安徽**混凝土有限公司：

我局于2022年10月31日對(duì)你公司未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用**街道辦事處**社區(qū)集體土地實(shí)施建設(shè)一案立案調(diào)查。經(jīng)查，為實(shí)施混凝土攪拌站項(xiàng)目，2021年7月以來(lái)，你公司未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自占用**街道辦事處**社區(qū)集體土地實(shí)施混凝土攪拌站廠房及其附屬設(shè)施、硬化地面、綠化草坪等建設(shè)，至2021年11月基本建成。經(jīng)我局現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)認(rèn)定你公司違法占用土地共計(jì)6939平方米，經(jīng)套合2020年度宣州區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖和宣州區(qū)**街道土地利用總體規(guī)劃（調(diào)整完善）（2006-2020年）、宣州區(qū)“三區(qū)三線”劃定成果，違法占用農(nóng)用地5975平方米（其中林地5865平方米，耕地110平方米，不占永久基本農(nóng)田），建設(shè)用地964平方米，違法用地均位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，符合土地利用總體規(guī)劃。

“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”。你公司未取得省政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收批準(zhǔn)，擅自占用**街道辦事處長(zhǎng)橋社區(qū)集體土地實(shí)施混凝土攪拌站廠房及其附屬設(shè)施、硬化地面、綠化草坪等建設(shè)，違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條第一款規(guī)定。

上述違法事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí)：

1.現(xiàn)場(chǎng)照片；2.詢問(wèn)筆錄；3.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；4.違法用地勘測(cè)定界圖；5.宗地套合土地利用總體規(guī)劃圖；6.宗地套合土地利用現(xiàn)狀圖。

2023年1月31日，我局向你公司送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（宣自然資規(guī)執(zhí)告〔2023〕1號(hào)）、《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（宣自然資規(guī)執(zhí)聽(tīng)告〔2023〕1號(hào)），依法進(jìn)行了行政處罰告知和聽(tīng)證告知。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯、聽(tīng)證要求，視為放棄相關(guān)權(quán)利。

你公司違法行為發(fā)生在2021年7月，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用違法行為發(fā)生時(shí)法律。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月29日公布施行版本）第七十七條、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29年公布施行版本）第四十二條的規(guī)定，參照原《安徽省國(guó)土資源管理系統(tǒng)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法（試行）》，我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

1.責(zé)令退還土地。責(zé)令你公司將非法占用的6939平方米土地退還給原集體經(jīng)濟(jì)組織金壩街道辦事處長(zhǎng)橋社區(qū)。

2.沒(méi)收違法建筑物和其他設(shè)施。沒(méi)收你公司非法占用符合土地利用總體規(guī)劃土地上新建的961平方米建筑物、5683平方米水泥地坪、295平方米綠化草坪，按照屬地管理原則，交宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)處理。

3.處以罰款。對(duì)你公司非法占用的110平方米耕地按每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)罰款2200元，對(duì)非法占用的5865平方米林地、964平方米建設(shè)用地按每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)罰款68290元，以上共計(jì)罰款人民幣柒萬(wàn)零肆佰玖拾元整（￥70490元）。

4.對(duì)你公司主管人員和其他直接責(zé)任人員，移送宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，落實(shí)違法占地責(zé)任。

行政處罰履行方式和期限：請(qǐng)于收到本行政處罰決定書(shū)之日起三十日內(nèi)，將非法占用的土地自行退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。自接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰沒(méi)款繳納至罰沒(méi)款繳納賬戶。（收款單位：宣城市財(cái)政局，開(kāi)戶行：宣城市中行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：187202445152。請(qǐng)?jiān)趥渥趧?wù)必注明，單位編碼：07501；項(xiàng)目編碼：105019901）

本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向宣城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)直接向宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：丁銀才、劉世鳴

電  話：0563-2626882

地  址：宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)商務(wù)樓2樓

2023年2月14日