序號
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工作舉措
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具體要求
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責(zé)任單位
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1
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規(guī)范入企時間
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每月1日至20日,除涉及安全生產(chǎn)、食藥安全、環(huán)境保護等法律法規(guī)規(guī)定,以及突發(fā)事件、投訴舉報、案件查處或上級部署等特殊原因外,原則上不得開展一般性的檢查、調(diào)研活動,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾;確需開展的,須報請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并提前3個工作日填寫《入企檢查備案表》,工作結(jié)束后3個工作日填寫《入企檢查報告單》,報市司法局、市營商環(huán)境辦備案。
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政策法規(guī)科負(fù)責(zé)與市司法局對接,城管監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊、公用市政處、環(huán)衛(wèi)處、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、敬亭山分局等按要求執(zhí)行。
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2
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減少入企頻次
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推進“綜合查一次”改革,會同市直相關(guān)單位實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門、查多件事”,原則上在每月下旬組織開展。由我局實施的多項監(jiān)督檢查,原則上合并進行。國家和省有關(guān)部門組織到市轄企業(yè)開展的各類執(zhí)法檢查,由我局承擔(dān)檢查記錄、佐證材料的收集、歸檔等工作,視為聯(lián)動檢查;除督促、幫助企業(yè)整改、驗收外,不得以同一事由重復(fù)檢查。
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政策法規(guī)科負(fù)責(zé)與市司法局對接,城管監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊、公用市政處、環(huán)衛(wèi)處,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、敬亭山分局等按要求執(zhí)行。
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3
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減少入企頻次
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配合市司法局每年3月底前完成“綜合查一次”清單動態(tài)調(diào)整和涉民營企業(yè)年度執(zhí)法檢查計劃匯總等工作。
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政策法規(guī)科牽頭,城管監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊、公用市政處、環(huán)衛(wèi)處、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、敬亭山分局等配合。
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4
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減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
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到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,原則上不得隨意約見企業(yè)法定代表人或要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接待陪同。
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城管監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊、公用市政處、環(huán)衛(wèi)處、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、敬亭山分局等按要求執(zhí)行。
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5
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完善以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管體系,除供水、燃?xì)獾忍厥忸I(lǐng)域外,對信用水平高、風(fēng)險低的企業(yè)減少檢查頻次,對嚴(yán)重失信企業(yè)加大檢查力度。
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政策法規(guī)科牽頭,城管監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊、公用市政處、環(huán)衛(wèi)處、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、敬亭山分局等配合。
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6
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降低負(fù)面影響
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推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法,梳理民營企業(yè)首次輕微違法行為免罰清單,落實民營企業(yè)首次輕微違法容錯機制,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。
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政策法規(guī)科牽頭,城管監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊、公用市政處、環(huán)衛(wèi)處、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局、敬亭山分局等配合。
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7
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減輕企業(yè)成本
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加強政策供給,幫助企業(yè)在用水用氣等方面持續(xù)降本增效。
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公用市政處
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8
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受理環(huán)節(jié)提效
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線上及時受理、交辦、處理、答復(fù)市營商辦通過安徽創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)等平臺交辦的企業(yè)訴求。
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公用市政處、辦公室、城管監(jiān)督科牽頭,局屬各科室、單位落實。
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9
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受理環(huán)節(jié)提效
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線下依托政商懇談會、“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場辦公活動、各級政務(wù)大廳為企服務(wù)專窗等,常態(tài)化收辦企業(yè)反映的各類訴求,能夠立即辦理的當(dāng)場回應(yīng)解決,不能當(dāng)場解決的,依托為企服務(wù)平臺交辦,實現(xiàn)線上線下“一口”受理。
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公用市政處、辦公室、城管監(jiān)督科牽頭,局屬各科室、單位落實。
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10
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建立“超時默認(rèn)”機制,對企業(yè)提交的審批事項等,在公開承諾時限內(nèi)沒有辦結(jié)的,超時即相當(dāng)于默認(rèn),視同已經(jīng)辦結(jié)。
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局屬各科室、單位落實。
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11
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辦理流程提速
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各類企業(yè)訴求原則上均按照“123”企業(yè)訴求督辦反饋機制進行辦理,嚴(yán)格落實“企業(yè)點單、部門接單、督查跟單、辦結(jié)消單”全程跟蹤、閉環(huán)管理模式。建立我局內(nèi)部流轉(zhuǎn)處理機制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和具體負(fù)責(zé)人員,牽頭辦理回應(yīng)本部門受理的各類企業(yè)訴求,解決方案和處理結(jié)果報局主要負(fù)責(zé)人審核。
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城管監(jiān)督科牽頭,局屬各科室、單位落實。
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12
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難題辦理提級
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強化跨部門、跨層級事項集中會商和協(xié)同辦理,形成訴求辦理合力。對涉及市、縣(市、區(qū))兩級部門的企業(yè)訴求,報請市營商環(huán)境辦協(xié)調(diào)兩級有關(guān)部門集中會商、協(xié)同辦理。特別復(fù)雜、需提請市政府專題研究的,會同市營商環(huán)境辦及時向市政府提出建議。
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局屬各科室、單位落實。
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13
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辦理質(zhì)量提升
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定期梳理本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)反映集中的事項,加強研究分析,形成相應(yīng)機制性成果,從一件事推廣到一類事,力爭實現(xiàn)“回應(yīng)一個訴求,解決一類問題,提升一個領(lǐng)域”。建立營商環(huán)境季度通報機制,既宣傳總結(jié)正面典型,也通報反面典型。
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局屬各科室、單位落實。公用市政處重點抓好獲得用水用氣領(lǐng)域相關(guān)工作。
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14
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訴求回訪提質(zhì)
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對企業(yè)訴求辦理情況進行回訪,了解辦理實效,做到“一盯到底”,將企業(yè)評價意見作為辦理質(zhì)量的重要參考。
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局屬各科室、單位落實。
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15
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強化宣傳引導(dǎo)
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加大宣傳力度,擴大“無事不擾、有求必應(yīng)”服務(wù)企業(yè)工作機制的覆蓋面、知曉面。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,營造人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境的良好氛圍。
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宣傳教育科牽頭,局屬各科室、單位落實。
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