各縣、市、區(qū)人民政府辦公室，市直有關(guān)單位：

近期，圍繞省年度政務(wù)公開工作清單明確的10項年度重點任務(wù)，市政務(wù)公開辦自行開展了基層“兩化”、民生信息公開、基礎(chǔ)信息發(fā)布情況線上測評，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、測評內(nèi)容及對象

（一）基層“兩化”信息公開。抽測了食品藥品監(jiān)管、市政服務(wù)、安全生產(chǎn)、財政預(yù)決算、保障性住房5個領(lǐng)域基層“兩化”信息發(fā)布情況，測評對象為各縣市區(qū)政府和相關(guān)領(lǐng)域市直牽頭單位。

（二）民生信息公開。抽測了社會救助與社會福利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障7個領(lǐng)域民生信息發(fā)布情況，測評對象為相關(guān)領(lǐng)域市直牽頭單位。

（三）基礎(chǔ)信息發(fā)布。抽測了決策公開（政策法規(guī)、規(guī)范性文件、部門文件、意見征集與反饋）信息發(fā)布情況，測評對象為37個市直單位。

二、測評結(jié)果

測評成績前2位的縣市區(qū)和市直單位分別為旌德縣、廣德市和市司法局、市城管執(zhí)法局；測評成績后2位的縣市區(qū)為涇縣、績溪縣，后5位的市直單位為市水利局、市公安局、市財政局、市人社局、市住建局。（詳情見附表）

（一）基層“兩化”方面。從此次抽測的5個領(lǐng)域基層“兩化”信息發(fā)布情況看，質(zhì)量不高的有：涇縣市政服務(wù)、保障性住房、安全生產(chǎn)領(lǐng)域；績溪縣食藥品監(jiān)管、市政服務(wù)、保障性住房領(lǐng)域；宣州區(qū)食藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)領(lǐng)域；郎溪縣保障性住房、安全生產(chǎn)領(lǐng)域；寧國市食藥品監(jiān)管領(lǐng)域；市住建局牽頭的保障性住房領(lǐng)域、市城管執(zhí)法局牽頭的市政服務(wù)領(lǐng)域。

（二）民生信息公開方面。此次測評的7個領(lǐng)域涉及市民政局、市應(yīng)急局、市醫(yī)保局、市教體局、市住建局、市人社局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市住房公積金中心等9個市直單位，整體情況較好，其中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)（市人社局）、教育（市教體局）、醫(yī)療衛(wèi)生（市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局）領(lǐng)域民生信息公開扣分相對較多。

（三）基礎(chǔ)信息發(fā)布方面。此次測評的37個市直單位普遍存在“意見征集反饋”信息發(fā)布質(zhì)量不高問題。在“規(guī)范性文件”信息發(fā)布方面，市住建局、市退役軍人事務(wù)局發(fā)布質(zhì)量不高，市水利局、市人社局、市金融監(jiān)管局、市公管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布質(zhì)量有待提升。在“部門文件”信息發(fā)布方面，市市場監(jiān)管局、市交運局、市審計局、市公安局、市財政局發(fā)布質(zhì)量不高，市生態(tài)環(huán)境局、市投資促進局、市鄉(xiāng)村振興局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市人社局發(fā)布質(zhì)量有待提升。

三、測評發(fā)現(xiàn)的主要問題

從測評扣分情況看，下列問題較為普遍：

（一）有效信息發(fā)布不足。重大決策預(yù)公開、政策文件、政策解讀等重點欄目有效信息發(fā)布數(shù)量偏少，重大決策預(yù)公開欄目較多為說明性信息，少數(shù)單位相關(guān)欄目2023年未更新信息。個別單位在欄目發(fā)布大量新聞報道類信息，有效信息數(shù)量少。

    （二）信息發(fā)布不規(guī)范。未按照《政府信息主動公開目錄規(guī)范》《32個領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項指引目錄》中各欄目的內(nèi)容要求發(fā)布信息，導(dǎo)致信息發(fā)布內(nèi)容不全、信息混亂、要素缺失，與公開目錄不匹配。

（三）說明信息不詳細。部分單位在發(fā)布說明信息時，簡單發(fā)布“根據(jù)本單位職能，此欄目暫無更新”等內(nèi)容，未明晰無更新的具體原因等，說明力、說服力不足。

（四）意見征集反饋質(zhì)量不高。作為決策公開的重要內(nèi)容，意見征集反饋在公開測評中分值占比較大。當(dāng)前我市意見征集反饋信息發(fā)布整體質(zhì)量不高：一是信息發(fā)布數(shù)量較少，部分單位今年以來無意見征集反饋信息，僅發(fā)布情況說明。二是征集意見范圍不廣，缺少面向公眾廣泛征集意見建議信息，缺少涉企意見征集信息。三是征集意見方式單一，缺少聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商、相關(guān)方列席會議等多種形式征集意見信息。四是信息發(fā)布不夠規(guī)范，如面向公眾征集意見時間少于30天，征集意見公告內(nèi)容不全，發(fā)布信息要素不全（缺少決策草案、草案解讀、聯(lián)系方式等）。

四、有關(guān)要求

（一）請各單位認真對照《政府信息主動公開目錄規(guī)范》《32個領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項指引目錄》以及本次測評問題清單，于7月4日前完成整改，整改情況（針對測評發(fā)現(xiàn)的問題，簡要描述整改舉措，附整改后的網(wǎng)址鏈接即可，不需展開）于7月5日前通過OA郵件報市政務(wù)公開辦（加蓋單位公章掃描版）。

（二）請各單位在此次測評及問題整改基礎(chǔ)上，舉一反三，全面做好年度政務(wù)公開各項工作。各縣市區(qū)要切實抓好縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開督促指導(dǎo)。承擔(dān)重點領(lǐng)域政務(wù)公開牽頭任務(wù)的市直單位要強化與省直對口單位匯報對接，確保實時掌握情況，掌握工作主動權(quán)，并在抓好本單位政務(wù)公開工作的同時，強化對各縣市區(qū)對口單位督促指導(dǎo)，開展定期調(diào)度，調(diào)度情況請分別于7月、9月、11月15日前報市政務(wù)公開辦。

（三）市政務(wù)公開辦將對各單位問題整改情況進行全面復(fù)測。年內(nèi)，市政務(wù)公開辦將持續(xù)圍繞年度政務(wù)公開重點工作任務(wù)，強化過程監(jiān)管，有計劃地組織開展全指標測評，測評及復(fù)測得分均計入年度考核得分。

 

附件：1.縣市區(qū)基層“兩化”信息公開測評情況

2.市直單位決策公開信息發(fā)布測評情況

      3.市直單位民生信息公開測評情況

4.市直單位決策公開欄目測評問題清單

5.食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域測評問題清單

6.市政服務(wù)領(lǐng)域測評問題清單

7.財政預(yù)決算領(lǐng)域測評問題清單

8.保障性住房領(lǐng)域測評問題清單

9.安全生產(chǎn)領(lǐng)域測評問題清單

10.民生信息測評問題清單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

縣市區(qū)基層“兩化”信息公開測評情況

 

序號	單位	食藥品監(jiān)管領(lǐng)域	市政服務(wù)領(lǐng)域	財政預(yù)決算領(lǐng)域	保障性住房領(lǐng)域	安全生產(chǎn)領(lǐng)域	得分
1	旌德縣	99	98.2	100	98	98	98.64
2	廣德市	99.2	99.8	100	97.2	96.5	98.54
3	寧國市	94.2	100	99.8	97	96.5	97.50
4	郎溪縣	97.4	97.8	100	93.8	95.8	96.96
5	宣州區(qū)	94.9	/	99	96.6	93	95.88
6	績溪縣	94.7	90	100	91.5	97.2	94.68
7	涇  縣	97.3	90	99.8	90.2	95.5	94.56
各領(lǐng)域平均得分		96.67	95.97	99.80	94.90	96.07

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

市直單位決策公開信息發(fā)布測評情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

市直單位民生信息公開測評情況