一、2024年工作情況

（一）持續(xù)深化綜合醫(yī)改工作

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理的實(shí)施方案》。持續(xù)推進(jìn)宣城市“長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室”建設(shè)，今年新增26個(gè)名醫(yī)工作室。在近期公布的2023年全國(guó)地市級(jí)行政區(qū)醫(yī)改評(píng)價(jià)（試行）排名中，我市位居全國(guó)第10位、中部地區(qū)第1位、全省第1位。

（二）鞏固提升醫(yī)療綜合能力

宣城市人民醫(yī)院順利通過三級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)評(píng)審，在國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院綜合績(jī)效考核中首次進(jìn)入“B++”行列，位居全省第18位；依托皖南醫(yī)學(xué)院弋磯山醫(yī)院建設(shè)省級(jí)神經(jīng)?？茀^(qū)域醫(yī)療中心，創(chuàng)成神經(jīng)外科省級(jí)重點(diǎn)專科。6名醫(yī)務(wù)人員作為第十二批援南蘇丹醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員赴南蘇丹首都朱巴開展為期一年的衛(wèi)生援外任務(wù)。全市縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院總數(shù)8所，其中三級(jí)綜合醫(yī)院5所、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院3所。研究制定二級(jí)及以上醫(yī)院優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)“醫(yī)心為民十件事”。積極探索全市“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)，無償獻(xiàn)血千人口獻(xiàn)血率等血液管理指標(biāo)位居全省前列。建成17個(gè)農(nóng)村醫(yī)療急救點(diǎn)，成功構(gòu)建全市“30分鐘農(nóng)村醫(yī)療急救圈”。

（三）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

實(shí)施基層中醫(yī)藥“岐黃惠民”工程，累計(jì)建成21所基層示范中醫(yī)館、152所中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室。在市區(qū)舉辦6場(chǎng)中醫(yī)藥健康夜市活動(dòng)。舉辦全市首屆中醫(yī)藥健康科普大賽。我市基層中醫(yī)藥工作經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為全國(guó)深化醫(yī)改中醫(yī)藥優(yōu)秀典型案例，在2024年全國(guó)深化醫(yī)改中醫(yī)藥前瞻性政策和典型案例交流會(huì)上作交流發(fā)言。

（四）不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平

高效推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)家傳染病智能監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件部署工作，軟件安裝任務(wù)完成率113%、部署到位率100%，位居全省前列。深入推進(jìn)疾控體系改革工作，整合組建疾病預(yù)防控制中心（宣城市衛(wèi)生監(jiān)督所）。在國(guó)家、省疾控局的指導(dǎo)下，有效處置廣德市H10N5疫情。

（五）扎實(shí)推進(jìn)健康宣城建設(shè)

郎溪縣、廣德市、涇縣順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣（市）省級(jí)評(píng)估。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)，創(chuàng)成率達(dá)76.92%，全市衛(wèi)生健康工作群眾滿意度達(dá)96%，位居全省第二位。組織開展全市危重孕產(chǎn)婦救治技能競(jìng)賽。遴選8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和養(yǎng)老院融合發(fā)展工作。

（六）積極推動(dòng)人口家庭發(fā)展工作

推進(jìn)我市生育友好型社會(huì)建設(shè)，出臺(tái)《宣城市家庭育兒補(bǔ)貼實(shí)施方案》《宣城市進(jìn)一步完善和落實(shí)生育支持政策體系相關(guān)措施》。嚴(yán)格落實(shí)省安心托幼（托育服務(wù)）暖民心要求，全年新增托位501個(gè)，目標(biāo)任務(wù)完成率250%。

（七）全力推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”

聚力“項(xiàng)目招引”，截至12月底，全市在省“雙招雙引”項(xiàng)目平臺(tái)共錄入項(xiàng)目143個(gè)，金額364.83億元。全力推進(jìn)長(zhǎng)三角（廣德）生態(tài)康養(yǎng)基地建設(shè)，廣德市人民醫(yī)院增掛“上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院廣德協(xié)作醫(yī)院”牌子并開展合作。舉辦首屆長(zhǎng)三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)。

二、2025年工作計(jì)劃

2025年，宣城市衛(wèi)健委將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述和考察安徽重要講話精神，全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，加快推進(jìn)健康宣城建設(shè)，全面深化綜合醫(yī)改，完善生育支持政策體系，全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級(jí)。出臺(tái)我市全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)升級(jí)實(shí)施方案，指導(dǎo)績(jī)溪縣組建縣域健共體總院、寧國(guó)市組建縣域醫(yī)療集團(tuán)等試點(diǎn)，推進(jìn)宣州區(qū)、郎溪縣、旌德縣等地人財(cái)物統(tǒng)一管理的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。二是持續(xù)推進(jìn)縣委衛(wèi)健工委。督促宣州區(qū)、涇縣、寧國(guó)市等地加快組建縣委黨委衛(wèi)健工委，督促?gòu)V德市、郎溪縣等地縣委衛(wèi)健工委運(yùn)行。三是加大改革創(chuàng)新力度。持續(xù)推進(jìn)宣城市“長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室”建設(shè)，加快推進(jìn)廣德市省級(jí)綜合醫(yī)改示范區(qū)建設(shè)、寧國(guó)市人民醫(yī)院緊密型縣域醫(yī)共體省級(jí)示范建設(shè)等省級(jí)試點(diǎn)工作，持續(xù)舉辦全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“雙月論壇”。

（二）全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生市區(qū)一體化發(fā)展，進(jìn)一步整合市區(qū)醫(yī)療資源，推動(dòng)提升服務(wù)能力。圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”要求，深入推進(jìn)“全面提升醫(yī)療質(zhì)量”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施手術(shù)質(zhì)量安全提升行動(dòng)、“破壁”行動(dòng)、病歷內(nèi)涵質(zhì)量提升行動(dòng)、患者安全專項(xiàng)行動(dòng)和“織網(wǎng)”行動(dòng)等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，保障醫(yī)療安全。推動(dòng)“改善患者就醫(yī)感受、改善護(hù)理服務(wù)”三年行動(dòng)計(jì)劃、大型醫(yī)院巡查工作（2023-2026年度）、平安醫(yī)院建設(shè)等有效落實(shí)。推動(dòng)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)院對(duì)照績(jī)效考核指標(biāo)體系全面加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高質(zhì)效，努力提升績(jī)效考核位次。

（三）全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防控工作。持續(xù)擴(kuò)大艾滋病篩查和抗病毒治療覆蓋面，提高檢測(cè)和治療質(zhì)量。提升重點(diǎn)人群結(jié)核病防治工作，持續(xù)推進(jìn)無結(jié)核社區(qū)建設(shè)。實(shí)施消除血吸蟲病“六大行動(dòng)”，宣州區(qū)、涇縣實(shí)現(xiàn)消除血吸蟲病目標(biāo)。二是扎實(shí)開展流感等重點(diǎn)傳染病防控工作，加強(qiáng)新發(fā)傳染病和境外輸入傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警和規(guī)范處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置疫情。三是持續(xù)推進(jìn)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警前置軟件部署工作，提高傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。四是提質(zhì)做好預(yù)防接種服務(wù)。深入貫徹落實(shí)疫苗管理法，實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，加強(qiáng)接種單位規(guī)范化建設(shè)。五是深入推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和營(yíng)養(yǎng)健康工作。持續(xù)開展營(yíng)養(yǎng)健康餐廳（食堂）建設(shè)和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)。六是規(guī)范預(yù)案編制工作，對(duì)法律法規(guī)及適用性等有變化的現(xiàn)行預(yù)案開展評(píng)估，及時(shí)修訂衛(wèi)生應(yīng)急有關(guān)預(yù)案。七是持續(xù)鞏固突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告處置工作，依規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常和專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（四）推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。一是健全建強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系，加強(qiáng)市級(jí)公立中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。二是提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，開展省級(jí)中醫(yī)藥特色基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。三是深化中醫(yī)藥改革，實(shí)施基層中醫(yī)藥“岐黃惠民”工程，繼續(xù)開展中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)模式試點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦2年期“西學(xué)中”培訓(xùn)班。五是實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程，舉辦中醫(yī)藥文化健康康夜市活動(dòng)，開展中醫(yī)藥文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園活動(dòng)。

（五）強(qiáng)化人口發(fā)展保障工作。一是有效促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化生育政策支持配套措施實(shí)施，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，探索推進(jìn)二、三孩一次性育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是健全3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。結(jié)合省民生實(shí)事安心托幼行動(dòng)，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，推進(jìn)公辦托育機(jī)構(gòu)規(guī)范招生運(yùn)營(yíng)。超前謀劃托育服務(wù)供給，按照“方便就近、惠及居民”要求，合理布局3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)托幼一體化。 三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與衛(wèi)生院融合發(fā)展試點(diǎn)。支持各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過協(xié)議合作等形式，為養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心、街道養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（六）推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是圍繞“2+2”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)框架，加大招商引資力度，開展集中拜訪活動(dòng)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)。二是持續(xù)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)本地企業(yè)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。三是扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角（廣德）康養(yǎng)基地建設(shè)，優(yōu)先引進(jìn)高端醫(yī)療資源，打造我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性成果。

（七）提升衛(wèi)生健康發(fā)展保障水平。一是深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢查互聯(lián)互通工作，依托智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院系統(tǒng)，加快推進(jìn)檢驗(yàn)、心電等結(jié)果互聯(lián)互通共享，深入做好醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)接入、圖像調(diào)閱、編碼對(duì)照等重點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度工作，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院檢查互聯(lián)互通達(dá)標(biāo)率和重復(fù)檢查提醒功能全覆蓋。二是繼續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生人才政策落實(shí)。緊密結(jié)合衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展定位和人才發(fā)展需要，繼續(xù)抓好落實(shí)《宣城市醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)和培養(yǎng)實(shí)施辦法》等文件的落實(shí)，通過整合人才服務(wù)聯(lián)辦事項(xiàng)，搭建醫(yī)療衛(wèi)生人才一站式服務(wù)平臺(tái)。