《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）規(guī)定，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

        順風(fēng)車，也稱為拼車或共享出行，是指合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，與出行線路相同的人共同乘坐其小客車，并分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。這種行為不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營行為，因此車輛及駕駛員不需要辦理營運(yùn)證件。順風(fēng)車不以盈利為目的，分擔(dān)的成本僅限于燃料和通行費(fèi)用，而不是通過計(jì)里程或計(jì)時來收取費(fèi)用?。合法的私人小客車合乘是一種車主與合乘者之間自愿的民事行為，旨在互助互利，并不屬于經(jīng)營性客運(yùn)活動的范疇。因此，合法的順風(fēng)車無需辦理網(wǎng)約車經(jīng)營的相關(guān)證件。同時，合乘信息發(fā)布平臺僅作為信息匹配的媒介，并未直接參與客運(yùn)活動，其法律地位可類比為“居間”?。此外，禁止以順風(fēng)車名義變相從事非法營運(yùn)行為，確保其合法性和安全性?。