市直各窗口，各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)資源局，各分中心：

為深入學習貫徹《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3 號） 部署要求，根據(jù)省數(shù)據(jù)資源局《2024 年“政務服務業(yè)務能力提升年”主題活動方案》，結合實際，決定在全市各級政務服務中心組織開展“政務服務業(yè)務能力提升年”主題活動?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、活動時間

2024年4月-12月。

二、活動內容

把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的 重要抓手，組織開展“服務創(chuàng)新我有方、群眾辦事我來幫、民有 所呼我來應”專題活動、“政務服務大講堂、部門系統(tǒng)大培訓、 綜窗人員大比武、數(shù)據(jù)主題大分享”專題培訓、“‘高效辦成一件事’、走進企業(yè)為企優(yōu)環(huán)境、走近群眾為民辦實事”專題調研。

（一）專題活動。

1.服務創(chuàng)新我有方。結合工作實際，組織部門窗口圍繞貫徹落實“高效辦成一件事”工作，全面整理本窗口、本系統(tǒng)政務服務領域創(chuàng)新舉措，采取業(yè)務實操、系統(tǒng)演示、PPT 展示等方式，分享改革創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗做法。組織窗口首席代表現(xiàn)場觀摩，重點從創(chuàng)新實效、展示效果、講解效應等方面進行評審。現(xiàn)場觀摩 評審結果，納入相關評估考核。

2.群眾辦事我來幫。建立健全線上線下一體化幫辦代辦機制，常態(tài)化開展全流程幫辦代辦服務，暢通政務服務“最先一公里”，打造一批幫辦代辦服務品牌。聚焦“用戶體驗首位度”要求，結合“換位體驗走流程”等舉措，開展“高效辦成一件事”辦事流程“大體驗”活動，以普通辦事者身份，從企業(yè)和群眾角度進行“一件事”全流程體驗，通過模擬辦、陪同辦、親身辦、監(jiān)督辦等形式，深入查找企業(yè)和群眾辦事堵點難點問題，對事項辦理過程中遇到的問題及優(yōu)化辦理建議進行匯總分析。對傾向性、典型性、集中性問題提前研判，解決“一類問題”優(yōu)化“一類服務”，推動流程再優(yōu)化、效能再提升。

3.民有所呼我來應。依托政務服務“好差評”、“辦不成事”反映窗 口、線上線下企業(yè)訴求“掛號”窗口、政務服務體驗官等渠道，匯聚企業(yè)和群眾的訴求，建立辦事需求感知體系，認真落實民聲呼應要求，站好為民辦實事、解難題的“第一道崗”，以“ 時時”在線、“事事”上心、“處處”留意的責任感，急群眾之所急、想群眾之所想，力爭在用心用情用力為民造福上取得新成效，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

（二）專題培訓。

1.政務服務大講堂。結合“敬業(yè)與鉆研”活動，圍繞大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術前沿及優(yōu)化營商環(huán)境對標舉措，圍繞國際形勢、數(shù)字經(jīng)濟、意識形態(tài)、政務服務禮儀和溝通表達等，每季度邀請一名省數(shù)據(jù)資源局或行業(yè)領域專家來宣開展專題講座，讓政務服務工作人員了解新形勢、學習新知識，開拓數(shù)字思維、提升數(shù)字技能、提高數(shù)字素養(yǎng)，適應政務服務數(shù)字化轉型工作需要。

2.部門系統(tǒng)大培訓。各部門窗口針對本系統(tǒng)政務服務工作重點難點、政策文件解讀、清單要素編制、“高效辦成一件事”重點事項、重點領域創(chuàng)新舉措、窗口建設管理、業(yè)務平臺系統(tǒng)使用等，采用線上線下靈活方式，開展政務服務業(yè)務培訓，進一步提升全市政務服務水平，有力推進全市政務服務優(yōu)化提升，建設學習型窗口。

3.綜窗人員大比武。通過對服務規(guī)范、管理制度、政務服務 基礎知識等內容進行測試，對標準化的儀容儀表、行為舉止、服務用語等規(guī)范進行集中演練，對綜合引導、綜合咨詢、綜合受理、綜合出件等窗口服務場景進行實操應用，通過綜合考核評估，及時查漏補缺，改進綜合窗口人員工作方式方法，提高綜合窗口人員的服務水平和業(yè)務能力，樹立良好的政務服務新形象，讓企業(yè)和群眾享受更優(yōu)質的政務服務。綜合窗口人員在大比武中取得的成績，作為服務之星評選、年度評先評優(yōu)等依據(jù)。

4.數(shù)據(jù)主題大分享。開展“大數(shù)據(jù)開講啦”主題分享活動，自選主題作學習分享。積極創(chuàng)新講授形式，鼓勵將講臺搬到室外、設在一線，將講授內容與主題黨日活動、大廳黨支部“三微”活動、政務服務大廳宣傳推介、與城市大腦運營指揮中心路演等工作相結合，提升活動質效；不定期舉辦“領導干部大講堂”，由縣處級領導干部講授政策理論、形勢任務、工作實務，教學相長。

（三）專題調研。

1.“高效辦成一件事”工作調研。加強對標學習、示范引領，認真梳理滬蘇浙政策清單，赴政務服務數(shù)字化先發(fā)地區(qū)或省內標桿示范點調研考察，學習借鑒先進做法，謀劃實施創(chuàng)新舉措，借他山之石強化數(shù)字賦能、優(yōu)化政務服務，深入推動政務服務提質增效，進一步推動辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，促進政務服務從“能辦”向“好辦”轉變，全力推動“高效辦成一件事”重點任務落地見效。

2.走進企業(yè)為企優(yōu)環(huán)境系列調研。堅持“ 四下基層”，大興調查研究之風，各部門窗口結合工作實際開展“走進企業(yè)為企優(yōu)環(huán)境系列調研”，定期組織黨員志愿者和業(yè)務骨干下基層、入園區(qū)、進企業(yè)，做到精準對接、務實高效，開展集成化聯(lián)動審批送 服務上門活動。與企業(yè)同頻共振謀發(fā)展，主動聽取企業(yè)呼聲和訴求，通過問需于企、問計于企、問效于企，及時有效解決企業(yè)發(fā)展中的困難問題，著力破解共性和個性問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，真正把重商、安商、親商、暖商、護商等各項工作做到位。

3.走近群眾為民辦實事系列調研。將察民情、訪民意作為為群眾辦實事的重要舉措，采取線上征集+線下走訪的方式，深入窗口單位、深入服務對象，具體了解群眾辦事過程中的難點、堵點、痛點，研究提出改進措施和創(chuàng)新舉措，努力做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線化解矛盾。用心用情解決群眾的“ 急難愁盼” 問題，切實推動為民辦實事取得實效。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)資源局要高度重視“政務服務業(yè)務能力提升年”主題活動，做好活動統(tǒng)籌，細化任務分工，明確專人負責，推進各項活動有序開展，做到年度有計劃、季度有安排、月度有活動。

（二）強化責任落實。各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)資源局要按照“政務服務業(yè)務能力提升年”主題活動工作方案有關要求，制定具體活動計劃，抓好組織實施。各窗口要高度重視，組織實施好本窗口牽頭或參與的活動，活動開展情況及時報市數(shù)據(jù)資源局政務服務科，納入窗口日?？己耍鳛樵u先評優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）加強宣傳引導。大力開展活動宣傳，充分利用線上線下各種途徑，廣泛宣傳“政務服務業(yè)務能力提升年”活動的成效。堅持上下互動、資源共享，選取在“政務服務業(yè)務能力提升年”主題活動中形成的典型經(jīng)驗做法和有效運行機制在全市范圍內復制推廣，實現(xiàn)一（窗）地創(chuàng)新、多地復用，真正發(fā)揮示范引領作用，全面提升政務服務工作質效。

 

 2024年4月25日