為了充分聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將《宣城市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間自2020年12月25日至2021年1月25日止。提出意見(jiàn)可以通過(guò)以下方式：

一、信函方式。將書面意見(jiàn)寄至宣城市水陽(yáng)江西大道10號(hào)市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌?/span>宣城市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法”字樣。

二、電郵方式。將書面意見(jiàn)郵至xcwjwjdk＠126.com。

特此公告。

                                                                  宣城市衛(wèi)生健康委

2020年12月25日

《宣城市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明

一、起草背景

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步提高我市醫(yī)療廢物管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置的無(wú)害化、減量化、科學(xué)化，市衛(wèi)生健康委和市生態(tài)環(huán)境局等部門結(jié)合本市實(shí)際情況，制定了《宣城市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

二、起草過(guò)程

市衛(wèi)生健康委和市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合起草了《實(shí)施辦法（試行）》征求意見(jiàn)稿，先后發(fā)各縣市區(qū)衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局，市直相關(guān)部門，市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療廢物集中處置單位，法律顧問(wèn)等征求意見(jiàn)建議。先后征得10多條修改意見(jiàn)，在充分吸收采納后，提請(qǐng)委黨組會(huì)研究后印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

（一）明確了辦法的制定依據(jù)、適用范圍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廢物分類、適用于本《辦法》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處理原則、有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

（二）明確了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廢物集中處置過(guò)程中收集、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中的各項(xiàng)規(guī)定，包括執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，醫(yī)療廢物申報(bào)制度，保存資料的時(shí)間限制等。

（三）規(guī)定從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位必須取得經(jīng)營(yíng)許可證，醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)制定醫(yī)療廢物集中處置方案并向生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康主管部門報(bào)備，在處置醫(yī)療廢物過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)規(guī)定確保周邊環(huán)境安全，比如建立污水處理設(shè)施、廢物處置自動(dòng)稱重設(shè)施、高溫消毒設(shè)施、污水收集裝置等。醫(yī)療廢物集中處置單位產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的污染物必須經(jīng)過(guò)安全處理，達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求。

（四）醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。明確醫(yī)療廢物處置收費(fèi)的原則，要簽訂協(xié)議按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。

（五）衛(wèi)生健康行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門接到對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報(bào)、投訴、檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，依法作出處理，并將處理結(jié)果予以公布。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位如有不同情形違反《辦法》規(guī)定或違反規(guī)定逾期不改的，處以不同程度的處罰；觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并明確其他活動(dòng)中具有直接或間接傳染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，按《辦法》執(zhí)行。第三十七條明確了《辦法》的生效日期。