2021年以來，在省管局的精心指導(dǎo)下，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣城市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作以綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用率為核心，狠抓合同能源管理集中示范落實，推進(jìn)垃圾分類示范點建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作長效機(jī)制。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一、目標(biāo)引領(lǐng)推動責(zé)任落實

連續(xù)四年開展市直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核工作，以目標(biāo)考核為抓手，調(diào)整完善考核體系。根據(jù)上年度考核結(jié)果和現(xiàn)階段工作實際，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、能耗統(tǒng)計以及重點工作等五個方面對公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行任務(wù)分解，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，充分發(fā)揮目標(biāo)考核激勵導(dǎo)向作用。開展節(jié)能專項督查，通報市直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能督查情況。

二、宣傳教育深化節(jié)能理念

1.強(qiáng)化節(jié)能宣傳陣地。充分利用宣傳欄、電子屏、自媒體等形式，多渠道進(jìn)行節(jié)能宣傳。循環(huán)播放生活垃圾分類、愛國衛(wèi)生、文明城市等宣傳標(biāo)語和公益視頻。發(fā)放節(jié)能宣傳海報、垃圾分類宣傳手冊，讓節(jié)能理念深入人心，潤化心田，引導(dǎo)廣大干部職工率先垂范，以身作則，做好節(jié)約能源資源，推動全社會生態(tài)文明建設(shè)。

2.組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。組織全市27人參加國管局和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的第八期公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，指導(dǎo)完成培訓(xùn)課程并報名結(jié)業(yè)考試。

3.開展節(jié)能宣傳周系列活動。廣泛開展節(jié)能宣傳周、世界糧食日等主題宣傳活動。一是開展節(jié)能成果展。配合市發(fā)改委在市委市政府大院設(shè)置節(jié)能宣傳橫幅和14塊宣傳展架，分別從節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、生活垃圾分類、制止餐飲浪費、推進(jìn)節(jié)水節(jié)電管理等多方面多維度展現(xiàn)本市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作“十三五”成果和“十四五”規(guī)劃。二是開展節(jié)能宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。向全市各級公共機(jī)構(gòu)分發(fā)節(jié)能宣傳畫1200余張，在集中辦公區(qū)電子屏上循環(huán)播放節(jié)能標(biāo)語和節(jié)能宣傳視頻，引領(lǐng)廣大干部職工節(jié)約能源資源，倡導(dǎo)生活垃圾分類，“厲行節(jié)約 反對浪費”，營造出濃厚的宣傳氛圍。三是發(fā)起公共機(jī)構(gòu)節(jié)能倡議行動。向全市各級公共機(jī)構(gòu)和廣大干部職工發(fā)送《節(jié)能低碳綠色發(fā)展 公共機(jī)構(gòu)示范先行——2021年宣城市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周倡議書》，在宣城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局門戶網(wǎng)站、微信公眾號上持續(xù)推送節(jié)能相關(guān)信息，宣傳節(jié)能知識。四是組織參與節(jié)能宣傳周線上活動。通過OA辦公系統(tǒng)、微信交流群等途徑，積極發(fā)動全市各級公共機(jī)構(gòu)觀看國管局組織的全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動儀式云直播，收聽“厲行節(jié)約 綠色發(fā)展”云黨課以及省管局組織的公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰碳中和知識云講座參與線上節(jié)能知識競答、節(jié)能調(diào)查問卷等互動征集活動。

三、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建位居全省前列

2020年，省管局印發(fā)《安徽省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動實施方案》，同時下達(dá)我市節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建數(shù)量420家。圍繞目標(biāo)任務(wù)，我局積極動員部署，聯(lián)合市直工委、市文明辦、市發(fā)改委等7家單位制定我市節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建實施方案，分解創(chuàng)建計劃，明確目標(biāo)。組織全市各級公共機(jī)構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)人參加全省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)《安徽省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動實施方案》和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)解讀，組織召開市直單位節(jié)約型機(jī)關(guān)評價細(xì)則解讀及評價平臺實際操作演示培訓(xùn)會，助力各縣市區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，給予業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。創(chuàng)建第一年，市直率先完成98.44%的目標(biāo)任務(wù)，全市達(dá)標(biāo)率位列全省第五。

2021年，我市加快推進(jìn)步伐，重點指導(dǎo)縣市區(qū)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，取得了突破性進(jìn)展。截至目前，全市已填報412家，審核通過410家，未填報8家，通過達(dá)標(biāo)率為97.62%，居全省第一，市本級及各縣市區(qū)已提前并超額完成三年創(chuàng)建任務(wù)。

四、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋

積極推動黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)在生活垃圾分類工作中率先垂范、走在前列，以全覆蓋、抓示范、重實效的工作思路，有力有序推動我市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作。

一是合力部署推進(jìn)。印發(fā)《宣城市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于推進(jìn)宣城市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類工作的通知》，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和要求。轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室關(guān)于規(guī)范疫情防控期間公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》，規(guī)范疫情常態(tài)化防控期間的生活垃圾分類工作。與市垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊密聯(lián)系，持續(xù)強(qiáng)化與城管部門屬地單位的溝通協(xié)調(diào)。

二是考核激勵助推。連續(xù)四年將公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作納入市直目標(biāo)管理績效考核中，分值占比逐年提高，2021年對市直單位和縣市區(qū)的節(jié)能考核中公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作分值分別占比20%和24%，充分發(fā)揮目標(biāo)考核激勵導(dǎo)向作用。

三是常抓宣傳教育。常態(tài)化利用黨政機(jī)關(guān)集中辦公場所多媒體設(shè)施設(shè)備，循環(huán)播放生活垃圾分類宣傳標(biāo)語、公益海報和視頻，分發(fā)垃圾分類宣傳手冊和投放指南等，開展“垃圾分類 黨員先行”等宣傳活動，營造生活垃圾分類的濃厚氛圍。鞏固垃圾分類聯(lián)絡(luò)員隊伍，組建工作交流微信群，適時分享有關(guān)垃圾分類的文件精神和動態(tài)新聞，強(qiáng)化“垃圾分類新時尚,機(jī)關(guān)先行做表率”的意識。以點帶面，牽頭組織開展以“觀摩新基建新技術(shù) 垃圾分類黨員先行”為主題的市直黨建片組活動，組織干部職工、垃圾分類志愿者等到生活小區(qū)垃圾分類示范點和市直生活垃圾焚燒發(fā)電廠等觀摩學(xué)習(xí)，親身感受垃圾減量化、資源化、無害化處理過程，加深理解生活垃圾分類意義。召開生活垃圾分類現(xiàn)場培訓(xùn)會，實戰(zhàn)演練生活垃圾如何分類，鞏固強(qiáng)化分類知識和行為習(xí)慣。通過宣傳培訓(xùn)，干部職工參與垃圾分類的積極性明顯提高、分類意識明顯增強(qiáng)，生活垃圾分類的習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。

四是配齊設(shè)施設(shè)備。在宣城市煙草公司資金支持和市城管執(zhí)法局技術(shù)支持下，市委市政府大院等18處集中辦公區(qū)均安裝了生活垃圾分類集中存放點宣傳欄和標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，累計配發(fā)四分類標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶753個、兩分類60L垃圾桶950個、兩分類20L垃圾桶651個，做到了市直黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類器具全覆蓋、宣傳欄全覆蓋。

五是落實監(jiān)督檢查。會同市垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組開展黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類指導(dǎo)督察工作，采取“查資料、看現(xiàn)場、隨即問”的方式，對77家市直單位的垃圾分類工作落實情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，制發(fā)《市直黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、窗口單位等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類工作檢查情況通報》，表揚并命名市檢察院、宣城中學(xué)等9家市直單位為2020年度生活垃圾分類示范單位。聯(lián)合借助市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委力量，將垃圾分類納入城市文明創(chuàng)建、文明單位互查互學(xué)、效能督查等內(nèi)容中，常態(tài)化開展檢查和通報。局分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室多次帶隊現(xiàn)場查看示范點建設(shè)情況，開展成效評估，提出意見建議，促進(jìn)示范點建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

六是示范點樣本效應(yīng)顯現(xiàn)。扎實推進(jìn)生活垃圾分類示范點建設(shè)，聯(lián)合市直機(jī)關(guān)工委、市教體局、市衛(wèi)健委、市城管執(zhí)法局等五部門制發(fā)《關(guān)于扎實開展集中示范 全面推進(jìn)市級公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》，確定市委市政府機(jī)關(guān)大院、市政務(wù)服務(wù)中心、宣城中學(xué)、宣城市人民醫(yī)院作為市本級集中示范單位。縣市區(qū)迅速響應(yīng)，開展1個集中辦公區(qū)和1個獨立辦公單位的公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點建設(shè)。各示范點成立垃圾分類示范點聯(lián)絡(luò)組，組建垃圾分類志愿者隊伍，開展垃圾分類宣傳教育、培訓(xùn)觀摩、志愿服務(wù)、“桶邊值守”等系列工作。因地制宜制定“撤桶并點”方案，分類垃圾桶數(shù)量大幅度縮減，使定時定點投放不斷完善和規(guī)范。組織干部職工、志愿者、物業(yè)等開展垃圾分類現(xiàn)場實操，將垃圾分類知識轉(zhuǎn)化為實際行動，讓“我知道”變成“我會分”。經(jīng)過一系列創(chuàng)建舉措，垃圾分類示范點成為公共機(jī)構(gòu)垃圾分類精細(xì)化、規(guī)范化的樣本，示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯。

五、反食品浪費工作落地落實

宣傳貫徹《中華人民共和國反食品浪費法》，落實機(jī)關(guān)事務(wù)部門在反食品浪費工作中的職責(zé)，積極開展制止餐飲浪費系列活動。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，研究部署保障有力。全市各級公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，把反餐飲浪費工作作為一項重要政治任務(wù)，立足崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國反食品浪費法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》等文件精神，倡導(dǎo)節(jié)儉生活和理性消費觀念。調(diào)整市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將反食品浪費作為重要工作進(jìn)行研究部署。成立市直機(jī)關(guān)食堂反食品浪費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)食堂在公共機(jī)構(gòu)反食品浪費工作中的表率作用。

（二）廣泛宣傳，節(jié)約意識明顯增強(qiáng)。一是開展宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)，向全市各級公共機(jī)構(gòu)發(fā)送反食品浪費宣傳海報、倡議書，利用全國糧食宣傳周、世界糧食日等活動契機(jī)，在集中辦公區(qū)、機(jī)關(guān)食堂等電子屏上循環(huán)播放反食品浪費宣傳海報及視頻。在機(jī)關(guān)食堂明顯位置張貼厲行節(jié)約反對食品浪費宣傳標(biāo)語、宣傳畫，就餐桌上擺放提示牌，引導(dǎo)廣大干部職工厲行糧食節(jié)約，踐行綠色消費。二是全市各級公共機(jī)構(gòu)利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博等政務(wù)新媒體，分享反食品浪費法相關(guān)宣傳報道，營造濃厚的宣傳學(xué)習(xí)氛圍。三是積極動員全市各級公共機(jī)構(gòu)參與公共機(jī)構(gòu)反食品浪費政策宣傳“云課堂”等線上培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會反食品浪費的重要意義和內(nèi)涵。四是常態(tài)化開展“光盤打卡”宣傳活動，組織形式多樣的線上+線下“光盤行動”，記錄和分享光盤時刻，幫助形成良好的行為習(xí)慣。

（三）健全制度，工作推進(jìn)有力有據(jù)。一是將制止餐飲浪費納入節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和市直目標(biāo)管理績效考核中，以考核為抓手，落實主體責(zé)任。二是將反食品浪費工作落實情況納入《宣城市市直機(jī)關(guān)食堂服務(wù)考評獎懲實施辦法（試行）》《宣城市市直機(jī)關(guān)食堂違規(guī)處罰規(guī)定》《厲行節(jié)約制止餐飲浪費管理制度》等管理制度中，對餐飲服務(wù)企業(yè)反食品浪費工作進(jìn)行檢查考核。三是建立“光盤”監(jiān)督員制度，做到開餐期間監(jiān)督員四處巡檢,對剩菜、剩飯及時進(jìn)行提醒、監(jiān)督和制止。開展好日常監(jiān)管巡查和季度考核測評工作，不定期發(fā)放滿意度問卷調(diào)查，征求就餐人員意見建議。利用食堂管理工作季度分析會和早會等時機(jī)，及時向管理人員和服務(wù)企業(yè)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)反食品浪費文件精神，確保反食品浪費工作在市直機(jī)關(guān)食堂有效落實。四是制定完善機(jī)關(guān)食堂服務(wù)、安全、衛(wèi)生、采購、財務(wù)等管理制度，并在明顯位置掛墻公布，接受廣大干部職工監(jiān)督檢查。嚴(yán)控采購、加工、制作、回收等各個環(huán)節(jié)，降低過程損耗，合理搭配菜品，提高食品原料利用率。

（四）優(yōu)化模式，多措并舉節(jié)儉用餐。一是“大盤”變“小盤”。投入經(jīng)費近20萬元，利用國慶假期對市直機(jī)關(guān)三處食堂供餐方式進(jìn)行了提質(zhì)改造，由托盤式供餐升級小份菜自由組合供餐模式，每道菜分裝在不同的小碗碟中，干部職工可根據(jù)自身口味選擇心儀菜品。二是“大份”變“小份”，飯、菜、湯分大小份供應(yīng)，個人按需所取，避免不必要的浪費。三是“智能”變“智慧”，皖事通上線“碼上食堂”，微信公眾號每日推送菜譜，線上查詢、預(yù)定、支付功能不斷健全，機(jī)關(guān)干部科學(xué)理性選擇更加便利。服務(wù)企業(yè)通過分析后臺數(shù)據(jù)，統(tǒng)計就餐人次，科學(xué)管控，制訂采購計劃，靈活控制供應(yīng)量，減少浪費。四是“桌餐”變“自助”，在公務(wù)接待中嚴(yán)格遵循“反對鋪張、不講排場”的原則，推廣自助餐簡餐，10人以上優(yōu)先選擇自助餐方式。10人以下嚴(yán)格按就餐人數(shù)點餐配菜，控制每一份菜肴的份量。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，約束監(jiān)督成效顯著。一是建立獎懲機(jī)制。對機(jī)關(guān)食堂泔水桶進(jìn)行日監(jiān)測、周公示，對比三家機(jī)關(guān)食堂的數(shù)據(jù)，查找餐飲浪費原因，制定整改措施，做到獎懲并舉。二是開展好助推活動。不定期組織光盤打卡活動，對光盤的機(jī)關(guān)干部職工給與參與抽獎的機(jī)會，給予米、油等物質(zhì)獎勵。三是常態(tài)檢查督查。做到局志愿服務(wù)隊、責(zé)任科室、現(xiàn)場經(jīng)理、督導(dǎo)員定期不定期檢查反食品浪費工作情況，發(fā)現(xiàn)問題情況及時進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。四是組織成效評估。牽頭對市直機(jī)關(guān)食堂、市公安局、市財政局、市法院、市檢察院、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市稅務(wù)局等八家機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行反食品浪費工作成效評估，通過市直機(jī)關(guān)工委、市教體局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局等六家參評單位人員現(xiàn)場評審和量化打分，評測結(jié)果均為優(yōu)秀等級，測評結(jié)果通過網(wǎng)站公示。各縣市區(qū)均開展各式各樣的反食品浪費成效評估工作。

六、重視合同能源管理工作推進(jìn)

針對我市無大型集中辦公區(qū)，辦公用房老舊、分散等實際情況因地制宜，推進(jìn)合同能源托管項目。

一是全面摸清底數(shù)。分析我市黨政機(jī)關(guān)辦公場所的節(jié)能潛力，篩選合適的托管試點單位。對市直10處和宣州區(qū)1處集中辦公樓能耗數(shù)據(jù)及節(jié)能潛力進(jìn)行了認(rèn)真分析。結(jié)合光伏發(fā)電工作，實地對市區(qū)內(nèi)的公安大樓、金色陽光大廈、建設(shè)科技大廈、區(qū)政府大樓等一批體量大、節(jié)能空間尚可的集中辦公樓宇進(jìn)行踏勘，為下步更好地推動合同能源托管工作落實打下基礎(chǔ)。

二是分步推進(jìn)托管。多輪多次對接有意向的大體量樓宇市公安局和市住建局等單位，開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)商討推進(jìn)會，對合同能源管理方案進(jìn)行多輪修改。先行開展小體量合同能源審計，打造黨政機(jī)關(guān)合同能源托管樣板，形成示范帶動效應(yīng)，委托第三方有資質(zhì)的能源審計機(jī)構(gòu)對市機(jī)關(guān)事務(wù)局等5處辦公場所進(jìn)行能源審計，確定能耗基數(shù)。

三是完成年度任務(wù)。根據(jù)能源審計機(jī)構(gòu)的審計意見書，簽訂完成了三個合同能源托管項目，分別是：將市機(jī)關(guān)事務(wù)局辦公樓、市政府機(jī)關(guān)幼兒園項目托管給國家電網(wǎng)宣城分公司，年托管費用分別為4.8萬元和2.1萬元。將機(jī)關(guān)第二食堂項目托管給宣城市聚和圓酒店管理有限公司，年托管費用9.36萬元。國家電網(wǎng)宣城公司作為市機(jī)關(guān)事務(wù)局辦公樓、市政府機(jī)關(guān)幼兒園的托管方和機(jī)關(guān)一、二、三食堂的技術(shù)方，投入近10萬元安裝智能表具和搭建監(jiān)測平臺。

七、禁塑工作取得階段性成效

全面推動公共機(jī)構(gòu)禁塑工作。聯(lián)合市直工委、市文明辦、市生態(tài)環(huán)境局制發(fā)《全市公共機(jī)構(gòu)“禁塑”行動倡議書》，倡導(dǎo)廣大黨員干部職工率先垂范，抵制“白色污染”，以實際行動推動“禁塑”的實施。開展“我是禁塑行動派”宣傳活動，免費發(fā)放環(huán)保袋千余個。在會議、食堂、辦公場所禁止使用納入淘汰類產(chǎn)品目錄的不可降解一次性塑料袋、塑料盒、塑料杯等。在食堂及外賣采購中禁止使用一次性餐具等。市直機(jī)關(guān)食堂帶頭停止提供塑料袋、塑料餐盒。在市直機(jī)關(guān)第一、二、三食堂分別投放安裝可降解塑料袋領(lǐng)取機(jī)器兩臺，機(jī)關(guān)干部可免費領(lǐng)取可降解環(huán)保袋，為干部職工采購和就餐外帶提供了方便。

今年以來，我局高度重視公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，嚴(yán)格根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實有力地推動各項工作落細(xì)落實，在合同能源管理、垃圾分類和反食品浪費等重點工作上下足功夫，做足功課。