重點任務(wù)分工表

序號

主要任務(wù)

責(zé)任單位

完成時限

1

落實“危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造及新建化工項目必須進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)。原則上不再批準(zhǔn)新設(shè)光氣生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格控制引進(jìn)涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝及硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目”政策。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

2

新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項目由市級政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，化工園區(qū)建立化工建設(shè)項目聯(lián)合預(yù)審機(jī)制。建立危險化學(xué)品行業(yè)聯(lián)席會議制度，構(gòu)建全市危險化學(xué)品行業(yè)會商、協(xié)調(diào)、解決機(jī)制。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交運局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)，負(fù)有園區(qū)直接管轄權(quán)的政府及園區(qū)管委會負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

3

確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

4

嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。制定并嚴(yán)格落實危險化學(xué)品“禁限控”目錄。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2021年年底前制定修訂“禁限控”目錄，其他任務(wù)持續(xù)推進(jìn)

5

依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市應(yīng)急局按職責(zé)分別牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

6

嚴(yán)格落實淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄。

市應(yīng)急局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

7

組織現(xiàn)有化工集中區(qū)開展普查，開展安全風(fēng)險評估、論證，完善和落實管控措施

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

8

對不具備化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能的化工集中區(qū)，取消其化工集中區(qū)定位。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)整改

9

對確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則實施最嚴(yán)格治理整頓，2022年年底前對未完成提升要求，仍不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且安全風(fēng)險等級高的取消其化工園區(qū)定位。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

對安全風(fēng)險等級評估為A級（高安全風(fēng)險）的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出；對安全風(fēng)險等級評估為B級（較高安全風(fēng)險）的化工園區(qū)，原則上限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目，2022年年底前仍未達(dá)到的C級（一般安全風(fēng)險）或 D 級（較低安全風(fēng)險）化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

10

對宣城高新化工園區(qū)等省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)建立統(tǒng)一管理的門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實施封閉式管理，對進(jìn)出園區(qū)的人員、物料、車輛實行全過程監(jiān)管。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)，所在園區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)

2021年年底前

11

建立完善化工園區(qū)新建化工項目安全風(fēng)險評估機(jī)制，完善落實安全防控措施；嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶、辦廠進(jìn)園；嚴(yán)格落實打擊危險化學(xué)品領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)以及非法出租、發(fā)包等工作責(zé)任制。

市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)，所在園區(qū)管委會具體負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

12

對宣城高新化工園區(qū)等省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū)，按照《安徽省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)化工園區(qū)專業(yè)監(jiān)管力量，聘任駐園化工專家或第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

各級黨委和政府、各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)推動

13

建設(shè)滿足化工園區(qū)需要、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電源供電保障設(shè)施、危險化學(xué)品車輛專用停車場和廢棄危險化學(xué)品等危險廢物集中處理設(shè)施。

市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)、各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)

2022年年底前

14

科學(xué)選址、規(guī)劃配套建設(shè)公租房、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園及購物、娛樂等生活設(shè)施，為園區(qū)企業(yè)職工營造宜居環(huán)境。

市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)、各園區(qū)管委會負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

15

督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源的化工企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范，開展安全風(fēng)險排查和隱患治理，完善企業(yè)自查自報、政府掛牌督辦制度。

市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

16

開展精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)，部分工作2022年底前

17

按照“一企一策”原則，繪制“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險分布圖，強(qiáng)化對一級、二級重大危險源和評定為紅色橙色企業(yè)的精準(zhǔn)化安全管理措施。

市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)跟蹤整改

18

加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。

市經(jīng)信局，市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

19

新開發(fā)化工工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；對國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證、安全性審查。

市經(jīng)信局負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

20

協(xié)調(diào)全市油氣長輸管道與國土空間、交通運輸?shù)绕渌麑ｍ椧?guī)劃銜接。督促企業(yè)大力推進(jìn)油氣輸送管道完整性管理，加快推進(jìn)市油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控。嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度，確保在役油氣管道法定檢驗覆蓋率100％。

市發(fā)改委牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市交運局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

21

強(qiáng)化危險貨物運輸環(huán)節(jié)全鏈條安全監(jiān)管。將涉及危險化學(xué)品的停車場納入信息化監(jiān)管平臺。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理，

市交運局牽頭，市公安局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、宣城海關(guān)、市郵政管理局、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前將涉及危險化學(xué)品的停車場納入信息化監(jiān)管平臺，其他任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。

22

落實危險化學(xué)品儲罐等貯存設(shè)備檢驗和常壓危險貨物儲罐強(qiáng)制監(jiān)測制度。

市經(jīng)信局、市公安局、市交運局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、宣城海關(guān)、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

23

根據(jù)《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。落實主管部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校等單位危險化學(xué)品使用安全管理和風(fēng)險管控，制定完善行業(yè)安全管理規(guī)范，落實風(fēng)險管控措施。

市安委會成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

24

全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單臺賬制度，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

25

重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市交運局、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

26

建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。

市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局牽頭，市經(jīng)信局、市公安局、市住建局、市交運局、市城管執(zhí)法局、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2020年年底前已完成相關(guān)制度體系建立健全，其他工作持續(xù)推進(jìn)

27

根據(jù)統(tǒng)一部署，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)，加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。

市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

28

加大涉及生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品企業(yè)危險廢物產(chǎn)生、收集、處置環(huán)節(jié)風(fēng)險管控，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證、隱患排查治理。

市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

29

壓實危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

市安委會成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

30

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真在崗履責(zé)，并作出安全承諾。

市應(yīng)急局牽頭，市安委會成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

31

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定實踐經(jīng)驗，專職安全管理人員至少具備中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師資格。

市人社局、市應(yīng)急局牽頭，市安委會成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

32

危險化學(xué)品企業(yè)新入職人員必須符合國家及省有關(guān)文件規(guī)定的從業(yè)條件，現(xiàn)有人員不符合《意見》從業(yè)要求的，應(yīng)在2022年年底前達(dá)到相應(yīng)要求。新招一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗；新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

33

危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師，通過內(nèi)部培養(yǎng)或外聘等形式建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

34

規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，對存在嚴(yán)重失信情形的納入“黑名單”管理。對存在虛假安全承諾，以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，夾帶、謊報、瞞報、匿報危險物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，并開展失信懲戒，確保過懲相當(dāng)。

市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局、宣城海關(guān)、市郵政管理局、宣城銀保監(jiān)分局、人行宣城宣城中心支行、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司合肥鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

35

落實企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴(yán)格查處舉報案件。

市應(yīng)急局牽頭，市安委會成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

36

危險化學(xué)品企業(yè)發(fā)生人員死亡或者雖未導(dǎo)致人員傷亡但造成較大社會影響的爆炸、燃燒等一般生產(chǎn)安全事故，由市政府開展提級調(diào)查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市應(yīng)急局、市總工會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

37

落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率優(yōu)惠政策。一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)涉及擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)入園區(qū)等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。

市發(fā)改委、市財政局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、宣城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

38

對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。

市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市稅務(wù)局、宣城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

39

落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

市財政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

40

按規(guī)定提高危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。

市財政局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

實時跟進(jìn)

41

自2021年起，涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。

市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2020年年底前已完成復(fù)核，2021年后持續(xù)跟蹤整改

42

推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源、基礎(chǔ)設(shè)施實施風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。

市經(jīng)信局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

43

配套建設(shè)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、油氣輸送管道監(jiān)測預(yù)警、涉及危險化學(xué)品停車場安全管理信息系統(tǒng)，納入全省應(yīng)急管理信息化平臺，實現(xiàn)信息共享。

市交運局、市應(yīng)急局、市發(fā)改委分別牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

44

推進(jìn)重點化工園區(qū)專業(yè)救援隊伍建設(shè)，支持大中型化工企業(yè)提高自由專業(yè)救援力量。

市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市消防救援支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

45

落實長三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成覆蓋全市的危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系。

市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市消防救援支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

46

推動建立國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練機(jī)制。

市應(yīng)急局、市消防救援支隊牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

47

推進(jìn)危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效整合和共享區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

48

推動研究制定符合執(zhí)行和保障應(yīng)急救援任務(wù)規(guī)定的社會應(yīng)急救援車輛管理辦法。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2021年年底前

49

實施安全技能提升行動計劃，將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為重點群體，按規(guī)定落實安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

50

推進(jìn)學(xué)徒制培訓(xùn)，嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)。聯(lián)系高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校，開展化工等相關(guān)專業(yè)技術(shù)深造，依托重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地，引導(dǎo)、鼓勵和幫助企業(yè)采取柔性方式引進(jìn)人才，開展技術(shù)指導(dǎo)和職業(yè)技能人才培養(yǎng)。

市教體局、市人社局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2022年年底前

51

培育一批技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，引入市場機(jī)制。為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供管理和技術(shù)服務(wù)。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

52

建立專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)和聘任專家精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。

市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

53

積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)責(zé)任險+六項機(jī)制建設(shè)”實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險全覆蓋。

市應(yīng)急局、宣城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

2021年年底前

54

采取“保險+服務(wù)”模式，探索建立承保保險公司聘請技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)機(jī)制。

市應(yīng)急局、宣城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)

持續(xù)推進(jìn)

55

對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，報請資質(zhì)認(rèn)定部門依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

56

建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制。推進(jìn)化工園區(qū)應(yīng)急救援能力建設(shè)，探索、完善危險化學(xué)品專業(yè)救援培訓(xùn)功能。

市應(yīng)急局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市消防救援支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

57

將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍，健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)重點監(jiān)督。

市經(jīng)信局，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

58

按照中央、省委和省政府部署，進(jìn)一步調(diào)整完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，明確相關(guān)部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。及時明確和落實新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

市委編辦、市經(jīng)信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交運局、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2020年年底前已完成職責(zé)劃分，2021年后持續(xù)更新

59

市應(yīng)急管理部門承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。市縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革按照中央、省有關(guān)部署要求推進(jìn)落實。市縣級應(yīng)急管理部門原則上實行“局隊合一”體制，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。

市委組織部、市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

60

推動危險化學(xué)品重點縣（市、區(qū)）、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。

市安委會有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

61

嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

市安委會有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

62

優(yōu)化執(zhí)法人員配置和專業(yè)力量配備，充實具有化工、化學(xué)專業(yè)背景的人員，到2022年年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。

市委組織部、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

2022年年底前

63

落實監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，入職培訓(xùn)不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)。實行市縣部門監(jiān)管執(zhí)法人員到大中型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。

市委組織部、市應(yīng)急局、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)

64

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法，簡單化“一刀切”執(zhí)法。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”模式。各地根據(jù)工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全相關(guān)管理制度。

市委組織部、市應(yīng)急局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級黨委和政府負(fù)責(zé)。

持續(xù)推進(jìn)