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索引號: 11341700MB1911893J/202207-00019 組配分類: 上級文件
發(fā)布機構: 宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局) 主題分類: 文化、廣電、新聞出版 / 公民
名稱: 關于轉發(fā)《文化和旅游部公安部住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部市場監(jiān)管總局關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》的通知 文號:
發(fā)布日期: 2022-07-21
索引號: 11341700MB1911893J/202207-00019
組配分類: 上級文件
發(fā)布機構: 宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局)
主題分類: 文化、廣電、新聞出版 / 公民
名稱: 關于轉發(fā)《文化和旅游部公安部住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部市場監(jiān)管總局關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》的通知
文號:
發(fā)布日期: 2022-07-21
關于轉發(fā)《文化和旅游部公安部住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部市場監(jiān)管總局關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》的通知
發(fā)布時間:2022-07-21 15:04 來源:宣城市文化和旅游局(宣城市廣播電視新聞出版局) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

各市、省直管縣(市)文化和旅游局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)建設局)、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防救援支隊:

  現(xiàn)將《文化和旅游部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部、市場監(jiān)管總局關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(文旅市場發(fā)〔2022〕70號,簡稱《通知》,見附件1)轉發(fā)給你們,并結合實際,提出以下意見,請認真貫徹落實。

  一、強化備案管理。劇本娛樂經(jīng)營場所要依法向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門辦理登記并領取營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍登記為“劇本娛樂活動”。并在自經(jīng)營之日起30個自然日內,按照文化和旅游部制定的劇本娛樂活動備案指南,將經(jīng)營場所地址以及場所使用的劇本腳本名稱、作者、簡介、適齡范圍等信息,通過全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺,報經(jīng)營場所所在地縣級文化和旅游行政部門備案。新增劇本腳本,或者劇本腳本的故事背景、劇情等主要內容發(fā)生實質性變化的,應當自使用之日起30個自然日內將劇本腳本的上述信息報原備案部門備案。

  二、開展自查自糾。《通知》明確印發(fā)之日起至2023年6月30日為政策過渡期。過渡期內,各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所按照《通知》有關要求開展自查自糾,依法變更經(jīng)營范圍,完善經(jīng)營資質,向文化和旅游行政部門履行備案手續(xù),建立內容自審制度,落實內容自審措施,積極整改并消除消防等安全隱患。

  三、開展排查摸底。各市、縣文化和旅游行政部門會同相關部門開展摸底排查工作,全面掌握本轄區(qū)劇本娛樂經(jīng)營活動基本情況。

  (一)摸底排查范圍:為轄區(qū)內所有劇本娛樂經(jīng)營場所。一是取得營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍登記為“劇本娛樂活動”的場所且已到文化和旅游行政部門履行備案手續(xù)的場所,包括正常營業(yè)場所、暫停營業(yè)但未履行注銷手續(xù)的場所。二是取得營業(yè)執(zhí)照但未到文化和旅游行政部門履行備案手續(xù)的場所,包括符合備案條件但尚未履行備案手續(xù)場所、存在安全隱患或法律法規(guī)禁止內容的場所。三是無照經(jīng)營場所。

  (二)摸底排查內容:一是各類劇本娛樂經(jīng)營場所基本情況。二是排查中發(fā)現(xiàn)的問題:存在安全隱患的、場所設立地點不符合要求的、未履行適齡提示等有關未成年人保護責任的、劇本腳本或者場景服飾道具等含有法律法規(guī)禁止內容的劇本娛樂經(jīng)營場所情況。三是責令經(jīng)營場所改正有關問題的情況。在摸底排查中發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)禁止內容或者未履行適齡提示等有關未成年人保護責任的,要責令經(jīng)營單位改正并停止使用有關劇本腳本。

  (三)時間安排:各市、省直管縣(市)要于2022年8月15日前,將本轄區(qū)劇本娛樂經(jīng)營場所摸底排查情況材料和摸底排查情況表(見附件2)上報省文化和旅游廳市場管理處。

  四、嚴格內容管理。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所堅持正確導向,使用內容健康、積極向上的劇本腳本,鼓勵使用弘揚主旋律、傳播正能量的劇本腳本;建立內容自審制度,對劇本腳本以及表演、場景、道具、服飾等進行內容自審,確保內容合法。明確劇本娛樂經(jīng)營場所內的劇本娛樂活動不得含有《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》等法律法規(guī)禁止的內容。

  五、加強未成年人保護。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本設置適齡提示,標明適齡范圍;設置的場景不適宜未成年人的,要在顯著位置予以提示,并不得允許未成年人進入。要求劇本娛樂經(jīng)營場所采取措施防止未成年人沉迷。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外,劇本娛樂經(jīng)營場所不得向未成年人提供劇本娛樂活動。

 六、強化安全生產(chǎn)主體責任。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和有關消防安全要求;常態(tài)化開展火災風險自知、自查、自改,提高緊急情況下的組織疏散逃生和初起火災撲救能力,切實履行安全提示和告知義務,引導消費者增強安全防范意識,保障安全運營。劇本娛樂經(jīng)營場所不得設在居民樓內、建筑物地下一層以下(不含地下一層)等地。

  七、強化誠信守法經(jīng)營。各市、縣文化和旅游行政部門督促劇本娛樂經(jīng)營場所明碼標價、誠實經(jīng)營,不得存在虛假宣傳、價格欺詐、利用不公平格式條款侵害消費者合法權益等違法違規(guī)行為。

  八、做好政策宣傳。各市、縣文化和旅游行政部門通過門戶網(wǎng)站、政務信息平臺,發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織等作用,擴大“劇本殺”“密室逃脫”政策宣傳覆蓋面和知曉度,并利用文化市場日常督查、檢查等執(zhí)法行動,加大對“劇本殺”“密室逃脫”經(jīng)營者法律法規(guī)宣傳力度。

 九、加強協(xié)同監(jiān)管。各地文化和旅游部門要會同當?shù)毓矙C關、住房和城鄉(xiāng)建設部門、市場監(jiān)管部門、消防救援機構等建立協(xié)調監(jiān)管機制,建立信息通報、線索移送和聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,形成齊抓共管的工作格局。

  十、加強組織領導。各地要提高政治站位,強化意識形態(tài)意識,落實責任擔當,將劇本娛樂經(jīng)營場所管理納入文化和旅游市場工作全局予以統(tǒng)籌謀劃,并做好新冠肺炎疫情防控工作,切實履行監(jiān)管責任,做好風險隱患管控。

  特此通知。

 

 

附件:1.文化和旅游部 公安部 住房和城鄉(xiāng)建設部 應急管理部 市場監(jiān)管總局關于加強劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知

          2.劇本娛樂經(jīng)營場所摸底排查情況表

 

 

 

 

安徽省文化和旅游廳       安徽省公安廳      安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳

  安徽省應急管理廳        安徽省市場監(jiān)督管理局     安徽省消防救援總隊

                  2022年7月21日