為切實做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,推進辦理工作的制度化、規(guī)范化和程序化,明確職責,強化管理,制定本制度。
一、辦理范圍
人大代表建議和政協(xié)委員提案。
二、辦理程序
(一)承辦。
1.市審計局收到人大建議和政協(xié)提案后由辦公室統(tǒng)一負責簽收、核對、登記。
2.由辦公室初步提出承辦科室意見,逐級報經(jīng)局領導審定后報局黨組會議集體研究同意后予以部署落實。
3.承辦科室擬出答復件后,報經(jīng)分管局領導審簽,重要答復件需送經(jīng)局主要負責人簽發(fā)。
4.承辦科室按復文要求統(tǒng)一格式行文、填寫反饋意見表后,將辦理材料整體移交辦公室,由辦公室寄送各代表、委員和有關單位,并按有關規(guī)定立卷歸檔。
5.如代表、委員對答復意見不滿意的,承辦科室和分管領導應再次征求代表或委員的意見,必要時請局主要負責人出面協(xié)商。
(二)主辦和協(xié)辦。
由本單位主辦的建議、提案,如有協(xié)辦單位,要積極主動與協(xié)辦單位進行溝通協(xié)商,并將意見匯總后及時答復。由本單位協(xié)辦的建議、提案,要積極配合主辦單位,主動將辦理意見函告主辦單位。
(三)辦理時限。
所有提案都限期辦理,普通建議和提案20日內(nèi)答復,代表所提議案和委員所提重點提案在30日內(nèi)答復。人大代表、政協(xié)委員對建議提案辦理結(jié)果明確表示不滿意的,應在1個月內(nèi)重新辦理答復。
三、答復要求
1.答復函應使用本辦公函紙,要按規(guī)定的統(tǒng)一格式行文,文字簡潔,用語謙遜,格式規(guī)范,注明經(jīng)辦人姓名和聯(lián)系電話,并加蓋公章。集體建議、提案,復文抬頭應寫明單位名稱,個人(包括聯(lián)名)建議、提案,復文抬頭直接寫代表或委員姓名。
2.答復函的寄送。寄送復文時應附《代表建議、批評和意見辦理情況反饋意見表》或《提案辦理情況征詢意見表》;人大代表聯(lián)名提出的建議,應將答復寄送聯(lián)名的每一位代表;政協(xié)委員聯(lián)名提出提案,應將答復寄送前三位提案人;人大代表建議和政協(xié)委員提案內(nèi)容相同的,應分別行文答復;有協(xié)辦單位的,應同時抄送協(xié)辦單位1份;所有復文均需抄送市人大常委會聯(lián)絡機構(gòu)、市政協(xié)提案工作部門各2份。
四、辦理要求
1.承辦部門辦理建議、提案要認真負責,積極主動,保證質(zhì)量,講求實效。凡條件具備,能夠解決的問題,要集中力量,盡快解決;一時解決不了的問題,要制定計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;確實解決不了的,應實事求是地作出說明,取得代表和委員的理解。
2.在辦理過程中,應積極登門走訪代表和委員,或通過電話與他們?nèi)〉寐?lián)系,也可采取召開專題座談會、實地考查、現(xiàn)場辦公等多種形式,直接與代表、委員見面,介紹情況,認真聽取意見,并注意加強與市人大辦、市政協(xié)辦的聯(lián)系,以得到他們的支持和幫助。
3.重點建議和提案的辦理。在接到建議、提案后,單位要及時研究分析,認真篩選確定本部門承辦的重點建議和提案,辦理意見應經(jīng)集體討論研究后再行答復。
4.實行領導負責制。各承辦科室主要負責人要負責本科室辦理建議、提案的督辦、查辦和審核,重要建議、提案分管局領導要參與辦理。