)劃?！?/font>

（五）《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市推進知識產權高質量發(fā)展若干政策的通知》（宣政辦秘〔2022〕63號）

刪去第十條中“落戶在本市執(zhí)業(yè)的”。

（六）《宣城市人民政府辦公室關于推進宣城市人防工程產權制度改革的實施意見》（宣政辦〔2023〕7號）

刪去第二部分“改革任務”中“上述（一）（二）條目中，市政府確定的市屬國有全資企業(yè)為宣城市城市建設集團有限公司，各縣（市）可結合實際確定本級的國有全資企業(yè)。”

（七）《宣城市人民政府辦公室關于修改宣城市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則的通知》（宣政辦〔2023〕8號）

1. 刪去第七條第二款中“經營區(qū)域為機動車登記所在地”。

2. 刪去第十條第一項中“在本市注冊登記的”和第三項內容。

3. 將第十一條中“機動車登記所在地交通運輸主管部門”修改為“擬申請經營區(qū)域的交通運輸主管部門”。

4. 將第十二條第一款中“機動車登記所在地交通運輸主管部門和公安機關”修改為“相應許可登記地區(qū)的交通運輸主管部門和公安機關”。

（八）《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市推進專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展實施細則的通知》（宣政辦秘〔2023〕24號）

刪去第二部分“重點任務”“（二）加大企業(yè)招引力度”中“對整體遷入我市且正常經營一年以上的國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，市財政分別給予10萬元、20萬元一次性獎補，受益財政可按照‘一事一議’制定獎補政策。”

宣城市人民政府

2024年11月5日