一、決策依據(jù)和背景 
    為認(rèn)真貫徹省委省政府關(guān)于“雙招雙引”工作部署，全面落實(shí)宣城市“十四五”期間“雙招雙引”總體思路、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施路徑?jīng)Q策部署，著力提升招商引資、招才引智質(zhì)效。根據(jù)《宣城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合宣城實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制定《宣城市“雙招雙引”第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》。
    二、起草目的
   “雙招雙引”事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、自主創(chuàng)新，直接影響地方財(cái)政收入與民生改善，更是推動(dòng)宣城市融長(zhǎng)入圈、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要路徑。
    三、起草過(guò)程
    根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署，市投資促進(jìn)局根據(jù)《宣城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合宣城實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，起草《宣城市“雙招雙引”第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》送審。
    四、制定意義
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，圍繞“345”的目標(biāo)任務(wù)，搶抓長(zhǎng)三角一體化、“一地六縣”、G60科創(chuàng)走廊和皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，堅(jiān)持招商與招才并舉，引資與引智并重。
    五、總體考慮
    瞄準(zhǔn)新能源、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，聚力招大引強(qiáng)、招新招優(yōu)，堅(jiān)持做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、做優(yōu)創(chuàng)新鏈、暢通資本鏈、提升人才鏈和完善政策鏈，做到六個(gè)突出、六個(gè)強(qiáng)化，科學(xué)布局招商引資重大項(xiàng)目，努力提高產(chǎn)業(yè)招商精準(zhǔn)性、針對(duì)性和有效性，創(chuàng)新人才招引方式，營(yíng)造人才發(fā)展良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn)，奮力“打造新高地、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”，譜寫經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美新階段現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)新篇章。
    六、工作目標(biāo)
    圍繞全市“十四五”規(guī)劃主要發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮“雙招雙引”發(fā)展基礎(chǔ)、面臨環(huán)境和發(fā)展需要，明確主攻方向，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量與效益同步提升，招才引智實(shí)現(xiàn)新突破
    七、主要任務(wù)
    （一）突出資本對(duì)接，強(qiáng)化金融保障。加大外資引用力度，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌分配。
    （二）突出重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。大力開展精準(zhǔn)招商，創(chuàng)新招商引資模式。
    （三）突出資源對(duì)接，強(qiáng)化合作交流。加強(qiáng)招商資源對(duì)接，強(qiáng)化創(chuàng)新資源對(duì)接。
    （四）突出人才優(yōu)先，強(qiáng)化招才引智。加大高層次人才招引，積極引進(jìn)高技能人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
    （五）突出平臺(tái)打造，強(qiáng)化配套招商。打造一批高質(zhì)量平臺(tái)載體，優(yōu)化開發(fā)區(qū)雙招雙引工作機(jī)制，打造園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，大力開展配套招商。
    （六）突出政策優(yōu)化，強(qiáng)化政策吸引力。
    八、創(chuàng)新舉措
    （一）創(chuàng)新招商引資模式。積極整合、調(diào)動(dòng)各種招商資源和力量，在持續(xù)推進(jìn)宣城市產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、委托招商、以商招商等的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施基金招商、存量招商、鄉(xiāng)情招商。加快發(fā)展基金招商，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)市縣統(tǒng)籌國(guó)有資本建立社會(huì)資本參與的招商引資子基金，專門用于參股重大招商引資項(xiàng)目，助推重大招商引資項(xiàng)目落地。
    （二）強(qiáng)化創(chuàng)新資源對(duì)接。鼓勵(lì)有條件的市縣區(qū)在滬蘇浙等地設(shè)置創(chuàng)新飛地，建立研發(fā)中心，主動(dòng)承接先發(fā)地區(qū)科技、人才、金融等資源輻射。
    九、保障措施
    （一）健全工作推進(jìn)機(jī)制。
    （二）著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    （三）注重招商隊(duì)伍建設(shè)
    （四）提高宣傳工作水平
    （五）強(qiáng)化考核監(jiān)督力度
    十、新舊政策差異
    無(wú)比較。
    十一、咨詢渠道
    宣城市投資促進(jìn)局    楊陽(yáng)    2626912