劉方潤代表：

您提出的《關(guān)于規(guī)范我市新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理的建議》收悉，我單位高度重視，會同市直有關(guān)單位認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)決策部署，根據(jù)《省發(fā)改委關(guān)于安徽省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系建設(shè)方案（2023-2027年）》及近期下發(fā)的《安徽省新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法（暫行）》等文件要求，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，積極推進(jìn)我市新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

一、建設(shè)目標(biāo)

到2027年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開放融合、惠及民生的現(xiàn)代化高質(zhì)量充換電服務(wù)體系，有力支撐我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要。主要城區(qū)力爭形成半徑不大于2公里的充電服務(wù)圈；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺公共充電樁接入率達(dá)到100%。

二、工作開展情況

（一）堅持高位推動，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。我市高度重視新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成立了由市委書記、市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的宣城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定期對全市新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營工作進(jìn)行調(diào)度。發(fā)揮市屬企業(yè)關(guān)鍵作用，由市城建集團(tuán)和市交投集團(tuán)聯(lián)合成立市城市充電有限公司，整合多方優(yōu)勢資源，共擔(dān)充電樁建設(shè)責(zé)任和風(fēng)險，全力推進(jìn)全市充電樁布局建設(shè)，為居民提供更加便利的充電服務(wù)。

（二）聚焦重點領(lǐng)域，強(qiáng)化項目建設(shè)運營。一是加強(qiáng)電力保障。我市供電部門應(yīng)當(dāng)將充換電基礎(chǔ)設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，保證供電容量滿足需求。到2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費，降低了充換電運營商用電成本投入。電網(wǎng)公司簡化辦事程序，開辟電力增容等審批服務(wù)的綠色通道，做好服務(wù)、宣傳工作。充換電運營商申請用電直接登錄國家電網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行用電申報，提供上傳法人身份證、企業(yè)資質(zhì)證明及現(xiàn)場土地、用地協(xié)議等資料，供電公司受理后安排現(xiàn)場踏勘，一般15個工作日即可完成接電裝表 。二是加強(qiáng)運營監(jiān)管。我市一體化推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時推動現(xiàn)有充電樁、新建充電樁100%接入省級平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，截止目前，我市充換電基礎(chǔ)設(shè)施已100%接入省級平臺。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”模式，依托全省統(tǒng)一的充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施運行管理、安全監(jiān)測和故障預(yù)警，確保我市充換電基礎(chǔ)設(shè)施“有人建、有人管、能持續(xù)”。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，因地制宜，合理規(guī)劃充電站布局及數(shù)量，運營過程中實時掌握充電樁運行情況，建立健全的充電樁管理制度，盡量避免出現(xiàn)因利用率低長期閑置導(dǎo)致“僵尸樁”問題。進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同交通、電力、住建、消防等有關(guān)部門按照職責(zé)分工履行相應(yīng)責(zé)任，貫徹落實有關(guān)政策，全面加快推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營等全過程工作。三是建立換電站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。工作中，我們也發(fā)現(xiàn)，因缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各車企單獨或少部分車企聯(lián)合使用某一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致車主須至相應(yīng)品牌的換電站才能享受換電服務(wù)，未能實現(xiàn)通用。各地運營商建設(shè)換電站意愿不強(qiáng)，建設(shè)進(jìn)度緩慢。建議在國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動建立各車企統(tǒng)一的電池標(biāo)準(zhǔn)和電池裝卸接口標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)換電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、下一步工作

（一）強(qiáng)化調(diào)度，加力布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市汽車辦加強(qiáng)對全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)調(diào)度，注重規(guī)劃引領(lǐng)，以規(guī)劃促實施，做好與交通、電力、市政等基礎(chǔ)設(shè)施國土空間專項規(guī)劃銜接，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)新能源汽車保有量的增長態(tài)勢，針對不同區(qū)域、不同場景電動汽車充電需求，科學(xué)布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，堅持應(yīng)建盡建，全面推進(jìn)全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）強(qiáng)化要素保障，簡化審批流程。建立發(fā)改、交通、自規(guī)、住建、消防、城管等有關(guān)部門緊密配合的充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高效聯(lián)審機(jī)制，明確充換電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)審批流程，在各地政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，實現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。目前，宣州區(qū)已完成服務(wù)指南編制，方便充換電運營商辦理充電站建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，全面提升充電服務(wù)質(zhì)量水平。規(guī)范充換電設(shè)施建設(shè)運營企業(yè)準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制，要求建設(shè)運營充電樁全部接入省級監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，依托省級平臺，實現(xiàn)對全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施運行管理、安全監(jiān)測和故障預(yù)警，提升充電服務(wù)質(zhì)量管理水平，構(gòu)建高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的充電服務(wù)體系。

2024年6月19日