當(dāng)事人：張**

證件名稱及號(hào)碼：居民身份證   公民身份號(hào)碼：3****************4

住址：安徽省宣城市宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)新豐村新和組

2025年3月6日15時(shí)30分至2025年3月6日16時(shí)00分，宣城市文化和旅游局執(zhí)法人員盧夢(mèng)婷（12120021007）姚旗（12120021015）徐真真（12120021026）在出示執(zhí)法證件后對(duì)位于安徽省宣城市宣州區(qū)貍橋鎮(zhèn)漪城路的宣城市宣州區(qū)云山賓館進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張*未申請(qǐng)回避。檢查發(fā)現(xiàn)，該場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照全在顯著位置懸掛，該場(chǎng)所四樓設(shè)有足浴包廂和KTV包廂，其中8005、8007、云山廳為KTV包廂。設(shè)有點(diǎn)歌設(shè)備，均能正常使用，執(zhí)法人員在前臺(tái)收銀系統(tǒng)調(diào)取KTV包廂營(yíng)收日志，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未能出示娛樂經(jīng)營(yíng)許可證。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張*見證全程，對(duì)執(zhí)法文書當(dāng)場(chǎng)予以簽收。

經(jīng)批準(zhǔn)，我局于2025年3月7日依法對(duì)宣城市宣州區(qū)云山賓館擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一案予以立案調(diào)查；

3月11日對(duì)被授權(quán)委托人張*進(jìn)行調(diào)查詢問，被授權(quán)委托人張*承認(rèn)該場(chǎng)所未取得《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

執(zhí)法人員調(diào)取宣城市宣州區(qū)云山賓館前臺(tái)收銀系統(tǒng)訂單明細(xì)及訂單收款詳情，去除重復(fù)結(jié)賬的的結(jié)賬單號(hào)（202501310093、20250210102）之后，計(jì)算得出該場(chǎng)所從2024年12月至2025年3月期間收銀系統(tǒng)共計(jì)結(jié)賬人民幣3420元。綜上所述，宣城市宣州區(qū)云山賓館擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以來，共取得違法所得為人民幣3420元。

經(jīng)調(diào)查，宣城市宣州區(qū)云山賓館擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法事實(shí)成立，其行為違反了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條第一款之規(guī)定。經(jīng)調(diào)查違法所得為人民幣3420元。張**為宣城市宣州區(qū)云山賓館經(jīng)營(yíng)者，是該場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人。

2025年3月12日，本案調(diào)查終結(jié)。

2025年3月12日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了編號(hào)為（宣）文綜罰告字〔2025〕12-2號(hào)《行政處罰事先告知書》1份，告知擬作出處罰決定內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人權(quán)利及義務(wù)。截至2025年3月19日，當(dāng)事人未提出陳述、申辯。

2025年3月24日，經(jīng)宣城市文化和旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，一致同意給予張**終身不得投資開辦娛樂場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人的行政處罰。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：

1、編號(hào)為（宣）文綜檢字〔2025〕C-000298 號(hào)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片5張，證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取的前臺(tái)收銀系統(tǒng)中訂單明細(xì)及訂單收款詳情截圖共13張，證明宣城市宣州區(qū)云山賓館違法所得共計(jì)人民幣3420元的事實(shí)（去除重復(fù)訂單）。

3.《調(diào)查詢問筆錄》1份，證明當(dāng)事人承認(rèn)擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法、違法所得共計(jì)人民幣3420元的事實(shí)。

4.當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營(yíng)者張**、受委托人張*身份證復(fù)印件各1份，授權(quán)委托書1份證明當(dāng)事人主體資格及委托人、主要負(fù)責(zé)人個(gè)人身份；

5.執(zhí)法記錄儀拍攝的執(zhí)法過程視頻刻錄光盤1張，證明執(zhí)法人員執(zhí)法全程。

綜上所述：當(dāng)事人擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反了《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第九條第一款之規(guī)定，依據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十一條之規(guī)定、五十三條第一款之規(guī)定。

現(xiàn)對(duì)你作出如下行政處罰：終身不得投資開辦娛樂場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

你如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向宣城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

宣城市文化和旅游局

2025年3月25日

附：法律法規(guī)

《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

第九條第一款　娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化主管部門依法予以取締；公安部門在查處治安、刑事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法予以取締。

第五十三條第一款   因擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開辦娛樂場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。