（一）公共機(jī)構(gòu)能源資源利用效率持續(xù)提升

根據(jù)“十四五”末“公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別累計(jì)下降5%、6%，人均用水量累計(jì)下降6%，單位建筑面積碳排放累計(jì)下降7%”的總體要求，結(jié)合2022年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果，宣城市能源資源消費(fèi)總量為4.22萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化碳排放總量為22.88萬(wàn)噸，人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和單位建筑面積碳排放分別為114.8千克標(biāo)準(zhǔn)煤/人、4.72千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米和30.47千克/平方米，總量和下降比例均達(dá)到“十四五”目標(biāo)任務(wù)，助力全市完成能耗“雙控”目標(biāo)和推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

（二）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用不斷增強(qiáng)

一是扎實(shí)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)價(jià)復(fù)核。全市420家黨政機(jī)關(guān)全部創(chuàng)成節(jié)約型機(jī)關(guān)。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)復(fù)核，積極指導(dǎo)復(fù)核單位對(duì)照《安徽省節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)分表》開展“回頭看”，高質(zhì)量完成節(jié)約型機(jī)關(guān)運(yùn)行情況報(bào)告，我市被國(guó)管局列為復(fù)核對(duì)象的4家單位和省管局列為復(fù)核對(duì)象的15家單位全面完成評(píng)價(jià)復(fù)核。申報(bào)2023-2024年節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位5家、“水效領(lǐng)跑者”1家、“能效領(lǐng)跑者”2家。打造了一批制度規(guī)范、管理精細(xì)、能效領(lǐng)跑的節(jié)能典型標(biāo)桿，讓各級(jí)公共機(jī)構(gòu)學(xué)有榜樣、做有示范、行有方向。

二是積極引領(lǐng)生活垃圾分類和資源循環(huán)利用。推動(dòng)全市公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，規(guī)范化設(shè)置投放設(shè)施，制發(fā)通知授予宣州區(qū)政務(wù)中心等35個(gè)單位“公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。在全市公共機(jī)構(gòu)遴選出27家單位作為第三批生活垃圾分類示范點(diǎn)，指導(dǎo)各單位按照《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和資源循環(huán)利用示范工作評(píng)價(jià)細(xì)則》開展創(chuàng)建。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局等部門組織開展生活垃圾分類指導(dǎo)和督查檢查3次，經(jīng)實(shí)地驗(yàn)收，示范點(diǎn)均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。利用首屆“全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周”活動(dòng)契機(jī)，邀請(qǐng)省管局業(yè)務(wù)專家來(lái)宣召開全省公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)暨全市第三批公共機(jī)構(gòu)垃圾分類示范點(diǎn)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，線上和線下參會(huì)人數(shù)近350人。組織公節(jié)辦成員單位赴宣城市餐廚（廚余）垃圾處理廠和宣城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠開展垃圾分類現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)活動(dòng)，宣城電視臺(tái)作專題報(bào)道。

三是深入開展反食品浪費(fèi)和禁限塑。廣泛開展宣傳教育，培養(yǎng)干部職工節(jié)約意識(shí)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)帶頭落實(shí)“光盤行動(dòng)”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。指導(dǎo)各公共機(jī)構(gòu)食堂抓好節(jié)約管理，加強(qiáng)用餐管理。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局等部門開展機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)檢查和市直單位反食品浪費(fèi)成效評(píng)估，并印發(fā)通報(bào)。三處市直機(jī)關(guān)食堂通過(guò)設(shè)立監(jiān)督員、安裝監(jiān)控設(shè)備、實(shí)行周末營(yíng)業(yè)、增加特色窗口、提供低脂套餐、提供小份菜半份菜、改善飯菜口味等措施，切實(shí)滿足干部職工個(gè)性化需求，減少浪費(fèi)，充分發(fā)揮了主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地的表率作用。積極推進(jìn)綠色食堂建設(shè)，遴選出4家食堂（市直機(jī)關(guān)第二食堂、宣州區(qū)政務(wù)中心食堂、廣德市行政便民中心食堂和寧國(guó)市機(jī)關(guān)后勤中心食堂）作為首批公共機(jī)構(gòu)綠色食堂建設(shè)單位，指導(dǎo)建設(shè)單位對(duì)照《安徽省公共機(jī)構(gòu)綠色食堂評(píng)價(jià)細(xì)則》抓好工作落實(shí)，組織赴江浙先進(jìn)城市調(diào)研綠色食堂建設(shè)。聯(lián)合職能部門開展綠色食堂首輪驗(yàn)收指導(dǎo)，經(jīng)初步驗(yàn)收，4家創(chuàng)建單位均達(dá)到綠色食堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在禁限塑方面，集中辦公區(qū)食堂帶頭全面禁塑，鼓勵(lì)自帶打包盒，提供符合環(huán)保要求的可降解一次性塑料餐盒，并投放可降解垃圾袋自取機(jī)器，其他機(jī)關(guān)食堂也相繼實(shí)施。

（三）公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型明顯加快

一是大力推廣應(yīng)用合同能源管理項(xiàng)目。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理的通知》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<安徽省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理暫行辦法>的通知》等文件，評(píng)估篩選市本級(jí)適宜合同能源管理能源托管型和效益分享型的單位（樓宇），鼓勵(lì)符合條件的單位積極主動(dòng)優(yōu)先實(shí)施合同能源管理，帶動(dòng)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作推開。全年完成合同能源管理項(xiàng)目13個(gè)，其中能源托管型項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)年托管費(fèi)用1212.04萬(wàn)元；效益分享型（光伏）項(xiàng)目9個(gè)，累計(jì)引入社會(huì)資本1044萬(wàn)元，累計(jì)光伏裝機(jī)容量3.27MW。7個(gè)縣市區(qū)行政中心已有4個(gè)實(shí)施了合同能源托管。“十四五”期間，宣城市公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域已累計(jì)完成合同能源管理項(xiàng)目24個(gè)，超額完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)（任務(wù)數(shù)為15個(gè)）。

二是助力能耗統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。一方面，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)抓數(shù)據(jù)填報(bào)、重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)等系列舉措，高質(zhì)量完成2022年度全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作。并在此基礎(chǔ)上匯總上報(bào)了填報(bào)系統(tǒng)存在的問(wèn)題，提出合理化的意見(jiàn)和建議，助力完成全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源綜合信息平臺(tái)安徽省試點(diǎn)工作。另一方面，協(xié)同省管局推進(jìn)省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，采集核實(shí)全市1610家公共機(jī)構(gòu)的用能人數(shù)、建筑面積和各類能源戶號(hào)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完成率100%，完成速度居全省前列。聯(lián)合項(xiàng)目建設(shè)方開展全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能場(chǎng)景應(yīng)用線上培訓(xùn)會(huì)議，市、縣兩級(jí)近1000家公共機(jī)構(gòu)參加會(huì)議，同時(shí)對(duì)接屬地供能單位完成數(shù)據(jù)上傳，全面完成新平臺(tái)投入使用準(zhǔn)備工作，有力提升了節(jié)能管理精細(xì)化和智慧化程度。

（四）公共機(jī)構(gòu)綠色低碳理念持續(xù)深化

一是強(qiáng)化節(jié)能宣傳陣地。加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展理念的宣傳教育，積極組織全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、節(jié)水宣傳周、垃圾分類宣傳周、六五環(huán)境日、全國(guó)生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念。聯(lián)合市發(fā)改委等7家單位開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式，開展節(jié)能成果展、“光盤行動(dòng)、黨員帶頭、你我踐行”“垃圾分類、黨建引領(lǐng)、機(jī)關(guān)先行”等主題活動(dòng)，精心組織示范案例征集和線上答題，宣城電視臺(tái)、新華網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)宣傳周活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，評(píng)選出16篇優(yōu)秀公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范案例，編印成冊(cè)，并在網(wǎng)站、微信等平臺(tái)連載，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，提供了有益借鑒。攜手13家新能源汽車企業(yè)舉辦新能源汽車宣傳會(huì)暨試乘試駕活動(dòng)。全年公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域開展宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)、活動(dòng)參與人數(shù)6000人次，發(fā)放宣傳單頁(yè)和手冊(cè)20000份，有關(guān)活動(dòng)宣傳報(bào)道累計(jì)點(diǎn)擊量（閱讀量）超過(guò)20萬(wàn)次。

二是加強(qiáng)節(jié)約用電專項(xiàng)管理。制發(fā)《關(guān)于全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)做好迎峰度夏節(jié)約用電的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約用電的通知》等文件，聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信局、國(guó)網(wǎng)宣城供電公司等部門印發(fā)《節(jié)約用電倡議書》，要求全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)抓好節(jié)電措施，落實(shí)責(zé)任主體。在夏季和冬季用電高峰期間，聯(lián)合市文明辦、市發(fā)改委等部門，對(duì)集中辦公區(qū)、窗口單位和重點(diǎn)用能單位等開展“迎峰度夏”“迎峰度冬”節(jié)約用電專項(xiàng)檢查行動(dòng)，從節(jié)能制度管理、空調(diào)運(yùn)行情況、照明系統(tǒng)和電梯節(jié)能管理、高耗能設(shè)備使用等9個(gè)方面開展督查檢查，匯總查擺問(wèn)題，并印發(fā)通報(bào)。

（五）公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制更加完善

一是高位推動(dòng)工作。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽總指揮作用和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的中樞作用，凝聚合力，借勢(shì)借力，共同推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能發(fā)展。將“示范領(lǐng)跑”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理提升行動(dòng)作為局“三抓三提三促”專項(xiàng)行動(dòng)11項(xiàng)具體活動(dòng)其中之一來(lái)抓，工作例會(huì)每月調(diào)度工作完成情況。與文明、發(fā)改、市場(chǎng)、城管等職能部門，建立聯(lián)合檢查長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)用節(jié)約型機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)復(fù)核、生活垃圾分類聯(lián)合檢查、反食品浪費(fèi)成效評(píng)估和通報(bào)等工作機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門牽頭，文明、發(fā)改、市場(chǎng)、城管等部門齊抓共管的工作機(jī)制。

二是嚴(yán)格監(jiān)督考核。將節(jié)能工作納入對(duì)市直單位及縣（市、區(qū)）考核評(píng)價(jià)體系，常態(tài)化開展監(jiān)督考核，營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍，形成了推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的有力約束機(jī)制，各級(jí)公共機(jī)構(gòu)抓節(jié)能工作的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作以滿分成績(jī)完成2022年度省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)“三連冠”。連續(xù)五年開展市直單位和對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能”指標(biāo)目標(biāo)管理績(jī)效考核，進(jìn)一步發(fā)揮考核指揮棒作用。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。注重節(jié)能管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力培育，建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作群組，常態(tài)化宣傳節(jié)能知識(shí)，調(diào)度業(yè)務(wù)工作，分享工作經(jīng)驗(yàn)。組隊(duì)赴蘇州、揚(yáng)州、寧波、舟山等地學(xué)習(xí)調(diào)研合同能源托管、垃圾分類、能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法。全市24人完成全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源管理遠(yuǎn)程培訓(xùn)，有力提升了節(jié)能工作人員專業(yè)素質(zhì)和能力。

一年來(lái)，我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)部門的工作要求還有一定的差距，如，市直各單位及縣市區(qū)體制機(jī)制不順暢、發(fā)展水平不平衡；各行業(yè)、各領(lǐng)域推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的力度有差距；市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)推動(dòng)合同能源托管力度有待加強(qiáng)，示范帶動(dòng)作用還不夠明顯。