一、《通知》的出臺(tái)背景

（一）中央巡視整改的要求。2017年6月30日，根據(jù)市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報(bào)送<中央巡視組巡視“回頭看”反饋意見整改市級(jí)層面2017年制度建設(shè)清單>的通知》要求和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我市今年須完善審計(jì)有關(guān)制度建設(shè)，出臺(tái)包括“堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋健全完善審計(jì)工作機(jī)制”、“深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督”、“進(jìn)一步健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制”及“村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”等方面的制度和文件。

（二）落實(shí)市人大常委會(huì)審議意見。9月25日，市四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽取并審議了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)汪謙慎代表市政府作的《關(guān)于宣城市本級(jí)2016年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改情況的報(bào)告》。會(huì)議指出，市政府對(duì)審計(jì)整改工作高度重視，切實(shí)維護(hù)了審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)肅性。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步建立和完善審計(jì)整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果的有效運(yùn)用。

（三）貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善審計(jì)整改工作機(jī)制的意見》。為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作，貫徹落實(shí)李國(guó)英省長(zhǎng)關(guān)于“注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，盯住問(wèn)題整改，審計(jì)結(jié)果要計(jì)入考核系統(tǒng)”的重要批示精神，2017年9月29日，省政府辦公廳出臺(tái)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善審計(jì)整改工作機(jī)制的意見》。市政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求市審計(jì)局提出貫徹意見報(bào)市政府。

（四）巡視巡察工作要求。目前，省、市委將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為巡視巡察工作的重要內(nèi)容，在開展巡視巡察工作前，要求審計(jì)機(jī)關(guān)完整提供被巡視巡察對(duì)象接受審計(jì)情況和審計(jì)整改情況的書面材料。

二、《通知》主要內(nèi)容

《通知》共分三個(gè)部分：

（一）切實(shí)提高對(duì)審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)。《通知》要求，各地、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改工作的重要性和必要性，不斷增強(qiáng)落實(shí)審計(jì)整改工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，認(rèn)真采納審計(jì)建議，全面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（二）不斷健全和完善審計(jì)整改工作機(jī)制?！锻ㄖ访鞔_提出健全和完善10項(xiàng)工作機(jī)制，分別是：（1）審計(jì)整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)、督促檢查；（2）審計(jì)整改責(zé)任制。強(qiáng)調(diào)被審計(jì)單位是審計(jì)整改的責(zé)任主體，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作負(fù)總責(zé)；（3）審計(jì)整改動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告，各級(jí)政府要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等審計(jì)整改情況，審計(jì)機(jī)關(guān)要向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改事項(xiàng)等；（4）審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查和核實(shí)，必要時(shí)，可向同級(jí)政府報(bào)告或向有關(guān)主管部門通報(bào)；（5）審計(jì)整改督查機(jī)制。各級(jí)政府要將審計(jì)整改有關(guān)事項(xiàng)列入政府督查事項(xiàng)限期完成；（6）審計(jì)整改協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、組織等部門的工作協(xié)調(diào)，建立經(jīng)常性通報(bào)機(jī)制。對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)，有關(guān)部門和單位要認(rèn)真核實(shí)查處并及時(shí)反饋；（7）審計(jì)整改通報(bào)公開制度。被審計(jì)單位要按規(guī)定將審計(jì)整改情況向社會(huì)公告，有關(guān)監(jiān)管部門要按規(guī)定將追責(zé)情況向社會(huì)公告；（8）審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將審計(jì)全覆蓋、健全審計(jì)機(jī)制以及審計(jì)整改等情況納入綜合考核予以強(qiáng)化。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果和整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)；（9）審計(jì)整改追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)違反規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，以及審計(jì)整改不及時(shí)、弄虛作假的，應(yīng)依法及時(shí)處理，追究責(zé)任；（10）審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關(guān)制度規(guī)定。

（三）有效落實(shí)審計(jì)整改工作保障機(jī)制?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要定期聽取審計(jì)整改工作匯報(bào)，及時(shí)安排部署、研究解決、督促落實(shí)審計(jì)整改。二要提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格依法審計(jì)，及時(shí)征求和聽取被審計(jì)單位意見，注重把握“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，切實(shí)提高審計(jì)決定的可執(zhí)行性和審計(jì)建議的可操作性。三要注重協(xié)調(diào)配合。發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成審計(jì)整改監(jiān)督合力，促進(jìn)審計(jì)整改取得實(shí)效。