序號
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權(quán)力類型
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權(quán)力名稱
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子項
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實施依據(jù)
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責(zé)任事項
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追責(zé)情形
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18
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其他權(quán)力
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全市性、跨縣級行政區(qū)域社會團體年度檢查及銀行帳號、印章樣式備案
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《社會團體登記管理條例》(1998年10月25日國務(wù)院第250號令,國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正)第二十八條“社會團體應(yīng)當于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報送登記管理機關(guān),接受年度檢查。工作報告的內(nèi)容包括:本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況?!?br />
第十六條“社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章,開立銀行帳戶。社會團體應(yīng)當將印章式樣和銀行帳號報登記管理機關(guān)備案。”
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1、通知受理階段責(zé)任:通知社會團體進行年度檢查和備案,受理社會團體填報的年度檢查報告書和備案材料,對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及補正材料;
2、審查階段責(zé)任:由相關(guān)業(yè)務(wù)組對年度檢查報告書進行初審,提出初審意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批;
3、決定階段責(zé)任:作出年度檢查結(jié)論;
4、送達階段責(zé)任:政務(wù)中心窗口對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結(jié)論印章,送達年度檢查報告書;
5、事后階段責(zé)任:對年檢不合格的加強監(jiān)管,信息公開;
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1、不按時開展社會團體年檢備案工作的;
2、侵犯社會團體合法權(quán)益的;
3、對年檢備案中發(fā)現(xiàn)問題,不及時處理的;
4、未在法定時限內(nèi)備案、做出年度檢查結(jié)論,產(chǎn)生不良影響的;
5、在社會團體年檢備案過程中發(fā)生腐敗行為的;
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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19
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其他權(quán)力
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市屬民辦非企業(yè)單位年度檢查及銀行帳號、印章樣式備案
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《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998年10月25日國務(wù)院第251號令)第二十三條“民辦非企業(yè)單位應(yīng)當于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,于5月31日前報送登記管理機關(guān),接受年度檢查。工作報告內(nèi)容包括:本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況。”
第十四條“民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請刻制印章,開立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當將印章式樣、銀行帳號報登記管理機關(guān)備案?!? |
1、通知受理階段責(zé)任:通知民辦非企業(yè)單位進行年度檢查和備案,受理民辦非企業(yè)單位提交的年度檢查報告書和備案材料,對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及補正材料;
2、審查階段責(zé)任:由相關(guān)業(yè)務(wù)組對年度檢查報告書進行初審,提出初審意見,報分管領(lǐng)導(dǎo)簽批;
3、決定階段責(zé)任:作出年度檢查結(jié)論;
4、送達階段責(zé)任:政務(wù)中心窗口對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結(jié)論印章,送達年度檢查報告書;
5、事后階段責(zé)任:對作出年度檢查結(jié)論的材料歸檔和信息公開;
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1、不按時開展民辦非企業(yè)單位年檢備案工作的;
2、侵犯民辦非企業(yè)單位合法權(quán)益的;
3、對年檢備案中發(fā)現(xiàn)問題,不及時處理的;
4、未在法定時限內(nèi)備案、做出年度檢查結(jié)論,產(chǎn)生不良影響的;
5、在民辦非企業(yè)單位年檢備案過程中發(fā)生腐敗行為的;
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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20
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其他權(quán)力
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非公募基金會組織機構(gòu)代碼、銀行帳號、印章樣式、稅務(wù)登記證件等復(fù)印件備案
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《基金會管理條例》(2004年3月8日國務(wù)院第400號令)第三十六條“基金會、境外基金會代表機構(gòu)應(yīng)當于每年3月31日前向登記管理機關(guān)報送上一年度工作報告,接受年度檢查。年度工作報告在報送登記管理機關(guān)前應(yīng)當經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。年度工作報告應(yīng)當包括:財務(wù)會計報告、注冊會計師審計報告,開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構(gòu)的變動情況等?!?br />
第十四條第三款“基金會、境外基金會代表機構(gòu)應(yīng)當將組織機構(gòu)代碼、印章式樣、銀行賬號以及稅務(wù)登記證件復(fù)印件報登記管理機關(guān)備案?!? |
1、通知受理階段責(zé)任:通知非公募基金會填報備案材料,對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及補正材料;
2、審查階段責(zé)任:政務(wù)中心窗口工作人員進行審查;
3、決定階段責(zé)任:政務(wù)中心窗口工作人員現(xiàn)場接收符合要求的備案材料。
4、事后階段責(zé)任:對年檢不合格的加強監(jiān)管,信息公開;
5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1、不按時開展非公募基金會備案工作的;
2、侵犯非公募基金會合法權(quán)益的;
3、對備案中發(fā)現(xiàn)問題,不及時處理的;
4、未在法定時限進行備案,產(chǎn)生不良影響的;
5、在非公募基金會備案過程中發(fā)生腐敗行為的;
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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其他權(quán)力
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慈善組織公開募捐方案備案
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1.《中華人民共和國慈善法》第二十四條:開展公開募捐,應(yīng)當制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財產(chǎn)的處理等。募捐方案應(yīng)當在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案。
2.《慈善組織公開募捐管理辦法》(民政部令第59號)第十一條:慈善組織應(yīng)當在開展公開募捐活動的十日前將募捐方案報送登記的民政部門備案。材料齊備的,民政部門應(yīng)當即時受理,對予以備案的向社會公開;對募捐方案內(nèi)容不齊備的,應(yīng)當即時告知慈善組織,慈善組織應(yīng)當在十日內(nèi)向其登記的民政部門予以補正。
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1.受理責(zé)任:公示應(yīng)當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當告知理由)。
2.審查責(zé)任:審查備案材料。
3.決定責(zé)任;即時作出準予備案或不予備案的決定,法定告知(對募捐方案內(nèi)容不齊備的,即時告知予以補正) 。
4.送達責(zé)任:準予備案的,向社會公開。
5.監(jiān)管責(zé)任:建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。
7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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行政機關(guān)履行行政職責(zé)存在以下情形的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.對不符合條件的材料進行備案的;
2.對符合條件的材料未予備案的;
3.未公示依法應(yīng)當公示的辦理流程、辦理材料、辦理時限、監(jiān)督投訴渠道等材料的;
4.其他違紀違法行為。
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22
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其他權(quán)力
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慈善組織異地公開募捐備案
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1.《中華人民共和國慈善法》第二十三條:開展公開募捐,可以采取下列方式:(一)在公共場所設(shè)置募捐箱;(二)舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等;(三)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息;(四)其他公開募捐方式。慈善組織采取前款第一項、第二項規(guī)定的方式開展公開募捐的,應(yīng)當在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進行,確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進行的,應(yīng)當報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。捐贈人的捐贈行為不受地域限制。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息,并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
2.《慈善組織公開募捐管理辦法》第十三條:慈善組織在其登記的民政部門管轄區(qū)域外,以《慈善法》第二十三條第一款第一項、第二項方式開展公開募捐活動的,除向其登記的民政部門備案外,還應(yīng)當在開展公開募捐活動十日前,向其開展募捐活動所在地的縣級人民政府民政部門備案,提交募捐方案、公開募捐資格證書復(fù)印件、確有必要在當?shù)亻_展公開募捐活動的情況說明。
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1.受理責(zé)任:接收并核對申請材料,對材料齊全且符合法定形式的,當場受理;對材料不齊全或不符合法定形式的,當場一次性告知清楚需要補齊補正的全部內(nèi)容及標準。
2.審查責(zé)任:對申請人提交申請材料的真實性、合法性、有效性進行審查,核實有關(guān)登記事項和條件,簽署審查意見。
3.決定責(zé)任:即時作出準予備案或不予備案的決定,法定告知(對募捐方案內(nèi)容不齊全的,即時告知予以補正)。
4.送達責(zé)任:準予備案的,向社會公開。
5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任
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行政機關(guān)履行行政職責(zé)存在以下情形的,應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.對不符合條件的材料進行備案的;
2.對符合條件的材料未予備案的;
3.未公示依法應(yīng)當公示的辦理流程、辦理材料、辦理時限、監(jiān)督投訴渠道等材料的;
4.其他違紀違法行為。
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