發(fā)布日期：2024年11月13日

發(fā)布會嘉賓：市衛(wèi)健委副主任朱琴

發(fā)布會地點：新聞發(fā)布廳

主辦單位：市政府新聞辦、市政務公開辦

來源：市政府新聞辦、市政務公開辦

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市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：

　　大家好！歡迎參加由中共宣城市委宣傳部、市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會的主題是宣城市推進30分鐘農村醫(yī)療急救圈建設。我們邀請到市衛(wèi)健委副主任朱琴介紹并回答記者提問。

朱琴：各位記者朋友們：

　　大家上午好！非常榮幸通過今天的新聞發(fā)布會，向大家介紹宣城市“30分鐘農村醫(yī)療急救圈”建設情況。首先，我代表宣城市衛(wèi)生健康委，向長期以來關心、支持衛(wèi)生健康事業(yè)，積極宣傳衛(wèi)生健康工作的記者朋友們表示衷心的感謝！

　　為進一步健全全市院前急救體系，解決農村院前急救最后一公里問題，我市依托縣域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系，由醫(yī)療圈體系建設牽頭單位暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設農村醫(yī)療急救點，布局形成縣級醫(yī)共體單位急診急救“五大中心”+縣域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系建設單位急救站點+村衛(wèi)生室急救哨點的城鄉(xiāng)融合區(qū)域急診急救分級體系，形成了宣城農村急救“1+1+1”模式，建成了全市“30分鐘農村醫(yī)療急救圈”。

朱琴：一、堅持一體化布局，建設全市“一張網”

　　一是制定農村醫(yī)療急救點建設標準。2009年宣城市在全省率先建成和實現全市院前急救呼救電話的統(tǒng)一受理，告別急診急救醫(yī)療機構“各自為陣”、醫(yī)療資源“分散重復”的局面。在此基礎上持續(xù)不斷進行優(yōu)化，形成了“市醫(yī)療急救中心負責全市院前急救指揮調度，各級醫(yī)療機構成立急救分站參與院前急救”的急救網絡體系。2014年在全省率先探索開展農村地區(qū)院前急救工作，推動城鄉(xiāng)居民急救醫(yī)療服務均等化，我委印發(fā)了《宣城市農村院前急救點建設標準（試行）》等文件，從組織管理、制度建設、人力資源配置、基本建設規(guī)范和布局、設施設備的配置等方面，對農村院前急救點建設予以明確規(guī)定。

朱琴：二是推進農村醫(yī)療急救點設置建設。依托市轄7個縣市區(qū)正在建設的縣域醫(yī)療次中心醫(yī)療圈體系，統(tǒng)籌規(guī)劃設置建設農村醫(yī)療急救點，構建形成“30分鐘農村醫(yī)療急救圈”。目前已經建成了農村醫(yī)療急救點17個，加上前期已建成的24個城市急救分站，基本實現了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、運轉協調”的覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級院前急救網絡體系。其中，廣德市依托村衛(wèi)生室謀劃籌建了27個農村醫(yī)療急救哨點，組成了“村急救哨點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救點、城區(qū)急救分站、院內急診、重癥監(jiān)護治療”的“五環(huán)急救鏈”。

朱琴：三是持續(xù)廣泛開展急救科普知識培訓。在加強“農村30分鐘醫(yī)療急救圈”建設的同時，同步全力推進急救科普知識“五進”暨進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，不斷推動全社會自救和互救能力提升。宣城市醫(yī)療急救中心等15個應急救護培訓工作室，以及各縣市區(qū)急救分站每年開展針對重點場所培訓600余場次，完成對重點人群高質量培訓6.5萬余人次。根據安徽省在我市的有關監(jiān)測數據結果顯示，我市2024年城鄉(xiāng)居民安全與急救素養(yǎng)水平為72.38%，較2023年提高2.86%，也高于全省平均水平。

朱琴：二、堅持同向化發(fā)力，打造農村院前急救“宣城模式”

　　在推進農村急救體系建設過程中，我們探索總結形成了宣城農村院前急救“黨委政府主建+上級醫(yī)院主導+基層醫(yī)療機構主辦”的“1+1+1”建設路徑。

　　第一個“1”黨委政府主建：屬地縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及各縣市區(qū)衛(wèi)健行政主管部門主建轄區(qū)農村醫(yī)療急救點。對于新設立的農村醫(yī)療急救點，各縣市區(qū)衛(wèi)健委和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委政府負責急救點必備設備設施的建設，包括救護車、急診室等。各農村醫(yī)療急救點的運行經費（含醫(yī)護駕人員薪資、車輛運維費用）由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)共體牽頭醫(yī)院、急救點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三方共同負責。

朱琴：第二個“1”上級醫(yī)院主導：醫(yī)共體牽頭醫(yī)院主要負責技術指導。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院全面做好對各農村醫(yī)療急救點院前急救和轉運工作進行技術指導和幫扶。對于醫(yī)療服務能力基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，上級醫(yī)院指派專門的醫(yī)護駕人員駐點帶教，對于疑難重癥患者需要的院前急救服務實行遠程技術指導。

朱琴：第三個“1”基層醫(yī)療機構主辦：基層醫(yī)療機構具體承辦院前急救和轉運工作。2023年9月1日至2024年11月8日，全市17個農村醫(yī)療急救點救護車累計出車5202次，開展急救服務5973人，搶救腦卒中、車禍外傷等危重患者867人。隨機抽樣農村醫(yī)療急救點15次出車，經統(tǒng)計自接警到農村急救點救護車抵達現場平均時間12分鐘，較建成前相比節(jié)約了約27.8分鐘，有效實現了“快速、精準、高效”的院前急救工作目標。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：下面進入記者提問環(huán)節(jié)。

宣城日報記者：您好，楊院長，能否介紹誓節(jié)鎮(zhèn)的特色做法？

廣德市誓節(jié)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長楊遠寬：

尊敬的各位領導，各位媒體朋友們：

　　大家好！我院高度重視醫(yī)療急救服務能力建設。在宣城市衛(wèi)健委、市急救中心的幫助指導下，在廣德市衛(wèi)健委和誓節(jié)鎮(zhèn)黨委政府的領導下，我們始終把保障人民生命安全作為首要工作任務，醫(yī)院120急救點全力對照建設標準，堅持優(yōu)化急救服務結構、增強應急響應能力，于2023年8月31日在我院經宣城市衛(wèi)健委授牌成立農村急救點?，F將農村急救點建設工作簡要匯報如下：

　　一是積極構建三級急救網絡，有效縮短急救半徑。

　　我院依托市人民醫(yī)院120急救分站，建立農村急救點，堅持24小時值班制度，確保迅速響應并處理各類急救事件。以轄區(qū)20個一體化農村衛(wèi)生室為網底，其中牌坊、石鼓、蘇村、花鼓、楊桿衛(wèi)生室建設成5個農村急救哨點，形成“30分鐘農村醫(yī)療急救圈”。通過區(qū)域指揮中心系統(tǒng)平臺，對區(qū)域內的急救站點人員、車輛統(tǒng)一指揮調度，有效縮短院前急救反應時間。截至目前，?我院急救點共接出車692次，今年累計出診478車次，內科急診274車次，外科急診204車次，主要救治對象為心、腦血管疾病、意外傷害和各類突發(fā)急癥，均成功轉運。

　　二是建立人才培養(yǎng)常態(tài)化機制，全力提升急救水平。

　　醫(yī)院院前急救團隊工作人員共有14名，專兼職醫(yī)、護、駕均經過宣城市醫(yī)療急救中心培訓后取得急救證。并在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院市人民醫(yī)院急救分站輪崗培訓后上崗，打造了穩(wěn)定的急救隊伍。醫(yī)、護、駕實行24小時值班制度。10月份我院選派2名120工作人員參加宣城市第七屆急診急救技能大賽，通過檢驗急救技能,加強我院院前急救專業(yè)技術人員能力建設,提高院前急救綜合服務質量。

　　三是建設標準化急救站點，強化運行保障。

　　目前，我院急救點有120負壓救護車1輛，專職醫(yī)生2人、兼職8人，專職護士2人，招聘專職司機2人。并配有心電圖機、心電監(jiān)護、呼吸機、除顫儀等急救設備及相關藥品和物品，定期對設備和設施進行維護和保養(yǎng)，確保其始終處于良好狀態(tài)。并為5個農村急救哨點配備了AED、心電圖，定期開展培訓、指導。與移動通信公司簽訂“智慧急救”項目合作，配備車載AI可視系統(tǒng)及個人單兵可視設備，利用5G網絡實現急救信息的實時傳輸，健全遠程醫(yī)療指導等功能，進一步提高了急救效率和質量。

　　下一步，我院將繼續(xù)在宣城市衛(wèi)健委、宣城市急救中心的領導下，進一步完善農村急救體系，強化能力建設，努力為群眾提供更加高效的急診急救服務，為患者爭取了更多的生存機會。

　　謝謝大家！

    市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林：本場發(fā)布會到此結束，感謝大家！