2021年，市市場(chǎng)監(jiān)管局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全的重要指示批示和考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局和省藥品監(jiān)管局部署的年度食品安全監(jiān)管“9+1”工作任務(wù)和“藥品安全提升行動(dòng)”，聚焦疫情防控，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦打造亮點(diǎn)，有力保障了全市食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)。

一、工作成效

2020年，我市食品藥品安全工作成效顯著：一是2020年度食品和藥品安全工作考核均榮獲Ａ級(jí)等次；二是市本級(jí)獲省政府2020年度食品安全工作成效明顯激勵(lì)表彰；三是郎溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局畢橋市場(chǎng)監(jiān)督管理所被國(guó)務(wù)院食安委評(píng)為全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體；四是市ADR（不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)）中心獲“全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位”稱(chēng)號(hào)；五是我市選送的《宣城市“四式”聯(lián)動(dòng)破解進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管難題》入選全省食品安全治理創(chuàng)新“十大案例”。六是經(jīng)省食安辦組織第三方評(píng)價(jià)，2020年我市食品安全工作狀況總體評(píng)價(jià)位居全省第二。

二、藥品安全部分

下面我就藥品安全監(jiān)管工作向在座各位新聞媒體屆的朋友們做一通報(bào)。

（一）一以貫之筑牢藥品安全責(zé)任體系

以疫苗NRA評(píng)估工作為契機(jī)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，形成了事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的藥品監(jiān)管工作新格局。一是高位推動(dòng)。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的食品藥品安全委員會(huì)“雙主任”領(lǐng)導(dǎo)制，充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室的牽頭協(xié)調(diào)作用，深入貫徹《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見(jiàn)》精神，建立健全藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建社會(huì)共治格局。二是完善機(jī)制。落實(shí)《安徽省藥品監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見(jiàn)》《市政府領(lǐng)導(dǎo)班子疫苗藥品安全工作責(zé)任清單》，各縣市區(qū)制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子疫苗藥品安全工作責(zé)任清單》，進(jìn)一步完善了疫苗藥品安全責(zé)任體系，三是落實(shí)任務(wù)。貫徹落實(shí)《宣城市2021年藥品安全工作要點(diǎn)》，統(tǒng)籌推動(dòng)成員單位聯(lián)合推進(jìn)重點(diǎn)工作，健全行刑銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊藥品違法犯罪行為。四是強(qiáng)化共治。組織開(kāi)展化妝品科普宣傳周、醫(yī)療器械安全宣傳周、藥品科技宣傳周等活動(dòng)，通過(guò)在城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等設(shè)立宣傳點(diǎn)，巡回播放安全用藥宣傳片，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段輿情監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（二）持之以恒推進(jìn)藥品安全整治行動(dòng)。

    一是開(kāi)展藥品安全春風(fēng)行動(dòng)。兩節(jié)兩會(huì)期間，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以疫苗接種單位、零售藥店、村衛(wèi)生室等為重點(diǎn)對(duì)象，以滋補(bǔ)類(lèi)中藥飲片、疫苗、特殊藥品、疫情防控醫(yī)療器械，染發(fā)、燙發(fā)和祛斑美白類(lèi)特殊化妝品以及嬰幼兒化妝品為重點(diǎn)品種，深入細(xì)致排查藥械化市場(chǎng)，整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。全市累計(jì)檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)8家次，限期整改3家次；藥品零售企業(yè)468家，限期整改20家，立案查處7起，移送公安機(jī)關(guān)1起；檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)308家，限期整改12家次，立案查處4起；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)174家，限期整改20家；檢查化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)184家次，立案查處34家。二是持續(xù)開(kāi)展中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治。按照《2021年全省中藥飲片質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，截至目前，共檢查藥品零售連鎖總部6家，藥品零售企業(yè)305家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)170家。三是強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管。加強(qiáng)含特殊藥品復(fù)方制劑、興奮劑及含興奮劑藥品監(jiān)管，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用芬太尼類(lèi)藥品、麻醉精神藥品的檢查力度，防止麻醉和精神藥品流入非法渠道。截至目前，共檢查含興奮劑藥品零售企業(yè)353家次，共抽查含興奮劑藥品品種數(shù)379個(gè)，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題。四是開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。制定《宣城市藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》。對(duì)藥品零售連鎖企業(yè)總部，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊的零售藥店，藥品使用單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查冷藏、冷凍類(lèi)藥品、特殊藥品復(fù)方制劑、疫情防控用藥械、納入醫(yī)保目錄藥品。截至目前，已檢查藥品零售連鎖總部6家9家次，單體藥店437家，819家次次，連鎖門(mén)店250家,297家次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)411家501家次。五是開(kāi)展第一類(lèi)醫(yī)療器械備案清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。以醫(yī)用冷敷貼類(lèi)產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)36家一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查和檢查清理工作。本次備案清理規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)檢查中，清理（注銷(xiāo)）第一類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)3家、產(chǎn)品14個(gè)；規(guī)范（變更備案）第一類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品1個(gè)。六是開(kāi)展新冠病毒檢測(cè)試劑經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家次、使用單位67家次，發(fā)出責(zé)令整改21份，對(duì)1家企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，立案2起。

    （三）毫不松懈堅(jiān)守藥械疫情防控陣地。

準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，始終緊繃疫情防控這根弦，全力抓好疫情防控各項(xiàng)工作。一是夯實(shí)疫情防控“前哨點(diǎn)”。加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出對(duì)抗病毒類(lèi)藥品、醫(yī)用防護(hù)口罩等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防控要求，對(duì)防護(hù)類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查，按照要求加強(qiáng)治療發(fā)熱、咳嗽、腹瀉類(lèi)藥械產(chǎn)品管理。對(duì)落實(shí)疫情防控措施不力的8家藥品零售企業(yè)予以停業(yè)整改。二是全力保障新冠疫苗質(zhì)量安全（我市無(wú)疫苗配送企業(yè)和疫苗生產(chǎn)企業(yè)）。我市共有新冠病毒疫苗接種單位110個(gè)，疾控機(jī)構(gòu)7家。為切實(shí)保障新冠病毒疫苗產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)省局相關(guān)文件精神，按照《疫苗管理法》和《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范（2017版）》的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)新冠病毒疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和預(yù)防接種中的疫苗質(zhì)量管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位的人員與制度管理、儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備管理、儲(chǔ)存運(yùn)輸溫度監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)存運(yùn)輸管理、儲(chǔ)存運(yùn)輸溫度異常處理及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行全面檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查疾病預(yù)防控制中心7家，14家次，新冠疫苗定點(diǎn)接種單位110家，128家次。對(duì)檢查的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)，要求立即整改。（下面請(qǐng)徐明總工程師就食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行通報(bào)）

三、食品安全部分

    下面我重點(diǎn)就進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管、重大活動(dòng)保障和夏季食品安全整治等工作向在座各位新聞媒體屆的朋友們做一通報(bào)。

    在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管方面：堅(jiān)持“防、控、打”相結(jié)合，持續(xù)強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管防線

    當(dāng)前全球疫情繼續(xù)蔓延加劇，國(guó)內(nèi)多地也出現(xiàn)局部聚集性疫情，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局按照上級(jí)要求，緊緊圍繞防止新冠病毒隨進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ミ@個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持人、物、環(huán)境三同防策略，狠抓集中監(jiān)管、市場(chǎng)流通、人員防護(hù)三個(gè)關(guān)口，完善信息聯(lián)通、督查聯(lián)合、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制，開(kāi)展摸底排查、追溯管理、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法三大行動(dòng)，全力做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。

（一）關(guān)口前移，閉環(huán)管理，從源頭上強(qiáng)化“防范”

一是集中監(jiān)管全覆蓋。在全省率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)縣市區(qū)全覆蓋。2020年12月20日，我市在各縣市區(qū)均建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管倉(cāng)。截至目前，建有公共監(jiān)管倉(cāng)8個(gè)，企業(yè)監(jiān)管倉(cāng)1個(gè)，全市駐倉(cāng)監(jiān)管人員17人，核酸檢測(cè)隊(duì)伍9支117人，消毒消殺隊(duì)伍9支75人，并將公共集中監(jiān)管倉(cāng)基本信息和集中監(jiān)管倉(cāng)運(yùn)行流程向社會(huì)公告，省外來(lái)宣報(bào)備的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪鶎?shí)現(xiàn)全進(jìn)倉(cāng)管理。二是市場(chǎng)監(jiān)管無(wú)死角。全市四縣兩市一區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分為59個(gè)區(qū)域（54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所和市局管轄區(qū)5個(gè)包保組），按照網(wǎng)格化管理要求，劃分區(qū)域、分片包保、責(zé)任到人，確保監(jiān)管無(wú)死角。三是人員防護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)倉(cāng)作業(yè)人員參照醫(yī)護(hù)人員二級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)作業(yè)環(huán)境實(shí)際，全程穿戴工作服、一次性使用帽子、一次性醫(yī)用外科口罩、防護(hù)面屏、一次性醫(yī)用橡膠及丁腈手套，使用結(jié)束后集中處置；所有直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭ぷ魅藛T均要求接種疫苗，如未接種疫苗不得上崗。

（二）機(jī)制先行，共享共治，從過(guò)程上做好“管控”

一是建立信息共享機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、交通、郵政等部門(mén)實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪€索及信息共享互通有無(wú)，定期會(huì)商共同商討進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，制定問(wèn)題解決的最佳方案。二是建立督查督辦機(jī)制。市疫防指揮部冷鏈?zhǔn)称饭ぷ鹘M成員單位會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組成4個(gè)督查組，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鬟M(jìn)行2次全面專(zhuān)項(xiàng)督查；市疫防辦在各類(lèi)綜合性督查中，將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亓袨橹匾獌?nèi)容，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并要求整改到位。三是建立案件查處銜接機(jī)制。積極與市公安局森林警察支隊(duì)溝通聯(lián)系，匯總近期已移交或者準(zhǔn)備移交公安的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣€索，由市公安局督促督查各地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣檗k情況，行刑銜接加大震懾力，確保監(jiān)管實(shí)效。自疫情常態(tài)化以來(lái)全市查處的46起進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣校?7件移送公安部門(mén),2件移送交通部門(mén)，1件與公安部門(mén)聯(lián)合查處，罰沒(méi)款12.7582萬(wàn)元，罰沒(méi)涉案物品50354.137公斤。全市首例《宣城康聯(lián)食品有限公司未經(jīng)報(bào)備購(gòu)進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒浮?，公安部門(mén)給予該公司法人周某行政拘留七日，罰款伍佰元整處罰。

（三）監(jiān)管下沉，突出重點(diǎn)，從行動(dòng)上做好“嚴(yán)打”

一是日常巡查+集中摸底，實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥褂们闆r，結(jié)合基層網(wǎng)格化監(jiān)管力量對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展日常巡查及集中摸底，排查覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有食品進(jìn)口商、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生鮮電商、餐飲企業(yè)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，通過(guò)查驗(yàn)、核對(duì)進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、索證索票、企業(yè)庫(kù)存，核查企業(yè)是否使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚约斑M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥欠袢珗?bào)備、進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)、核酸檢測(cè)、預(yù)防性全面消毒、賦碼銷(xiāo)售等閉環(huán)管控的要求。通過(guò)集中全面排查達(dá)到進(jìn)一步摸清底數(shù)、查找問(wèn)題、加強(qiáng)宣傳教育的目的。截至目前，全市通過(guò)報(bào)備使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返纳a(chǎn)企業(yè)11家，銷(xiāo)售單位10家，餐飲單位6家。共購(gòu)進(jìn)報(bào)備2285批次3836.728噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?。二是線上排查+線下跟蹤，開(kāi)展常態(tài)化溯源。充分利用國(guó)家和安徽省冷鏈追溯平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)排查異常信息并開(kāi)展線下核查。截至目前運(yùn)用國(guó)家冷鏈平臺(tái)待確認(rèn)交易交叉比對(duì)功能，共排查出本市企業(yè)與外省企業(yè)82條待確認(rèn)交易信息并及時(shí)進(jìn)行了處置（包含生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)）。運(yùn)用安徽省冷鏈平臺(tái)的臺(tái)賬查詢(xún)功能，共排查出本市企業(yè)與本省其他企業(yè)3條交易信息并及時(shí)進(jìn)行處置（均為餐飲單位）。三是聯(lián)合行動(dòng)+精準(zhǔn)打擊，推動(dòng)協(xié)同化治理。實(shí)時(shí)與公安、交通等部門(mén)保持聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)線索及時(shí)展開(kāi)精準(zhǔn)打擊，構(gòu)建“協(xié)同作戰(zhàn)、反應(yīng)快捷、資源共享、合作雙贏”的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作新格局，加大震懾力度，嚴(yán)厲整治未報(bào)備、未進(jìn)集中監(jiān)管倉(cāng)、未經(jīng)核酸檢測(cè)、未進(jìn)行預(yù)防性全面消毒等逃避進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控的行為，截至目前全市共查處37件未經(jīng)報(bào)備購(gòu)進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒讣?nbsp; 

    在重大活動(dòng)保障方面：四項(xiàng)舉措全力做好重大活動(dòng)食品安全保障工作

    重大活動(dòng)食品安全保障，不僅是黨和政府賦予市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的光榮政治任務(wù)，更是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，我局自覺(jué)把做好系列重大活動(dòng)安全保障工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格要求，展示形象，恪守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。以科學(xué)有效、有力有序的服務(wù)全力確保交出重大活動(dòng)食品安全滿(mǎn)分答卷。

（一）建立組織體系，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依據(jù)《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《安徽省重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則》等文件規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制訂《宣城市重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案》。建立由市局主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的保障指揮體系，組織指揮活動(dòng)期間應(yīng)急處置等各項(xiàng)保障工作。屬于市級(jí)直接負(fù)責(zé)的則由市局餐飲安全監(jiān)管科承接活動(dòng)任務(wù)，負(fù)責(zé)擬定實(shí)施方案，具體由市局開(kāi)發(fā)區(qū)分局實(shí)施；根據(jù)保障餐飲單位所在地，屬于縣市區(qū)局負(fù)責(zé)的，則直接交辦至相應(yīng)單位，做好政策咨詢(xún)、程序引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù);合心合力合拍推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，形成“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的生動(dòng)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化事前指導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。一是9月14日，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)安徽省食品監(jiān)督所指導(dǎo)并調(diào)研重大活動(dòng)食品安全保障工作。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨宣城市第五次代表大會(huì)接待定點(diǎn)酒店的食品原料采購(gòu)及加工、廚房操作人員健康狀況、衛(wèi)生整治、餐具洗消及落實(shí)留樣備查制度等重大活動(dòng)食品安全關(guān)鍵點(diǎn)提出了具體要求，并隨機(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)性抽檢采樣，被檢單位現(xiàn)場(chǎng)簽收限期整改清單。強(qiáng)調(diào)全過(guò)程、全方位、零容忍監(jiān)管的重要性。通過(guò)及時(shí)舉辦多種形式的集中培訓(xùn)、分期督導(dǎo)，充分發(fā)揮多層次培訓(xùn)工作機(jī)制的作用。二是詳細(xì)了解接待酒店的餐飲服務(wù)具體任務(wù)、內(nèi)容，包括時(shí)間、人數(shù)、餐次、用餐方式、飲食習(xí)慣等，重點(diǎn)關(guān)注食品原料采購(gòu)、索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度和登記備案等情況，掌握接待酒店食品及原料的來(lái)源和供應(yīng)方式。要求接待酒店上報(bào)活動(dòng)期間餐飲服務(wù)菜單，對(duì)餐飲加工各環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，研究制定餐飲安全監(jiān)督保障措施。

（三）聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，狠抓技術(shù)支撐。根據(jù)服務(wù)保障對(duì)象的目標(biāo)要求、實(shí)際范圍、規(guī)模規(guī)格、特點(diǎn)屬性等不同要素，結(jié)合常態(tài)化防疫、文明餐桌、拒絕餐飲浪費(fèi)等工作目標(biāo)，深化全省夏季食品安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，分層級(jí)制定科學(xué)合理、內(nèi)容翔實(shí)、分工明確、措施有力的工作方案。堅(jiān)持市區(qū)、市縣聯(lián)動(dòng)，采取提前介入、現(xiàn)場(chǎng)快檢、第三方檢測(cè)等方式，在黨代會(huì)舉辦前期，組織執(zhí)法人員對(duì)活動(dòng)的主要場(chǎng)所和指定酒店的公共衛(wèi)生情況提前進(jìn)行全面監(jiān)督，針對(duì)每一次重大活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)模、形式、級(jí)別等特點(diǎn)，制定專(zhuān)門(mén)方案，細(xì)化各項(xiàng)工作措施。同時(shí)開(kāi)展農(nóng)殘、亞硝酸鹽等項(xiàng)目的快速檢測(cè)，運(yùn)用食品中心溫度計(jì)、環(huán)境溫度計(jì)等對(duì)加工場(chǎng)所及用具進(jìn)行快速檢測(cè)，對(duì)可疑食品及原料開(kāi)展抽樣。

（四）全程跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)化應(yīng)急保障。妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,周密制定餐飲食品安全保障及應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急演練，提高食品安全事故應(yīng)急處置能力，做好應(yīng)對(duì)食物中毒等突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。緊密結(jié)合工作需要，分別建立活動(dòng)保障工作隊(duì)伍。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)型與管理型相結(jié)合，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員選拔到重大活動(dòng)保障工作隊(duì)伍中。形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專(zhuān)管并重、服務(wù)有力的工作隊(duì)伍體系。嚴(yán)格落實(shí)食品安全第一責(zé)任人的職責(zé)、嚴(yán)格審查食譜、嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查食品安全隱患，及時(shí)提出整改要求。每個(gè)接待酒店均派出2名食品安全監(jiān)督人員進(jìn)駐，對(duì)食品及原料的采購(gòu)和儲(chǔ)存、菜肴烹調(diào)、熟食和涼菜加工過(guò)程、餐(飲)具消毒、加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、容器、設(shè)備等進(jìn)行全程監(jiān)督，做到預(yù)判有依據(jù)、預(yù)防有措施、預(yù)警有信號(hào)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作環(huán)節(jié)無(wú)縫隙對(duì)接，信息有效傳遞和快速反應(yīng)處置。落實(shí)食品留樣備驗(yàn)制度?；顒?dòng)期間要求接待酒店每餐每類(lèi)食品留樣48小時(shí)備查，留樣盛于專(zhuān)用容器內(nèi)，作好餐次編號(hào)和日期登記，冷藏保存。根據(jù)供餐特點(diǎn)可對(duì)留樣食品內(nèi)容進(jìn)行增加或調(diào)整，確保留樣備驗(yàn)制度得到有效落實(shí)。

    在夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方面：堅(jiān)持“一打擊、五提升”全力保障夏季食品安全

根據(jù)省局統(tǒng)一工作部署，市市場(chǎng)監(jiān)管局制定《全市夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，緊緊圍繞“一打擊、五提升”，深入推進(jìn)全市夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)（6月-9月），有效防控夏季食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和食源性疾病發(fā)生。

（一）嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)15261家次，查處案件545起，移送公安機(jī)關(guān)案件22起，查扣違法產(chǎn)品11.2噸，罰沒(méi)款合計(jì)252.73萬(wàn)元。開(kāi)展冷鏈?zhǔn)称贰⒎抢滏湼唢L(fēng)險(xiǎn)集裝箱產(chǎn)品等防疫專(zhuān)項(xiàng)整治，查獲冷鏈?zhǔn)称钒讣?9件，移送公安機(jī)關(guān)16件，移送交通部門(mén)2件。推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕工作，對(duì)宣傳銷(xiāo)售長(zhǎng)江鮰魚(yú)、中華鱘等11起違法行為進(jìn)行了查處。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治提升。針對(duì)重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，已檢查重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)企業(yè)310家次、食品小作坊627家次。嚴(yán)格生產(chǎn)許可，跟蹤督查新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)21家次。結(jié)合夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。邀請(qǐng)社區(qū)黨員代表、市民代表等開(kāi)展“食品生產(chǎn)企業(yè)公眾開(kāi)放日”活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)整治提升。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化治理，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范治理達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。全面啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作督察，規(guī)范食品及食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作。培育292家特殊食品專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)示范單位，創(chuàng)建72個(gè)農(nóng)村食品安全示范店，建設(shè)專(zhuān)柜銷(xiāo)售臨保期食品示范區(qū)79家。

（四）強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治提升。深入開(kāi)展學(xué)校食品安全隱患排查，對(duì)全市530家學(xué)校食堂開(kāi)展全覆蓋檢查。開(kāi)展“餐飲安全你我同查”活動(dòng)15期，邀請(qǐng)媒體記者和各類(lèi)代表42人，隨機(jī)檢查學(xué)校食堂、餐飲單位49家（含12家網(wǎng)紅餐廳），網(wǎng)絡(luò)直播點(diǎn)擊量達(dá)1392.3萬(wàn)次。制作發(fā)放食品安全各類(lèi)宣傳資料1萬(wàn)余份。重點(diǎn)加強(qiáng)高中考期間食品安全保障和餐飲夜市突擊排查，檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位483家，督促整改32家。

（五）強(qiáng)化食品抽檢環(huán)節(jié)整治提升。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊、學(xué)校食堂及校園周邊食品等重點(diǎn)領(lǐng)域抽檢力度，推動(dòng)“食品安全你點(diǎn)我檢”活動(dòng)深入開(kāi)展，發(fā)布食品安全抽檢信息通告39期。完成省級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢724批次，不合格13批次；完成市縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢2456批次，不合格78批次；完成市縣級(jí)其他食品抽檢4495批次，不合格68批次。完成市級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)46批次，評(píng)價(jià)性抽檢158批次,組織開(kāi)展了學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)抽檢、節(jié)令食品專(zhuān)項(xiàng)抽檢等工作，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障全市食品安全。

（六）強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量整治提升。制定《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治活動(dòng)工作方案》，嚴(yán)把“證后監(jiān)管關(guān)”“監(jiān)督抽查關(guān)”“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)”。按AA、A、B、C等4個(gè)類(lèi)別對(duì)獲證企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)8家停產(chǎn)或停業(yè)全部劃分為C類(lèi)加嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)分類(lèi)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的14家問(wèn)題企業(yè)嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改。將食品相關(guān)餐用紙制品納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，檢查有害物質(zhì)限量中的鉛、砷、熒光性物質(zhì)，完成生產(chǎn)領(lǐng)域抽檢23組，流通領(lǐng)域抽查16組，不合格2組。

四、下一步工作安排

按照市委市政府部署的“保七爭(zhēng)一”工作目標(biāo)，守底線、拉高線，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，高質(zhì)量完成年內(nèi)各項(xiàng)食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。

（一）全面落實(shí)考核任務(wù)。對(duì)照2021年食品藥品安全考核細(xì)則，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)我市食品藥品安全考核工作再上新臺(tái)階。

（二）推進(jìn)“食安安徽”創(chuàng)建。“食安安徽”品牌創(chuàng)建工作是省政府重點(diǎn)工作。2021年，我市“食安安徽”創(chuàng)建任務(wù)9家，我們將有力有序推進(jìn)，確保完成年內(nèi)任務(wù)。

（三）切實(shí)抓好“攻堅(jiān)行動(dòng)”。制定《宣城市食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)分工方案（2021-2023年）》，集中力量用3年時(shí)間在全市全面開(kāi)展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

（四）加大責(zé)任落實(shí)力度。強(qiáng)化《宣城市食品藥品安全委員會(huì)成員單位藥品安全工作職責(zé)》落實(shí)，將藥品安全工作責(zé)任向縣級(jí)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)，完善全市藥品監(jiān)管責(zé)任體系。繼續(xù)推進(jìn)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》落實(shí)，共同織密織牢食品安全責(zé)任網(wǎng)。

（五）提升應(yīng)急處置能力。按照《宣城市藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》組織開(kāi)展好藥品安全事件應(yīng)急演練。研究制定食品安全突發(fā)事件（含輿情）應(yīng)急處置規(guī)程。持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全市場(chǎng)巡查，著力排查食品藥品安全隱患，著力化解食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，著力防范食品藥品安全突發(fā)事件，確保老百姓飲食用藥安全，牢牢守住食品藥品安全底線。

          謝謝大家！