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索引號(hào): 11341700771123842L/202311-00028 組配分類(lèi): 上級(jí)政策解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市國(guó)防動(dòng)員辦公室(人民防空辦公室) 主題分類(lèi): 綜合政務(wù)
名稱(chēng): 【上級(jí)政策解讀】《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》文字解讀 文號(hào): 無(wú)
發(fā)布日期: 2023-11-20
索引號(hào): 11341700771123842L/202311-00028
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發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市國(guó)防動(dòng)員辦公室(人民防空辦公室)
主題分類(lèi): 綜合政務(wù)
名稱(chēng): 【上級(jí)政策解讀】《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》文字解讀
文號(hào): 無(wú)
發(fā)布日期: 2023-11-20
【上級(jí)政策解讀】《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》文字解讀
發(fā)布時(shí)間:2023-11-20 09:22 來(lái)源:宣城市國(guó)防動(dòng)員辦公室(人民防空辦公室) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

      2016年9月3日上午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)防交通法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)防交通法》),由國(guó)家主席習(xí)近平簽署第50號(hào)主席令予以公布,自2017年1月1日起施行。
    《國(guó)防交通法》是黨的十八大以后,黨中央、中央軍委和習(xí)主席作出全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革決策部署以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的第一部國(guó)防軍事方面的法律,也是黨和國(guó)家將軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后的第一部深入貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要法律。
    《國(guó)防交通法》共9章、60條,對(duì)國(guó)防交通管理體制、國(guó)防交通規(guī)劃、國(guó)防交通工程設(shè)施建設(shè)、交通工程設(shè)施建設(shè)和民用運(yùn)載工具建造貫徹國(guó)防要求、國(guó)防運(yùn)輸、國(guó)防交通保障、國(guó)防交通物資儲(chǔ)備等方面作出了明確規(guī)定,為加強(qiáng)國(guó)防交通建設(shè),提升戰(zhàn)略投送能力,促進(jìn)交通領(lǐng)域軍民融合,保障國(guó)防活動(dòng)順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力法律支撐。
    法律規(guī)定,省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)建立國(guó)防交通軍民融合發(fā)展會(huì)商機(jī)制;戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)特殊情況下,國(guó)家根據(jù)需要,設(shè)立國(guó)防交通聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全國(guó)或局部地區(qū)的交通運(yùn)輸資源,統(tǒng)一組織指揮交通運(yùn)輸以及交通設(shè)施設(shè)備的搶修、搶建與防護(hù);國(guó)防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)以上人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;國(guó)家以大中型運(yùn)輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量;因重大軍事行動(dòng)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)以及與國(guó)防相關(guān)的保密物品、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)忍厥庑枰h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,在相關(guān)區(qū)域采取必要的交通管理措施和安全防護(hù)措施,等等。
    據(jù)國(guó)家交通戰(zhàn)備辦公室、中央軍委后勤保障部運(yùn)輸投送局負(fù)責(zé)人介紹,《國(guó)防交通法》在立法的總體思路上,著眼軍民深度融合和保障軍隊(duì)能打勝仗,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),滿(mǎn)足軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和支援地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與1995年頒布的《國(guó)防交通條例》相比,增加了國(guó)防交通規(guī)劃、戰(zhàn)略投送、會(huì)商機(jī)制、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、戰(zhàn)時(shí)組織指揮等新內(nèi)容,完善了市場(chǎng)導(dǎo)向、政策支持、利益引導(dǎo)、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、激勵(lì)與約束等工作機(jī)制,明晰了經(jīng)費(fèi)保障、國(guó)防運(yùn)輸運(yùn)價(jià)確定的原則,突出民用運(yùn)載工具貫徹國(guó)防要求的法律規(guī)范。
    據(jù)悉,2002年,原總后勤部啟動(dòng)了《國(guó)防交通法》立法工作。2015年8月18日、2016年3月30日,中央軍委常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別審議通過(guò)草案。2016年4月15日草案由國(guó)務(wù)院、中央軍委提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。2016年4月25日至28日全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行第一次審議。針對(duì)一審意見(jiàn)建議和草案調(diào)研情況,立法機(jī)關(guān)深入開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善后形成了第二次審議稿,并于2016年8月29日提請(qǐng)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。

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